“這份計劃書是給你們看的，而對于下面的人事實上隻需要看後半部分就好了，這不是權力的集中在分配，這個計劃的本質其實是職權的明确和細分......以前的縣令縣裏的事情一把抓，難免會出現什麽纰漏，這個纰漏或許在大甯内部不是什麽大問題，但是在西北這樣的環境下卻足以緻命，我需要的明确每一件事具體交給誰來辦，出了問題直接可以問誰的責，則就是職權細分的意義......”林寒搖了搖頭，他不是一個規則的破壞者，他更多的是一個規則的話維護者，同樣提出這個新的體系他并不是想要挑戰什麽，他隻是單純的從效率的角度考慮問題，也是因爲是剛剛打下來誰也沒有涉足的西北，林寒才會這麽玩。
要是換個地方林寒打死也不會拿出這個計劃來......“地方主官負責統轄各個部門，而各個部門各司其職，讓西北可以迅速運轉起來，大都督之能吾等佩服......”世家的人卻是對林寒的計劃沒有半點吝啬贊美之詞，雖然半個時辰對他們來說也讨論不出個所以然來，但是這并不妨礙他們明白這個計劃和計劃中的體系完全就是爲他們量身定做的......“今天的議題分爲兩個部分，第一個部分就是組建内閣制度，一人計短多人計長，由林大人爲首的朝廷官吏爲主，王大人等世家的大人爲輔，今天就需要敲定一個可行的計劃，我甯願看着你們在桌子上吵的面紅耳赤，也不希望你們在底下使絆子拖後腿，在沒有敲定前，諸位大可暢所欲言，但是一旦敲定，無論支持還是反對，理解還是不理解，都必須執行下去......”林寒今天來就不是解決問題的，而是看着這些人解決問題的，沒錯整個計劃中他這個大都督反就是不存在與體系中的那個人。
真正讓這些人感到恐怖的不是沒有林寒的位置，而是這個體系沒有林寒的位置還可以運轉下去，這一發現足以讓人感到不寒而栗，發散性思考一下，這個體系找那個既然可以沒有林寒，是不是也可以沒有天子......這個問題是浮現在每一個看過計劃書的人心頭的問題，雖然誰都沒有開口提出來，但是潘多拉的盒子已經打開，這是誰也無法控制的。
林寒沒有直接拿出後世的那套政治體系，而是選擇了在那個時候明朝的一個政治機構來代替，但哪怕是這樣他很清楚，這一屋子聰明人還是接觸到了那個恐怖的卻又經得起推敲的結論，天下可以沒有天子......這要是放在以前絕對是想都不能想，想都不敢想的一個想法，而現在卻被林寒給拎了出來......“大都督，陛下那邊......”林傐實在是不想幫林寒說話，畢竟兩人的立場從一開始就不在一起，但是最後他還是站在了林寒的身邊......“陛下許我便宜行事的權利，而内閣不過是我的屬官存在的一種形式，至于說後面的職權劃分，西北也可以說是一個試行點吧，林大人不覺得六部對現在的大甯來說的确有些不夠麽？
大甯若想繼續走下去，改制已經是迫在眉睫的事情了，我們總不能寄希望大甯還能有第二位林宰相......”林寒的表情有些驚訝，事實上林傐的表現也足夠他驚訝了，畢竟他和林傐的關系可沒有近到值得林傐提醒的地步.......“可是......”林傐雖然松了一口氣，但是他真正想提醒林寒的卻是那個無論如何也不能說出口的話，林寒挑戰的可不單單是官僚體系，而是皇權啊。
“林大人怕不是想多了吧，作爲既得利益的我，怎麽可能對自己下手，我都說了内閣隻是我的屬官存在的一種形式，究其原因隻是我不可能将全部精力都放在政務上，而當下的體系卻無法支撐我離開後的繼續運轉......”林寒打斷了林傐的話，他當然知道林傐到底想表達什麽意思，但是他并不想在這件事上多解釋什麽，他有他的理由，其他人多想那就是其他人的問題了，況且現在的情況朝廷的官吏也就隻能想想，不會有什麽實質的影響。
