牧野縣政府辦公室主任牛世忠同志，因連續忘我工作疾，突疾病，搶救無效，以身殉職，于一九九六年十二月二十日下午六時四十五分不幸去世，年僅四十六歲。

牛世忠同志自參加工作以來，曾經先後擔任牛疙瘩鄉副鄉長、鄉長、黨委書記，政府辦公室主任等職務，牛世忠同志不管在什麽崗位，一貫愛崗敬業、團結同志、紮實工作，在平凡的崗位上做出了不平凡的成績……

牧野縣縣委、縣政府得知牛世忠同志病逝後，感到十分悲痛，縣委立即召開常委會議，專題研究部署牛世忠同志治喪工作，決定追授其爲優秀員、追記‘三等功’，号召全縣廣大幹部職工向他學習，并決定向上級有關部門申報牛世忠同志爲革命烈士。”

吳永成惦着手中的這申報材料、以及牧野縣縣政府的立功決定，對杜成聲道：“成聲同志，這個牛世忠是不是前段時間，人們所傳的因爲接待檢查組酗酒過多而緻死的那位辦公室主任？！牧野縣是怎麽搞的，不僅給他授予了三等功的榮譽稱号，還要申報烈士？！這是不是有太搞笑了？！”

個人三等功，一個至高的榮譽，這幾個字眼出現在一般人的眼前時，往往會和見義勇爲、英勇制敵或有突出的工作業績聯系在一起，那些立功者，也往往成爲人們心目中的一座豐碑，被人們擁護愛戴。

可這位牛世忠“英雄事迹”，在前幾天的時候，被傳得沸沸揚揚的，吳永成的耳朵裏也聽到了一些，隻是他當時正忙于那幾個污染企業的事情本就顧不上讓人去核實這個事件，隻是當作了一個笑料一聽了之，過後就扔到了腦後頭，沒有想到牧野縣委、縣政府居然做出了這樣的舉動，一個喝酒醉死的人，又怎麽能和三等功、革命烈士的形象挂起鈎來呢？！

杜成聲苦笑不得地回答：“吳書記，這個牛世忠的事件，我也是有過一些耳聞，秘書處在接到牧野縣的這份文件之後覺得事情有蹊跷，這才和地區民政局聯系了一下，讓他們把這份烈士申報材料送過來的，事情如果真像人們所傳的那樣，咱們桓畢地區要是把這個烈士申報材料送到省民政廳的話，那才叫出了大笑話呢！”

按照申報革烈士的程序一般來，是由縣（區）民政部門收集個人材料之後，上報地市民政部門後在審核之後，報省民政廳審核，最後再由省政府審批、文、告知。

吳永成嚴肅地指示杜成聲：“成聲志，你馬上和牧野縣的縣委書記王強勝同志聯系一下到底這個牛世忠是怎麽一回事。要是專門桓畢地區把一個醉死的人，也搞成了革命烈士，那可真成了全國的一大政治笑話了。

另外，你讓民政局拿過一申報烈士的具體标準來。”

杜成應了一聲。拿起那攤資料走了出去。

唉。但願前幾天人們地聞隻是一個謠言吧這個牛世忠醉死被授予三等功。也算一個不大不地冷笑話了。

不到十分鍾地時間成聲表情古怪地再次走了進來。

“成聲同志。事情地真相到底是怎麽一回事？！”

“吳書記強勝同志在我再三逼問下。到底出了事情地真相前幾天有關牛世忠同志病逝地傳聞。還果然不假。”

自己地擔心得到了證實。吳永成地臉一下子就耷拉下來了：“嗯。一具體地過程。”

“吳書記，據王強勝同志了解的實際情況，那天的時候，地區下去了五個考察驗收組，牛世忠同志作爲辦公室的主任，負責參與了接待工作。

在中午的時候，牛世忠就灌進去又将近二斤的五糧液，晚上又喝了一斤多，還沒有離開酒桌，牛世忠就爬到了桌子底下，當送到醫院搶救的時候，已經時間有晚了，醫生最後的診斷是酒精嚴重中毒導緻身亡。

事情生之後，牛世忠的家屬找到縣委、縣政府的領導，非他們的老牛是爲了工作而死的，要讨一個法。

縣裏的領導們經過集體研究、讨論後，也覺得牛世忠死亡的原因，就這麽傳出去，對地區、縣裏的影響都不好，就……”

