吳市長。那市政府能給我們多少錢呢。!要不集撥給猜臘半。也可以解解燃眉之急呀!要不然我們學校真的沒有一個解決的好辦法了。”
一陣難言的沉默之後,最終還是丹青市大學的校長張雪琴先開口打破了室内的靜默畢竟她是一名女校長。在國内教育界中又負有一定的聲望。
對啊,剛才你吳市長不是我們申請的那些資金你不能全額撥付嗎?那你能給多少呢?!
在座的大學校長們聽張雪琴這麽一問。原本沒有一希望的心裏,馬上又活泛了起來。
雖然這些校長們都是搞學術的大知識分子出身,對于行政業務并不是那麽的很精通,可“漫天要價、就地還錢”這個道理還是懂一些的一他們所作的那個學校改擴建的預算報告上,那可是都有不少的水分的,他們深知,要錢嘛,哪能你要多少,人家市政府就給你多少呢?!比如,打報告要求撥付二十億,你打個八折,給我十六億,我也就差不多夠用了。
吳永成淡然一笑,卻沒有直接回答張雪琴的這個問題,而是給他們出了一個主意:“呵呵,我勸大家也不要把目光都盯着我這個市長的錢袋子上,不然的話,可能大家會失望的,也耽誤了學校的正常教學工作。擴招之後,學校的教學任務可是比從前要大了許多啊!”
丹青市理工大學的校長李丹民眼睛一亮:“吳市長,您能有什麽好辦法呀?您快給我們一,這些日子可把我們愁死了。”“找銀行貸款吳永成一字一頓地道。
找銀行貸款?!這個辦法行嗎?自古以來,隻聽過做買賣、搞實業的,在資金周轉不開的時候,找銀行貸款,可誰也沒有聽過大學這種辦學的地方,也能找銀行貸款的,這不是千古奇談嗎?!
望着滿臉疑惑的校長們,吳永成身子微微向後一仰,微笑着等待他們消化自己的這席話。
其實找銀行貸款解決目前大學辦聳所需要的資金問題,并不是他吳永成的創。
在他前世的時候,不少學校在擴招之後,資金上都面臨着巨大的缺口,更有甚者。有的大學爲了追趕國際一流大學,在二凹年,也就”、”等各種排名的“大學城”刮起了并校風,不少地方把三、四個學校捏到一起,爲了融合,開始建更大的新校區。
當然了,這其中國家教育部門搞的那個全國高等院校“引工程。”也成爲高校擴建的誘因,因爲教育部門在這方面有着明确的評估硬指标,每個學生要占一定校園面積,每個專業達到一定招生量,達不到這些硬指标,一些專業就被停招,所以,學校不斷圈地擴大規模。
正是在這個,時候,各大商業銀行也開始了競相與高校簽訂“銀校合作協議。”這和協議其實穿了很簡單,那就是以很優惠的條件,爲需要資金的學校提供大額的貸款。
“吳市長,銀行會給我們學校放貸款嗎?這是不是有不符合銀行貸款的條件呢?!那是不是,政府以後也會停止對我們大學的資助呢?”。一位大學校長疑惑地問吳永成。
其實吳永成也明白這位校長問話背後,還潛藏着一個問題沒有都出來,那就是:自建國以來,國家的各類大學都是由政府出資興辦的,什麽時候輪到學校自己貸款來養活自己了?!這與現在的體制也不合呀!
吳永成笑着解釋道:“大家可能對今年國家教育部門出台的新政策,也注意到了,其中有一條就是,在今後的一段時期之内,國家将會逐步減少對大學生們的财政補貼,也就是,從前那種由國家全額補貼的方式,将一去不複返了,大學生在校的學費等開支,都将實行自費,我的理解是,大學的運作,也将走向社會,學費也成爲學校的主要收入,以此來逐步減輕國家不斷增加的财政負擔,還可以刺激國内的消費。因此,學校辦學向銀行貸款,也是理所當然的事情。”
吳永成的這個解釋讓不少心中擁有同樣疑惑的校長們不吭氣了,對于國家教育部門的這個新精神,他們理解得并不次于吳永成,他們隻是一時還接受不了這個事實而已。
“那,吳市長,銀行會給我們貸款嗎?這可是從來沒有過的先例再”。又有人提出了令他們擔心的問題。
國家近幾年銀根緊縮,貸款已經成爲一件相當不容易的事情,這一大家還是都知道的。
社會上此時還流傳着一種法,你如果想向銀行貸款的話。必須給銀行辦理貸款業務的人百分之十到二十的回扣,像他們這種知識分子們,也敢這種事情的話,那可是大大地有辱斯文啊!
吳永成呵呵大笑了起來:“這個請大家放心吧,隻要你們有這個意向,不定銀行不等你們上門,他們就會搶着去找你們的。嗯,很可能爲
子二漂們的泣大竿業務。各個銀行之間還會有不少的優鼎删呢!”
