第八章偃旗息鼓


群臣再次嘩然,大家那麽賣力地在朝堂上争論了半個月,誰知道不過是在白費力氣而已。到了今天,他們才知道他們所做的一切,都是徒勞無功的。

皇帝根本就不管他們争論什麽,争論的結果怎麽樣?也不管他們願不願意,反正就是一意孤行,突然就開始實施這套改革方案,他根本就不征求大家的意見,也根本不想聽聽大家的心聲。

大家紛紛表示反對,甚至有人叫嚣着要大家團結起來,集體請辭,和皇帝對抗到底。可是,沒有朝廷大佬的号召,群臣處于群龍無首的狀态,根本無法組織得起大規模的罷工和請辭行動。

現在的群臣之首,不再是三公,而是内閣的幾位閣臣。可是,幾位閣臣在這件事上并沒有和皇帝作對,反而是默默地在執行皇帝的改革命令。

由此也可見他們的态度,這也難怪,這些閣臣都是劉厚精心挑選出來的,要不就是劉厚的死忠,要不就是内閣改革的既得利益者,他們會支持劉厚也在情理之中。

有這些閣臣的默默支持,下面的那些人蹦哒得再歡也沒有用,這也是爲什麽劉厚要先弄個内閣出來的原因。很快,一道道任命狀從内閣發出,原本還沸沸揚揚的朝堂就像一堆肥皂泡,被人在上面灑了水一樣,漸漸地消融、平複了下來。

之前很多人之所以反對實施三省六部制,是因爲擔心一旦機構改革之後,他們會失去官位。現在那些接到委任狀的人都松了一口氣,官位保住了,這比什麽都強,隻要新任命的官職不是比原來差太多的人都選擇了偃旗息鼓。

而有些人雖然官職略有下降,但是,因爲他們對新制度下的官職并不是那麽了解,所以暫時還不知道,自己的官職到底是升還是降了,權力是被加強了還是被削弱了,這部分人也暫時采取了沉默的态度,打算先觀望觀望再說。

就這樣,沸沸揚揚的朝堂慢慢地平靜了下來,鬧騰的人越來越少,到了後面,就連那些暫時還沒接到委任狀的人,也停止了鬧騰,靜靜地在那裏翹首以盼。

最後,所有的職位都任命完畢,幾乎所有的官員都得到了合理的安置。隻有一些劣迹斑斑的人被剔除在外沒有接到委任狀,這就意味着,他們隻能回家賣紅薯了。

這部分的人很少,他們想鬧騰也鬧騰不起來。其實,天下剛安定下來,蜀漢的地盤在原來的基礎上擴大了幾倍,所以朝廷對官吏的需求量很大,就算加上魏國和吳國的降臣,官吏還是不大夠用。

這個天下實在太大了,而且由于三個方向的戰事在不斷取得新的勝利,大漢的疆域幾乎無時無刻在擴張,這些新占領的地方也是需要官員去治理的。

漢軍每占領一個地方,劉厚都下令“設立郡縣,派駐流官”,他很少接受地方自治這種統治形式,即使是在一些非漢民族的地區,他照樣要派個漢人流官去治理。

有不服的?那就殺到服。有鬧事的?造反的?特别是敢對他派出的流官出手的,統統有殺錯沒放過。

一人造反就殺全家,一家造反就殺全族,其實劉厚根本沒下過這樣的命令,他下的命令通常隻是說對于犯事的人要從重處罰,但是下面的人都揣測到皇帝的意思,都按照上述标準去執行。

張飛、高定、素利都是殺伐果斷之人,在對異族的戰争中,他們從不手軟,對于一切有威脅的敵人都堅決消滅之。所以,經常見到他們将一些反抗他們的部族殺得人頭滾滾,血流成河。

被他們滅族的部族不知凡幾,三人在他們的戰區都有閻王、屠夫、劊子手、惡魔的稱号。那些什麽土司、酋長、可汗、單于之類的異族首領都被殺怕了,統統不敢再出來擔當地區的行政長官,都不得已接受了漢人流官的事實。

疆域一再擴大,到處都需要派駐流官,可以說,季漢自立國以來,官吏就一直處于供不應求的狀态。

所以這次改革,隻要不是太差的官吏都被留用了下來。因此被裁撤下來的官員真心不多。關于這事,内閣和劉厚事先已經商量過,大家統一了思想,都認爲現在不宜一下子裁撤太多人,畢竟這次的主要目的是機構改革,而不是反腐倡廉,或者考核官吏是否稱職?

一碼歸一碼,現在先順利地把三省六部制的架子搭起來,以後再慢慢對官吏進行考成也不遲。很快,三省六部各級官員的任命狀都已經發了下來,三省六部從現在開始緩緩地運作了起來。

沒錯,就是緩緩運作,現在各個部門都很混亂,都還在磨合期,磕磕碰碰在所難免。大家到了新的崗位,面對全新的工作,自然難免會不适應,甚至産生混亂。

有些人幹的工作和原來的差不多,例如,原來負責興修水利的官員,現在被任命到工部的水利司,他們其實還是幹回本職的工作。

對于這部分人來說,這次機構改革的影響不大,隻是衙門換了個名稱而已。但是,不可避免地,有些人被安排到了全新的崗位,對于他們來說,一時之間肯定是很難适應的。

不過幸好,陳群對機構改革已經研究了多年,他對每個部門,每個崗位的職責都有一個詳細的規劃與說明。對于那些被安排去了全新崗位的人來說,他們隻要拿着屬于自己的崗位職責說明,對照着來幹就差不多了。

陳群拿出來的這個三省六部制,和原來曆史上封建皇朝的三省六部制,其實還是有些不同的。因爲劉厚的到來,官府的社會管理功能比原來的封建皇朝,多出了很多來。

例如,由于報紙的出現,順理成章地就要出現一個對新聞、出版物進行管理、審核的部門,還要有對宣傳工作進行管理的部門。這個部門,就像是後世的新聞出版署加宣傳部再加廣電總局等等,現在這個部門被命名爲宣傳司,是隸屬于禮部的一個司。

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