送走了南征的将士們，李俊也沒有閑着，李俊與張治商量了接近半個月，終于拿出了一份符合大唐現有國情的開海制度，這個制度李俊不奢求能夠成爲萬年之法，但現在來看，對于大唐還是比較有利的。

已是深更半夜，尚書台的燈還是亮着，張治放下手中的筆笑着說道：“陛下，您看看還有什麽需要改動的麽？”

李俊已經快困成河馬了，強打起精神看完，滿意的點了點頭道：“張卿，很好，明天大朝會的時候就按照這個上奏吧。”

“諾，那臣就先告退了，陛下請早點休息吧。”張治行了一禮便告退了。

李俊回到大明宮，倒頭就睡，第二天又是早早起來準備參加大朝會，何申于心不忍道：“陛下，何必如此辛苦呢？要不今天早朝休朝一天吧。”

李俊怒道：“糊塗，今天的這個大朝會可是決定着未來大唐十年的方向，怎麽能随便休朝，朕知道你是爲朕好，但有些事不是朕一個的事，而是關系着天下萬民，所以以後這種話千萬别說，要是被大唐法院的禦史們知道了，一定會治你一個魅惑君上的罪。”

“陛下，老奴不怕治罪，隻是心疼陛下。”何申抽泣着說道。

被這麽一個老太監如此表白，李俊的雞皮疙瘩都起了一身，連忙擺了擺手道：“行了，快起來吧，大早上哭什麽喪啊，真是晦氣。”

訓斥了何申一頓，李俊感覺渾身舒坦，一甩袖子便大笑着說道：“走，上朝去。”

“陛下早朝，百官就位。”一個内侍沙啞的喊道。

李俊到的時候，衆臣都已近到齊了，李俊也沒等何申說廢話，便直接開門見山的說道：“今日主要讨論一下開海的事情，想必這事大家也都聽說了，今日朕再問一遍，有沒有提反對意見的？”

袁戰帶頭站出來說道：“老臣以爲開海之事已刻不容緩。”

“臣附議。”袁戰話音剛落，頓時一大批大臣站了出來附和道。

眼前的這些人要不就是家裏有參與捕鲸的人，要不就是家在沿海地區的人，開海對于他們來說，百利而無一害。

大部分人都已經同意了，但還有一小撮人沒有動彈，内閣裏隻有李林一人還未表态，李俊不悅的問道：“李尚書，你什麽意見？”

“啓禀陛下，臣心裏也贊同開海，但礙于祖制，先帝制定的政策，陛下要打破，還是緩緩爲好。”李林不卑不亢的回道。

李林其實對先帝的感情很深，因爲他曾經在太子宮内伺候先帝十幾年，所以每次李俊将先帝的政策推翻時，李林這心裏總是不得勁，今天隻不過是爆發了一下而已。

對于李林的說法，李俊也不敢随意反駁，畢竟在大唐百善孝爲先，所以即使李俊心裏很看不起先帝這個皇帝，但先帝在名義上還是自己的便宜父親，爲尊者諱，李俊也不好說太重的話。

但是李林這句話還是惹火了法家的人，法家的人一直以“變法”爲己任，所以心裏從來就沒有遵守祖制這種想法，法家的人是專門打破祖制的。

隻見趙吏站出來反駁道：“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。按照李尚書的說法，我大唐起源于上古軒轅黃帝，難不成我們還要把軒轅黃帝那一套搬過來用啊。”

“趙大人，本官沒有這個意思，本官隻是說先帝畢竟剛去世不久，現在我們就迫不及待的推翻先帝的制度，何以告慰先帝之靈啊。”李林痛心疾首的說道。

看着争吵不休的二人，李俊怒道：“好了，都閉嘴吧，朕今日說句公道話，隻要是利國利民之事，即使背負不孝之罵名朕也會做，未來朕做錯了，朕也會及時改正，所以開海這件事就這麽定了。”

“陛下英明，臣以爲開海之事必須盡快進行，臣自薦來做這件事。”趙吏撇了李林一眼幸災樂禍的說道。

李俊擺了擺手道：“趙卿的心意朕明白，但這事還是要靠專業人士來做比較好，張尚書，你來說說開海的一些事宜吧？”

趙吏鬧了個大紅臉，怏怏的退了回去。

張治立刻站出來說道：“啓禀陛下，我們商部建議在漢城、琅琊、江都、泉州設置四個市舶司來負責專門出海事宜，除了這四處地方外，其餘地方禁止随意出海。”

李俊點了點頭道：“好，以點試面，未來如果市舶司真的有用，再增加也不遲，張卿，你再給衆卿說說市舶司的作用吧。”

“首先是根據商人所申報的貨物、船上人員及要去的地點，發給公憑(公據、公驗)，即出海許可證；第二便是派人上船“點檢”，防止夾帶兵器、銅錢、女口、逃亡軍人等；第三閱實回港船舶；第四對進出口的貨物實行抽分制度，即将貨物分成粗細兩色，官府按一定比例抽取若幹份，這實際上是一種實物形式的市舶稅；所抽貨物要解赴都城；第五按規定價格收買船舶運來的某些貨物；第六經過抽分，抽解、博買後所剩的貨物仍要按市舶司的标準，發給公憑，才許運銷他處。”張治洋洋灑灑的介紹道。

衆臣聽完後，心裏便開始盤算了，市舶司的這六種功能沒得說，很有效，也有利于朝廷管理，但不可否認，這種正規的管理模式對于現在的大海商影響很大，所以也無人敢站出來第一個表示贊同。

正在這時，龐繼先第一個站了出來說道：“陛下，臣有一事請問，這市舶司收來的稅是進國庫還是入内庫？”

李俊毫不猶豫的答道：“當然是國庫了，取之于民，用之于民麽。”

“那臣代表戶部贊同。”龐繼先拱手說道。

見有人說話了，袁戰這個内閣首輔也不好意思再當鴕鳥了，也立刻站出來道：“老臣代表内閣贊同。”

緊接着是衛無忌找出來說道：“老臣代表軍機處表示贊同。”然後尚書台、大唐法院等部分也投出了贊成票。

後面衆臣見諸位大佬都同意了，也立刻附和道：“臣等附議。”

如此開海之事便順理成章的在朝議上通過了。

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