這一吳永成到的确不是在忽悠這些不谙世俗的大知識分子們。
子啊吳永成前世的時候,自從大學擴招以後,各個城市的商業銀行,一般都将高校列爲優質客戶一般大學的信用評級在以上,而饑以上就屬于優質客戶了。對許多公辦高校的評估更在、光
銀行業人士如是:盡管高校是事業單位,沒有像企業一樣規範的财務報表,評級公司無法嚴格按赢利企業那樣進行評估,但都列爲未評級類,參照學校簡單的财務狀況大體評估。
與此同時,各銀行爲了競争,在利率浮動的權限内,争相将利率下浮舊,甚至四名。
在這場轟轟烈烈的大學借貸擴建過程中,高校、銀行、地方政府三方共謀利益。全國的幾所知名大學,甚至于在圈地的時候,一圈就是一千多畝地即使暫時用不着,那也先囤積起來再,反正這地皮可是不再生資源啊。“吳市長,你的這個辦法管用嗎?它能解決咱們市這幾所大學現在面臨的困境?”
送走了滿腹狐疑的校長們之後,分管教育的副市長陳毅童也懷着滿腹的不解問道。
吳永成苦着臉笑了笑,沒有回答他的這個問題。
這個問題可是不好回答的啊。
從目前各個高校面臨的資金困境來的話。吳永成的這個辦法,那還是在暫時的一段時間内相當管用的,可要是再過幾年,事情就遠遠不是這樣的了。
他記得,大學擴招之後的五、六年的時間後,銀行追着大學貸款的這種現象,已經是時過境遷了。
好像是從二加五年開始的吧,國家審計署在連續兩年的審計報告中,都對高校債務風險提出了警示;因此從二凹五年一月一日起,教育部門開始全面實施對直屬高校資金流動的即時動态監控,要求控制貸款規模,審批貸款。
而且,與此同時,針對擴招問題,教育部門出台了三限限人數,限錢數、限分數政策。
由于學費是學校擴建的一項資金來源,也是還貸款利息的來源,高校資金鏈頓時緊張,因此,盡管政府下文限制高收費和擴招,可爲了籌集到大量的資金,不少學校更是開始了狂熱地擴建,以便開展“社會辦學”或“多層次辦學”降低學分,學費翻番,并辦花樣翻新的高價培班。
在這個時候,政策上的轉向,使銀行方面有了警覺,加了對高校的貸款規模的收縮,一些銀行上浮了基準利率。一些高校的信用評級,也從以前的優質開始在級評級階梯上下滑,個别的從正常降到了不良。
許多高校債台高築,在建的很多項目也不得不擱淺。到了後來,各省的高校幾乎找不到不貸款的學校了一找到了才叫奇怪了。一些大學開始通過土地置換籌資還貸。
在這種情況下,除了國家的一些重大學還勉強可以貸到外,其他高校幾乎貸不到錢了。于是就變成了“開始銀行擠破頭找學校,現在是學校跑着找銀行了。
實際上,在一些地方,不少的地方政府,已經在爲此買單。
據報載:淅江省政府就從财政拿出了四十億元,直補大學貸款利息。其他的一些省政府也醞釀拿出一些資金,爲學校償還三分之一的利息。
唉,其實大學招生擴招之後,給高校、給社會帶來的一系列問題,又豈止是資金方面的問題呢?!