至于說世家......林寒這個計劃其實就是做給世家看的，他要的就是世家多想......這一條路就是給世家準備的，他要做的就是讓世家看到這個體系的可行性，很多東西可行但不一定要用......林傐無話可說，林寒的解釋并沒有什麽問題，甚至他都覺得合情合理，林寒要面對的即将到來的阿拉伯大軍壓境，除了政務還需要林寒在軍事上發力，整個西北除了林寒再也沒有人能扛得住一個帝國的帶來的壓力了，最起碼甯冷暫時做不到。
而如果林寒一旦把精力放在軍事方面，單憑他卻是無法壓服世家那一撥人的，前方浴血後方卻是誰也不服誰這可是要命的，而林寒的這個提議恰恰完美的解決了這個矛盾，或許那個恐怖的想法真的是他多想了呢......不過以林寒未雨綢缪的性子，誰又能說的準這位大都督内心真正的想法呢？
林傐爲主世家爲輔，林寒這一句話說白了就是定下的基調，更多的就是表态了，在西北的兩股力量中，林府爲主世家爲輔，比起世家林寒更信任的還是林府，這要是放在其他時候就是林寒這位大都督帶頭分裂了，但是眼下的情況下，在場的所有人對林寒的這個态度卻是有了另一種解讀......林寒的意思很明确，眼下的情況讓世家參合進來已經算是給世家最大的便宜了，該占的便宜也占了，如果還想着做老大就過分了，而林寒給出的底線就是世家不能喧賓奪主，而給出的條件是世家可以方方面面的參與進來，以便于更好的掌握這個體系的精髓，而給林寒幹活就是這一次的學費了。
随着林寒的首肯，大堂之中頓時吵作一團，畢竟涉及到實打實的利益，雖然内閣隻有是三個人而且定下了林府占大頭，但是每一個入閣的官員可以帶九個屬官，專門負責各個部門的具體事宜......這才是大堂之上林府和世家甚至其他人争的東西......甚至可以說世家内部也開始出現了分歧，林寒擺明了定下基礎調子就不管事了，吃多吃少全靠自己的本事，這還有什麽說的，不撕個昏天黑地都對不起林寒給的這個機會，沒聽大都督都說了，桌子上吵破天也沒什麽事兒，隻要桌子上定下了的決定，服不服都得認都得無條件執行......這可是唯一的機會了，内閣可以說是了解這個體系最近的地方了，對打算走出去的世家來說不搶還是人麽......“大都督是故意的吧......”林傐的位置不用搶，他自然也沒有興趣攪合進去，反倒是讓他有了可以和林寒交流一二的機會......“也算是給世家的新手大禮包，比起他們走出去敵人幹掉，我更擔心他們走出去沒多久就當場自爆了，不怕神一樣的對手就怕豬一樣的隊友，内鬥一直都是我們的毛病不是麽？
現在給他們多一個選擇，也相當于讓他們的成功的可能性多一分......一群猴子搶一個香蕉，就算不出猴命也會五勞七傷，如果多給幾個香蕉呢......”“不得不說大都督對世家的理解果然很是到位......隻是這個計劃中的各個部門是否不全呢......”“當然不全啊，隻是有些東西我也不敢往上寫啊，像是财政軍權槍杆子錢袋子還是不要碰的好，就一個任命的權利我握的還燙手的很......”“除了一些可以在三省六部看到影子的部門，交通部可以理解，教育部差不多也能理解，隻是科學部，文化部下官還是多有不解，還望大都督解惑......”林傐在聽到林寒的回答後就知道林寒對分寸的掌握壓根不需要他來操心，既然如此還不如問一些自己搞不懂的事情。