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第441章新政!新政!新政!(第二更)



爲什麽是武昌?

爲什麽不是像20世紀那樣的廣東那樣的東部沿海?

要搞清楚這個原因,首先得搞清楚,20世紀,爲什麽開放的是東部沿海?

20世紀的新中國在完成建國初期的重工業起步後,迎來了舉世矚目的改革開放,經濟重心全面東移。

爲什麽?

因爲20世紀下半葉,全球化已經起步,跨國公司先後崛起,全球貿易暴漲。

全球貿易大部分靠的是什麽?

是海運!

改革開放後的很長一段時間,中國都扮演着輕工業大國的角色,例如衣服、鞋子、玩具等制造。

在内地交通還不完善的20世紀,這些商品的制造産地,設立在沿海城市。

無論是出口,還是對外招商引資,肯定更加方便。

例如珠三角、長三角,曾經都是輕工業的聚集地。

并且外國人停留在沿海城市,也更好管理。

不過新時代的中國,絕不僅僅想做一個輕工業加工廠。

在幾十年前,不斷向全世界學習全行業,大力迎進國外的技術,才有了21世紀的崛起。

當然,這些是一個更大更綜合的話題。

而張凡所處的這個年代,這個世界,要不要也在沿海設立經濟特區?

要!

例如他已經派李岩去了上海。

因爲明末已經是大航海時代,是全球化的荒野開拓時代。

那爲什麽還要在内地設立經濟特區呢?

因爲全球消費市場還沒有培養起來,全球技術革命也沒有爆發,不需要大量引進。

現在大明朝的工業革命可能率先爆發。

大明朝制造出來的商品,有一部分可以出口,但是國内的市場不比國外小。

未來長遠的戰略肯定是大明朝的工業品向全球輸出,并且建立以銀鈔爲中心的全球金融體系。

以及以東方文明爲核心的全球價值觀。

但是眼下着手的,卻不能直接依賴出口,而是要将将國内的各行各業建立起來。

所以,内地也必須設立經濟特區,來打造内地商業模闆,引領内地發展。

而湖廣,地處長江中下遊,北接中原,西望巴蜀,東連吳越,南抵兩廣。

從地理位置和交通體系來看,武昌是全國的心髒。

而商業時代,交通是商業的大動脈,沒有交通,商業寸步難行。

同樣,也正是因爲東南河流密布,諸多河流又可以彙聚到黃浦江,所以上海成了對外開放的經濟特區。

其重要因素都是因爲交通。

崇祯用他手中的權杖,指着地圖上武昌的位置,說道:

“一、朕給武昌五年時間,武昌所有的稅,不需要上繳給朝廷,自己用。”

僅僅這一條,就給了武昌非常大的空間了。

意思就是,朝廷現在也沒錢,年年打仗,國庫也緊張,不能給武昌财政扶持,但也不需要武昌交稅到中央來,你們自己留着好好發展經濟。

五年時間,第二個五年計劃的窗口期。

好好珍惜。

“二、新的土地拍賣政策先行,此事朕原本隻打算在北京先試行,現在武昌也可以推行。”

“所謂的新土地拍賣政策就是,以用處爲标準進行分類。”

“此事朕已經與順天府府尹李長庚(北京市市長)商議過此事,來年順天府就會先試行。”

“主要分爲:農業用地、商業用地、工業用地、交通用地、住宅用地和綜合用地。”

“此事關系到新城市規劃,各類型土地,必須嚴格按照分類要求來使用,可以對民間私人進行售賣使用權限,但是要立售賣标準。”

“注意,這裏是使用權限,不是土地所屬權,使用權限70年,一代人的壽命。”

皇帝說的這些,邱禾嘉是聞所未聞。

政策還可以這麽玩?

他也不插嘴,隻是用筆記心中的疑惑,稍後等皇帝說完,一個個問。

這就是君臣論新政,是具體的新政,是可以施行的新政。

皇帝對學生的演講是指明未來的方向和表決心,但此時此刻的特區,就要拿出政策性的幹貨了。

“三、就從你湖廣省開始廢除徭役!”

此話一出,邱禾嘉更是震驚得站了起來。

連一邊的顧炎武和黃宗羲都大爲吃驚。

皇帝要廢除徭役?

這!

什麽是徭役?

就是老百姓免費義務幫官府幹活。

例如縣太爺現在要出去泡妞,要坐轎子,需要人擡,就去喊幾個農民來擡轎子,這叫差役。

還有工役。

例如某個地方要挖水渠,當地官府就去征集老百姓挖水渠,免費的,不給錢的。

例如朝廷要修宮殿,也要征集民夫。

這就是爲什麽古代一說到大興土木,老百姓就苦的根源。

自張凡穿越過來,開始施行銀鈔,嘗試用基建拉動生産,就開始嘗試給民工俸祿,也就是工錢。

基本上現在的幾樣大工程,都是嚴格給工錢的。

例如水泥路、挖礦、開水渠等等國家級工程。

但并不意味着所有的都給工錢。

張凡可沒有明令廢除徭役哦!

爲什麽不早廢除?

這種苦老百姓的徭役,作爲現代有爲青年,不應該穿越過來第一個廢除掉嗎?

當然不能!

就算再有爲,就算是皇帝,也不可能違背現實規律。

古代沒有工資體系,生産水平低,如果沒有徭役做支撐,許多工程都辦不了,單靠官府給工錢,國庫會破産的。

那現在爲什麽可以了?

現在也不可以,現在隻是在湖廣省試點,在順天府試點。

現在可以試點的理由就是,稅制下放到地方了,地方有自己的稅收來源。

爲什麽要廢除徭役?

理由很簡單,進一步解放生産力!

工業時代,需要大量的勞動力,勞動力是要錢的。

免費的東西是不長久的。

讓工人領工錢,是拉動消費的手段之一。

可是邱禾嘉卻蛋疼了。

“陛下,恐怕此事不妥,若是全部廢除徭役,湖廣承宣布政司以及湖廣各地官府,都沒有足夠的錢來支付……”

皇帝打住了他的話,說道:“朕都允許你賣土地使用權限了,徭役必須廢除,朕知道你肩頭上壓力很大,來年順天府的徭役也會廢除,全部給工錢。”

“咱們要勇敢地走出這一步,對老百姓好,對朝廷好,對地方官府也好,大家都是受益者!”

“以現在的農稅,以及未來一段時間的商稅,都無法滿足朝廷和地方官員的開銷,所以朕才制定了對民間售賣土地使用權限的新政,增加财政收入。”

邱禾嘉内心更是震撼得無法形容。

難怪皇帝要在今年大力推行《大明國土管理法》,這《大明國土管理法》其實是爲接下來的新城市規劃、土地政策等一系列新政做鋪墊!

聽到這裏,邱禾嘉直接跪了。

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