迦膩色伽三世被包圍，爲了活命，不得不投降。

随着這位王中之王的投降，并不能讓廣闊的貴霜帝國全境投降。

但随着趙雲率領五十萬神策軍到來，事情開始變的格外順利。

張遼、徐晃、馬超、黃忠這些名将摧城拔寨，乃至于中期開始所到之處就全都是開城投降了。

神策軍一個月的時間，就将貴霜帝國歸入到了大唐版圖。

袁譚的大唐,也因此正式成爲帝國級的國家，邁入到了帝國時代。

不過袁譚和他的大唐帝國，也面臨着很棘手的問題。

富樓沙，原貴霜帝國首都。

皇宮大殿。

左邊站着諸葛亮龐統等人，神情振奮。

右邊，是亞斯勞夫、德菲塞斯、赫卡凡賽、斯内西來，這些安息舊臣,一個個亡國奴的模樣。

袁譚則是站在巨大的貴霜地圖前，伸出一個巴掌,道：“花刺子模、粟特、富樓沙、旁遮、坨羅耶迦，分爲五個州。都護府設在富樓沙，爲貴霜總督，地位在州牧之上。”

諸葛亮他們點頭，這個貴霜總督是畫龍點睛之筆。

袁譚想了想，“貴霜區域的軍務，可以照搬中土的模式。守備軍歸地方節制，正規軍不得擅自離開駐地，軍政分離，正規軍的軍需由兵部統一調配。”

亞斯勞夫這些貴霜人瞪大了眼睛，從來沒有聽說過這種治理軍政的方法，但控制力絕對是以前貴霜的數倍。

任命官員、軍隊駐防并不是難題。

難題在于這麽大的帝國，怎麽去具體接手？

要知道如今貴霜人的排外情緒是很嚴重的，怎麽來提升大唐皇帝以及朝廷的威信，怎麽引導貴霜人成爲大唐人。

這些從來沒有先例。

諸葛亮給袁譚扇着扇子，貴霜的氣候太熱了，道：“皇上,還要小心重蹈秦始皇的覆轍。”

卧龍說到了點子上。

當年秦始皇統一六國,雖然南巡齊楚等主要地方，但當地的貴族表面上臣服，其實并沒有真正的效忠。

這些貴族手裏掌握着龐大的資源，數以萬計的人口依附他們生存。

所以，當秦朝出事後，這些貴族馬上就能夠變化爲割據的諸侯，最終将秦朝覆滅。

諸葛亮他們沒有好的辦法，但這難不倒袁譚。

袁譚早就想好了，“我們進行變法。”

貴霜人瞪大了眼睛，這位皇帝要怎麽在貴霜進行變法？

“皇上，那麽具體該怎麽去變法呢？”龐統問道。

袁譚心裏有譜，道：“貴霜一半是封建制度，一半是奴隸制度。”

“奴隸的數量占人口的一半左右，首先，我們把奴隸解放了，給與他們自由的身份。”

亞斯勞夫眉頭一皺，大唐皇帝竟然不要奴隸，奴隸多好，吃得少,随便使喚,生産力産出極大。

諸葛亮他們眼睛一亮，這個辦法好，之前的軍事行動，已經證明了奴隸是值得團結的力量。

相信給與他們帝國子民的身份，他們也會知道該怎麽做。

畢竟誰願意世世代代當奴隸？

給與奴隸自由後，奴隸就會有歸屬感，成爲大唐人。他們的基數大，有他們在，社會就會穩定。

袁譚繼續道：“緊跟着，進行土地改革，将貴霜貴族的土地收歸國有，然後分給貴霜百姓，其中也包括解放的奴隸。”

“你們說，奴隸和老百姓會支持我們嗎？”

諸葛亮他們想了想。

最起碼七八成貴霜人會出現歸屬感。

袁譚最後道：“打貴族分田地，十年生育，十年教育，依法治國，尊重傳統……。”

龐統激動道：“皇上，您聖明，您聖明啊。”

諸葛亮撇撇嘴，就知道拍馬屁，急忙也道：“皇上聖明。”

亞斯勞夫懵逼了，這麽短的時間就能想到這麽複雜又行之有效的辦法，怪不得大唐人都認爲他們的皇帝陛下是神。

貴霜真的要完了。

亞斯勞夫他們本身就是貴族，深知貴族整天欺壓百姓，魚肉鄉裏。貴霜老百姓聽說打貴族分田地，還不嗷嗷的沖上去，誓死效忠聖武皇帝。

諸葛亮道：“皇上，就怕這些貴族聯合起來造反，地方頓時全部陷入到了混亂當中。”

亞斯拉夫眼睛一亮，對，看他怎麽解決。

袁譚呵呵一笑，“九成人站在朕這邊，還怕貴族造反？陣痛是難免的，朕沒有理由還真是無法對他們下手，貴族造反更好，一勞永逸的全部殺掉。”

亞斯拉夫他們肝膽俱裂，大唐皇帝太狠了，從來沒見過不拉攏貴族的皇帝。

袁譚語重心長道：“我們認認真真爲百姓做事，全心全意爲百姓謀福，百姓會支持我們的。誰敢反對，不用我們出手，讓這些貴霜貴族知道知道，什麽叫水能載舟，也能覆舟的道理。”

全心全意爲百姓謀福，和袁譚的帝位一點也不沖突，反而鞏固他的地位。

全心全意爲百姓謀福的皇帝。

亞斯拉夫這些貴霜舊臣，這是怎樣神聖的大帝？他們突然萌生出了爲袁譚效忠的沖動。

諸葛亮他們激動不已，這就是他們心甘情願追随袁譚效以死力的原因。

一位爲百姓謀福的皇帝，他的權威，勢必籠罩他所到達的任何地方。

當天下午。

諸葛亮帶着亞斯拉夫這位貴霜的外交大臣，就來到了數以萬計的奴隸面前。

諸葛亮輕搖羽扇，示意亞斯拉夫來宣讀袁譚的旨意。

亞斯拉夫知道這是一種統治手段，不得不念，“奉天承運，皇帝诏曰：貴霜區域徹底廢除奴隸制度，帝國皇帝賜予所有奴隸自由的帝國子民身份，并在不久的将來，發放土地。帝國皇帝立誓，大唐帝國境内，耕者有其田……。”

奴隸們聽到後，全都驚呆了。

要知道袁譚攻入富樓沙後，第一時間就還奴隸自由，但有許多奴隸膽小害怕，沒有加入進去。

如今站在這裏的五萬奴隸，就是那批人。

他們眼瞅着那些加入到袁譚麾下的奴隸，紛紛成了自由的人，很是後悔。

沒想到，袁譚依舊給與了他們自由，還給與了所有奴隸自由。

奴隸們此刻全都哭了。

“我真不是人。”

“聖武皇帝真是一位偉大的君王，而我竟然不敢站在他的背後。”

“聖武皇帝萬歲！”

奴隸們哭喊着，這些麻木的奴隸，再次被喚醒了内心的熱血和對自由的渴望。

亞斯拉夫差點被這呼聲震個跟頭，他明顯的知道，貴霜徹底完蛋了，以後就都是大唐人了。