第165章 戶籍以及土地農稅

陳曦不是沒想過其他的戶籍制度，但是想來想去，最後眼光還是落在明朝的戶籍制度，畢竟這個制度可以算是自上古至今時以來最完善的制度，雖說其中有不少不和諧的地方，但是不可否認明朝的戶籍制度對于稅收，人口管理，徭役有着巨大的好處！

不管是相當于二十一世紀戶口本的戶帖，還是戶籍劃分管理的方式實在是太先進了。

首先這個戶帖不僅注明了一家人姓名，籍貫，還注明了财産，寫在戶帖上的财産才是受到社會認可的，法律保護的，沒寫上去，那就對不住了，偷了也沒辦法證明，所以這個東西還是很有用處的。

再一個劃分戶籍，主要就是分爲民籍，軍籍，匠籍，分别由戶部，兵部，工部各自管理，這些籍貫不影響當官，隻要你有能力就能當官，這個戶籍主要是用來區分，再加上古代一般都是子承父業，所以這種綁定的戶籍一般來說影響不大，最多讓一批有理想的家夥果斷的面對了現實，而且按照這個時代子承父業的慣性，這種戶籍大多數的長輩都很高興……

接下來是民籍自帶的裏甲制度，将一百一十戶編爲一裏，最擅長的種田的十戶爲裏長，然後将剩下的一百戶平均化爲十甲。

這樣每年需要出徭役的時節，一名裏正帶着一名甲首還有這一甲十戶要出的人去負擔徭役。

每一甲負責一年，大家排着班，叫做“排年”。這樣，每年有九成的老百姓不必再驚擾，保護了鄉間農業生産和正常秩序的生活。

當然更重要的是因爲徭役是排年排出來的，所以老百姓會自發的盯着自己這個裏是不是有人要溜，因爲服過徭役的那個甲相當于那一年給一個裏的人都服了徭役，然後沒服過徭役的你想要逃徭役，那先要問過之前那些人願不願意了。

至于一次排年結束之後，就可以重新編制，順帶着将人口普查一下，有心情再算算人口結構，必要的時候可以在調整各地男女的比例，總之除了将民籍的百姓全部綁在居住地以外，其他的還算不錯。

至于這種戶籍制度等以後繁榮了該怎麽辦，陳曦隻能說涼拌，到時候再說到時候的話，天知道到處搬遷的時候該用什麽戶籍制度，要不真心達到農無稅，也就無所謂了靠着這種綁定的戶籍收繳農稅了。

給魯肅和劉晔拖拖拉拉的講了一大通之後，看着兩人眼中光芒大振沒有絲毫聽暈的意思，頓時心中大喜，不愧是曆史上有記載的能臣，對于這種遠遠超越了當時水準的制度居然能全部理解！

“基本就是這些了，你們看看還有沒有什麽漏洞，沒有的話就交給你們了，有的話，你們想辦法解決，這對于你們來說不是什麽太大的問題。”陳曦灌了一口茶水之後，勉強不再口幹舌燥了。

“短時間我看不出來問題，這套制度幾乎已經完整，想必子川也花費了不少功夫吧。”魯肅頭也不擡的問道，很明顯沒有一點的誠意，對于陳曦是否勞累他根本沒當回事，隻要還能到處晃，就說明沒傷到根基。

“好的，那如何操作就交給你們了，我實在是累的夠嗆，對了土地方面你們打算怎麽處理？還有青州其它部分你們想出辦法沒有，我們在青州再有聲望，也不能在這裏幹等，名望、仁德對于黃巾來說不能當飯吃，就像宣高，再過幾個月去青州兵大營，除了那些一路跟随到最後的将領，别的人基本都不會認識這個大渠帥了。”陳曦都懶得說這制度的問題，直接扯其他的話題。

“子揚，想了一個辦法，原本還有一些問題，不過你的戶籍出來之後就有了執行的基礎了。”魯肅一邊書寫一邊說道。

“子揚，說說你的土地方案，讓我參考一下，順帶既然你已經有了土地方案，農稅怎麽處理？”陳曦側頭問向劉晔，作爲計劃的設計者劉晔肯定有着自己的見解，至于魯肅還是不要浪費人家的時間了。

“我打算直接授田，青州和泰山不存在真正的世家，黃巾劫掠直接将青州一掃而空，這種地方非常适合分田地，所以最簡單的方法是分田，不過我不建議按照戶或者個人分田。”劉晔想也沒想開口說道。

“原本這種方式有着巨大的漏洞，但是子川的裏甲制度可以填補這個問題，我打算按照裏甲分田，每一裏分多少田地先不确定，按照各地不同，授田不同，落到各裏也會不同，作爲裏正再分給各個甲首，之後甲首在分給各戶。”劉烨冷靜地說道。

“這種方案……”陳曦有一種強烈的即視感，不過卻不得不承認，這種方案直接将矛盾分攤了下去，不再會因爲土地問題直指中央了。

“至于如何公平，那就與我無關了，我保證的是最上層的公平，州郡保證的是中層的公平，縣裏保證的是最後的公平，可能會存在問題，但是相對于現在我覺得的制度已經好了很多。”劉晔很是自豪地說道。

陳曦皺了皺眉頭，他已經注意到劉晔這套制度最中心苛求的是什麽了，并非是爲了百姓能有土地，而是爲了天下能平穩，分攤了的矛盾，到時候就算爆發問題，也不會揭竿而起，就算揭竿而起也不會處處依附，這樣對于劉氏江山的穩定有着巨大的好處。

“還算可以，我也差不多猜出了你的稅收是怎麽回事，大概也是直接下放到各裏是吧。”陳曦雖說有些不太滿意劉晔的中心，但是天下平穩對于百姓的好處也是極大，所以也就沒有再多說什麽了，畢竟是人就有私心。

“嗯，我的确是打算按照整個裏來收稅，每年抽取各州郡産糧的均值，然後計算出平均産量，以該産量的爲基準收稅。”劉烨點了點頭說道，面上看起來非常的得意，畢竟像這種注意不是一般人能想出來的，而且劉晔自信自己的稅法要比現行的農稅好的太多了。

陳曦苦笑，劉晔這家夥的中心全部集中在如何維護漢室統治上面了，完全沒有去想，某些人要是想要讨好上層隻要改一個數字，可能整個州郡都要遭災。

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(本章完)