吳永成在送走了一臉愕怅的陳毅童之後,自己回到了辦公室,面對着辦公桌上那一份有關大學擴招的文件。再次陷入了沉思。
就目前國内的情況來,高等教育質量還不能完全适應經濟社會展的需要,高校教育觀、人才培養方式、教學内容和方法需要進一步轉變,高校教師隊伍水平雖待提高,高校畢業生就業面臨較大壓力。
若幹年之後,接踵而來的還有一系列的問題,其中就業難,就成了社會性的一個大問題。
作爲一個穿越者的吳永成知道,在今年政府作出了高校擴招的重大決策後,經過幾年的擴容之後,我國高等學校在校安總規模從一九九八年的六百四十萬人,增加到後來的一千七百多萬人。
其中,僅二凹六年一年的時間,全國普通高校畢業生就達到了四百一十三萬人,就業壓力被空前放大現在,現實環境已經讓這一觀受到越來越多的質疑和沖航
高校擴招導緻大量畢業生對工作的期望不能實現,甚至有“畢業即失業”的現象生。
每年的高校應屆畢業生,都爲找不到工作愁。在不少城市之中,因爲畢業數月找不到工作的不少大學生,而隻能是辦理失業登記了。
據報載:北大某高考狀元,畢業後卻因爲找不到工作而在家務農,賣糖葫蘆。
以前隻子二二畢業,就會被請講”辦公室”。如今的就業形勢。卻心甲憂甘們從“白領夢”中驚醒。
這其中有一個不容忽視的原因就是:目前國内正處在一個經濟變革時期,地區展不平衡,各地經濟展程度存在乓大差異。這使畢業生希望在經濟環境好的地方就業,不願意去相對較差但是卻急需人才的地區。
另外,現在的中國社會缺乏高級管理人才和技能性人才,中間部分的白領人才市場已經飽和了。吳永成心裏暗暗感慨道:或許到了後來。這種局面的出現,這也會讓那些砸鍋賣鐵供孩子上大學,以爲有了大學文憑就有了鐵飯碗的家長們,重新審視自己當初對子女的期盼。也會讓受此“恩寵”的當代大學生畢業生,以及在讀的蘋草學子們,難以心安理得了吧。
不知怎麽一回事,在這個時候,吳永成居然想到了美國教育學家卡紮米亞斯過這樣一段話:“所有社會,在民族危機和重大事變時期之後,都有過重大教育改組的嘗試6吐州
嗯,以此來形容建國初期的院系調整,再合适不過了。
吳永成記得他看過一些資料,那是一九五二年國家開始仿照蘇聯模式,對全國舊有高等學校的院系進行全盤調整,将中國一舉納入蘇聯模式教育體系。
伴随着政權更疊而進行的這場教育體制改革,涉及全國四分之三的高校,形成了力世紀後半葉中國高等教育系統的基本格局。
在建國初期,随着工業化建設的大規模推進,中國雖需大量專業人才,尤其是工業建設的專門人才。當時,中國政府缺少辦學經驗,非常倚重蘇聯專家的幫助。在“以蘇聯爲師”和“向蘇聯一邊到”政策的影響下,中央教育部召開全國工學院院長會議,拟訂工學院院系調整方案,揭開了一九五二年全國院系大調整的序幕。
“向蘇聯學習”是這次院系調整的主方向。在蘇聯的教育理論中,對中國影響最大的,是凱洛夫主編的《教育學》。中國教育工作者,包括師範院校的學生,幾乎人手一冊。逐章逐節地進行學習。
國家還确定俄文爲“第一外語”清華大學創的專業俄文閱讀成法被廣泛推廣,在全國高校掀起了學習俄文的熱潮。
當時,對蘇聯教育模式的學習是單向的,隻允許老老實實地學,不允許有絲毫的懷疑或批判。
開始時,有一部分知識分子,對蘇聯的教育理論持懷疑和保留的态度,甚至在專家講課的時候公開提出質疑。爲此,他們在各大高校相繼開展的“人人過關個個洗澡”的“知識分子思想改造運動。中,都受到批判。
清華大學教授潘光旦反對蘇聯式的灌輸教育,認爲這樣會培養出一大批毫無判斷力的青年,在學校學會了道聽途、鹦鹉學舌的本領,出了學校以後,就隻能是随波逐流、人雲亦雲。據當時的清華學子回憶,“對潘光旦先生的全校大檢查,好像有三四次,每次檢查都達四個時”這位學生回憶了其中一次的場景:“在暗夜裏,學生們席地坐在成府的馬路上,人聲如潮,燈光晃動,顯得異常恐怖。”
後來,潘光旦被調到中央民族大學,寫文章檢讨《我爲何仇美仇不起來》,繼續進行思想改造。
這次大學院系調整的特是:除保留少數文理科綜合性大學外,按行業歸口建立單科性高校;大力展獨立建制的工科院校,相繼新設鋼鐵、地質、航空、礦業、水利等專門學院和專業。
另外,還根據計經濟和工業建設的需要設置新專業凱“新的專業的面,則常比西方大學生主修的專業要窄”。
據當時經過這些事情的老教師們回憶。當時決定學校哪個系哪個專業與誰誰合并,實施進度很快,扛起行李就出,而且限期上課。不少學生都是在西北某大學入的學,卻在東北某大學畢的業釩
後來人們所知道的北京海澱區“八大學院”也興建于那時,即現在的北京航空航天大學、中國地質大學、中國礦業大學、北京林業大學、北京科技大學、中國石油大學、北京大學醫學部、中國農業大學。
院系調整的确加了工業人才和師範類人才的培養,調整後工科學生數大增。
相反,人文社會科學由于它的“資産階級性質”而遭到否定,社會學、政治學等學科被停止和取消。爲了保留一社會學的血脈,費孝通在中南海的一個。會場上當面向**進言,但**的态度很堅決。認爲不能留,堅決斷子絕孫!
此後,一大批社會學學者或者轉行民族學,或者遁入圖書館做資料員。
高等學校喪失了全部的教學自主權。
相比如今,可真是有矯枉過正啊!