“火車現在是試運行成功了，如果在各個新城中建立鐵軌，相互勾連起來，沿途的村鎮，是可以設置貨運點的，這樣一來，糧商可以在貨運點集中囤積糧食，随時運輸抵達各個新的大城。”
顧炎武的意思是，以火車作爲主幹道，連接大城，而鐵軌是經過農村的，在沿途設置貨運補給點，這樣可以更加高效的将分布零散的糧食聚集起來，大大節省運輸時間，減少路途損耗。
顧炎武接着說道：“以縱向爲例，鐵路貫穿北直隸、河南省、湖廣省，河南、湖廣和北直隸南部，都是農業大區，每一個省增設5個補糧點，将糧食統計運輸到北京。”
“以橫向爲例，開封抵達上海，中間橫穿商丘、徐州，再抵達南京，從南京向東，貫穿常州、湖州，最後抵達上海。”
“其中開封府、商丘皆是糧食重産區，随時可以調糧到東部，進入南京。”
“而常州、湖州，也是重糧區，南京和上海皆不必再擔憂糧食問題。”
“再以荊州府爲起點，統籌建設抵達泉州的鐵路，途徑南昌，鄱陽湖平原，也是重糧區，可以供給泉州。”
“至于遼東，從遼北修建的鐵路，一路南下，走錦州、甯遠，進入山海關，抵達順天府，則也不成問題。”
說完，大殿内繼續陷入沉默中。
顧炎武說的這些線路自然是好的，顧炎武的思路也的确清晰，有理有據。
并且他還說：“如果一旦建成，湖廣省的豬，可以托運到北京城來賣也不是問題，甚至蔬菜、水果，也能異地售賣，不必跨度太長，但可以做到便是。”
“這樣徹底盤活了各地的口糧。”
聽顧炎武這麽一說，衆人也的确切身感受到火車若是普及後，真的可能會實現這樣一種以前想都不敢想的局面。
如此看來，鐵路的運行成功，必然會給第三個五年計劃帶來完全不一樣的變化，甚至把大明朝帶入一個全新的時代。
但是，這些線路豈是說建就能建起來的？
施鳳來說道：“陛下，老臣也有話說。”
“說，一個個說，今天咱們把這些個問題讨論透了。”
“顧大人所言的鐵路建設自然是極好的，但所需時長之長，鐵量之巨，錢财之多，人力之廣，難以想象，最重要的還是時間問題。”
“而現在，每時每刻，都在有人可能湧入新的大城，給大城帶來新的糧食壓力。”
“十年之内，這些大城的人口，幾乎都翻了一倍，而建起這些鐵路，少說也要十幾年，而那個時候，大城的人口數到底是多少，恐怕不止現在的一倍了。”
“是以，老臣認爲，這鐵路的方案得預備開始做，但還得有其他的辦法。”
“不如暫停這些大城，對外來人口的準入，先将目前的形勢做好，否則糧食壓力隻會越來越大。”
李岩立刻走出來，他說道：“不可，一旦停止流通，就沒有商業價值，陛下的《國富論》裏也說了，流通才是商業的底層，若是都停了，商業也就停了。”
施鳳來說道：“倒也不是說停了，例如糧商可以在周圍收糧，允許糧商進城買賣，這樣可以保證糧食的供給。”
“不能爲了保證糧食的供給，而損耗整體的商業規模，這是飲鸩止渴。”
施鳳來又說道：“陛下剛才也提到對流入的克制。”
原來施鳳來這老家夥是在迎合皇帝的意會。
“對流入的克制也不是一刀切的阻斷，若是農村的人不能進城了，糧商豈不是掌握了絕對話語權？若是如此，糧商失去了競争壓力，必然會從中作梗。”
施鳳來說道：“那朝廷出面管制不就可以了。”
“施大人，你還記得陛下所說的市場的手麽？”
“這……”