“好了，你去查一下，那天有哪些單位的同志，到牧野縣去考核驗收的”吳永成黑着臉揮揮手道。

杜成聲把吳永成所要的那份申報烈士的标準放到了辦公桌上，就匆匆忙忙離開了吳永成的辦公室。

這世界到底是怎麽了？！怎麽千奇百怪的事情，都讓自己給碰上

目送着杜成聲的背影，吳永成煩躁地把手頭的文件往外一推，陷入了沉思。

一個政府辦公室的主任倒在了觥籌交錯的酒桌上，這本身算不上是件光彩的事情。但猝死後的善後工作，單位想得倒是相當周到，申報烈士，彌補榮譽，對于家屬可以多争取撫恤，而對于整個集體來，一個因公犧牲的烈士與一樁公務人員應酬中醉死的醜聞，區别就遠遠不是錢的問題這麽簡單。

至于烈士如何申報，牛世忠的“光榮”事迹如何撰寫，又如何能夠經過審核和認定，看來單位的領導們，是不怎麽擔心的。

或許對于這種“壞事變好事”的做法，牧野縣的領導們也都有各自的想法，不錯，牛世忠确實不是因公犧牲，但這也是國情所緻，每個單位都會這樣處理。

“國情”的内涵很富，大概來有以下幾：一是公務人員相互宴請，大吃大喝的“應酬”是很正常的，二是公務人員倒在酒桌上，與倒在工作崗位上是相通的，喝酒即是工作，工作即是喝酒；三是醉酒而死不能白死，單位應當承認其功績；四是這樣的做法是“通行規律”，以确保形象高大正面，皆大歡喜。

在這樣的“國情論”之下，怎缺乏恥感、怎樣愚弄公衆，看來都是屬于很正常的事情了。

可是這麽一的話，一個“烈士”稱号和一個三等功，就能對得起生命的價值和尊嚴嗎？

近幾年來，在官場上開始流行起陣“酒風就是工作作風”的歪論來，“喝酒就是工作，工作就是喝酒”，諸如什麽“喝酒不怕遠征難，萬盞千杯隻等閑”，“能喝八兩喝一斤，這樣的同志可放心；能喝一斤喝八兩，這樣的同志要培養；能喝白酒喝啤酒，這樣的同志要調走；能喝啤酒喝飲料，這樣的同志不能要”之類的民謠，這也是導緻這位辦公室主任醉死“沙場”的一原因吧。

按照國務院《革命烈士褒條例》第三條規定，有下列情形之一的，批準爲革命烈士：對敵作戰犧牲或對敵作戰負傷後因傷死亡的；對敵作戰緻殘後不久因傷口複死亡的……爲保衛或搶救人民生命、國家财産和集體财産壯烈犧牲的。

吳永想不通，爲什麽牧野縣的領導們，頭腦居然簡單到了這種地步，難道他們真的認爲，官場居然到了這種是非不分的地步了嗎？！

即使退一步抛開法律文規定不，從公理正義和社會道德角度考慮，那也不可能認定一名醉死的公務人員爲烈士，即使是因公務醉酒而死也不行。

假一名醉死的公務人員可以獲得烈士稱号，無異于縱容公務人員酒，甚至會變相縱容公款吃喝和庸俗的社會交往。

另外一個角度，如果公務人員醉死後可以獲得烈士稱号，又無異于是對戰争年代、和平時期，給黨和人民做出傑出貢獻的真正烈士英靈的亵渎，那不成了“喝的偉大，死的光榮”了嗎？！試想一下，一個以“爲人民服務”爲使命的公仆，壯志未酬就被酒淹死，不僅窩囊，出去也叫人恥笑。

……

“……出現了醉死的‘烈士’，這簡直是我們桓畢地區的一個恥辱！”

這是在地委第二天召開的一次工作例會上，對參會的各縣市主要領導和地直單位的負責人們，吳永成痛心疾地講到。

“當然了，我在這裏的停止不必要的這個檢查評比，與平時工作中的調查研究，那是不一樣的，我們的同志們不能因爲我在這裏制止過多的檢查評比，就幹脆停止了下鄉調研。深入基層、深入實際的調查，那還是必要的。”

不過，我在這裏再強調一，查實情、體民情可以有多種形式，不完全隻依靠檢查評比。在過去的年代裏，我們的幹部檢查工作，坐公共汽車去，自己找旅店住，誰也不知道你來，想看哪裏就看哪裏，這樣了解到的情況才是最真實的。我們工作的目的是立黨爲公、執政爲民，不是爲了應付檢查評比。

下一步，地直各部門要對自己部門所涉及到的、組織的檢查評比活動，全部進行一次自查自糾，必須要開展的檢查評比活動，要經過地委審批，要制訂出辦法，對沒有必要組織的評比檢查要堅決否定，朝着這個方向努力，讓不必要的檢查評比活動少些，少些，再少些，但願那些酒烈士們永垂不朽，永遠不要在出現在我們的幹部當中！”