“朝廷的确可以管制，但是大明朝地域如此之廣，朝廷不可能全部進行管制，還得靠市場的手自己調整，所以絕對不能出現一刀切的這種政策，否則那些拿到連接農村和新城交易通道的糧商，會無法無天起來，朝廷要一個個規範，很容易給自己添麻煩。”
李岩這話倒是一語中的：我自己制定了一個新政策出來，爲了緩解現在的問題，但是又不得不制定一個新新政策，來制衡新政策出現的問題。
這特麽是套娃啊！
這是治理國家最忌諱的玩法。
施鳳來有些無語了，他克制着自己的脾氣，說道：“那李相你有什麽好辦法？”
李岩對皇帝說道：“臣覺得，随着人數的增多，新城的房價、房租等能夠提供的資源相對減少，它們的價格必然上漲，到時候自然會讓一部分人回到農村，不必強制不讓他們入城。”
“市場那隻無形的手會幫我們調配。”
“陛下擔憂的田地荒蕪，臣以爲，出現這種現象，是舉家到大城務工，田地荒蕪實在是一種浪費，朝廷隻需出具政策，遏制這種浪費即可。”
“例如凡是田地荒蕪半年以上者，當地官方有權沒收，重新拍賣。”
“這樣一來，入城者，便會有一定的衡量，他可能年初入城，五月回來。”
“或者說，不會再舉家入城，會留人在村裏種地，田地不會荒蕪，入城的人也相對減少，一定程度上遏制入城者的速度。”
“當然，這是其一。”
“其二，從農村入城務工者，一旦在新城有了穩定的不錯的收入，會選擇在新城買賣新房，一旦購得新房，必然會将農村的家人接過來，這樣又增加了新城的人口。”
“所以，臣以爲，可以分出農村戶籍和城市戶籍，農村戶籍作爲外來者，必須年滿十年，才能在新城購房，從現在算起，第一批入城的農村戶籍到可以買房的時候，各地的鐵路已經建造得差不多，那時候大城糧食難度已經解除。”
李岩這一番說下來，張凡心中不由得感慨，李岩就是李岩，自己随便一點撥，城市戶口和農村戶口都出來了。
沒錯，戶籍這種東西，從周代就存在了。
大明朝以前的戶籍是分等級的。
士農工商，四等級，再就是軍戶，賤籍，賤籍是最低等級，例如妓女、漁夫、挑糞工等等。
賤籍永不的翻身，賤籍的子孫後代都是賤籍，不能科舉，不能離開居住的地方十幾裏。
當然，賤籍已經被張凡廢除了。
廢除賤籍的目的就是爲了增加流通。
但是流通不意味着毫無節制地流通，人都是希望更好的，大城市一旦有更多機會，當然大把人願意來。
可以現在的交通網，要攻擊大城市的口糧，還是很難的，效率不高。
所以，得在這裏面加一些制約的因素。
施鳳來似乎不太服氣，他說道：“李相，你這是在歧視農民，你這有違背陛下對老百姓的恩澤！”
李岩說道：“此乃無奈之舉，爲政者，當以大局爲重。”
戶籍制度公不公平？
當然不公平！
對于21世紀的人來說，它就不公平！
但是，爲什麽沒有被廢除？
爲什麽？
因爲社會的資源是有限的，社會的地域發展是不平衡的，這是人類社會發展的規律。
就像階級，是人類社會必然存在的一樣。
至少，在發展初期，在地域資源不協調的初期，必須有戶籍制度。
這時，崇祯才接過話來，他說道：“李岩說得對，設立農村戶籍和城市戶籍，廢除士農工商戶籍，簡化戶籍，也有利于對民間的管控，從此次火器走私案來看，朝廷對民間的管控力度依然十分薄弱，村鎮新官制度尚未全國完善，即便完善，面對廣袤的領土，衆多的人口，也必須戶籍統計。”
“否則有些謀反分子，朝廷要追查起來，還真不好追查！”
“再者，戶籍簡化，大大減少的戶部對戶籍的管理工作，可以更加有效地開展民間掃盲運動，加強識字、認字。”