第九十六章印花稅

即便如此，一個上午也過去了。

等中午之後，他們再次見到了嘉靖。

嘉靖午睡過後，打了一趟拳法，而今精神真好，見周夢臣呈上兩疊章程，好幾頁紙。嘉靖頓時不想看了，對周夢臣說道：“揀重要的說。”

嘉靖在宮中散步，周夢臣與方鈍在後面跟随着。

周夢臣答應一聲，說道：“銀行章程，最重要的時候準入門檻，管理章程，如何收稅，等等。”

“首先，在戶部之中設銀行司，掌管銀行國債一事，臣以爲當新設一戶部侍郎掌管，隻是方尚書認爲，凡是剛剛開始，就不要弄得那麽大，以一戶部主事掌管就行了。”

“想要辦銀行，必須到京師戶部報備，報備掌管人，以及所有的股東。然後銀行司辦理執照。沒有執照私下運行的，一律查沒入官。其次，就是必須購買一百萬兩的無息國債。隻有在破産或者面對擠兌的時候，才能取出。”

周夢臣一開始就沒有降低銀行門檻的意思。不管是戶部辦理銀行執照。還是繳納一百萬兩的保證金。

本來周夢臣想要的是保證金。但是方鈍告訴他，他不可能容忍有一百萬兩銀子放在戶部賬上，而他不能用。倒不是方鈍有超強的掌控欲，而是大明朝廷太窮了。根本不可能不動這一百萬兩的。所以保證金就變成了國債了。

周夢臣本來還覺得有些不好意思，但是想想北洋，民國，乃至新中國的某些時期，承銷國債這事情，将銀行搞得欲仙欲死。周夢臣就不覺得自己做得太過分。

畢竟，周夢臣隻準備讓大明有七八家銀行。每家的資本最少在千萬級别。之所以如此，就是爲減少政府的工作量。

周夢臣可知道，大明戶部那些官員與吏員，如果不挺高門檻，讓銀行家數超過一百家以上，他們都不知道該怎麽辦事了。

畢竟一個司最多幾十個上百個人。對接七八家銀行的業務還行，如果對接一百多家，讓他們忙死，也做不出效果來。

“其三，就是對銀行征收賦稅，我個人覺得分爲兩種，一種是印花稅，凡是銀行出局的所有票據，必須在朝廷備案。有朝廷的印章，才能算數，如果沒有，那麽一旦有了糾紛，到了官府，官府不承認票據的有效性。這一個稅，每一分合同，或者支票，收取千分之一。”

嘉靖根本沒有在乎，他不覺得千分之一，能弄出多少錢來。

周夢臣卻是知道，這如果真能辦好了，是一個非常大的稅種。在周夢臣的規劃之中，很長一段時間，百姓是接觸不到銀行業務的。能接觸到銀行業務的，都是大戶人家，一次銀行業務，少說要幾百兩銀子，否則根本不值當銀行跑一趟。

就拿一百兩銀子來說，一次印花稅也要一錢銀子。

而一個千萬級别的銀行，業務到底有多少，周夢臣并不知道。但是他大概知道，黃河銀行在赈災貸款上花了大概三百萬兩上下，這就是單單這一筆，朝廷就能到手三萬兩了。

而且周夢臣怎麽都覺得，一家銀行業務再查一年也要将自己的本金貸出去一次的。如果這都辦不到，豈不是要賠錢了。

這就給了一個底數，一家千萬資本的銀行，最少每年也要交十萬兩。而且周夢臣覺得，如果大明向工業社會轉型順利的話，單單這一項賦稅，就有超過農業稅的潛力。

一年兩千多萬石的糧食，看起來不少。但是折合銀子，因爲糧價不同，大部分時候也不過一千多萬兩。而大明整體貨币存量，在一兩億兩之多，這都是實物貨币，也就是銀子，加銅錢，加黃金的總和。其實到底有多少，周夢臣也沒有估計，因爲這是估計不出來的，大明是沒有那麽統計能力，統計出來大明市場上流通的貨币總量。

周夢臣隻是一個估算，誤差到底有多少，真有天知道了。

因爲銀行支票，等金融工具，将原本的資金放大化了，也就是加了杠杆，也就是銀行乘數效應。隻是時代不同，這個杠杆也不可能太高。

如此一來，考慮資金流轉速度，以及其他效益。周夢臣覺得，到時候這一項賦稅，一年上千萬兩，也點問題都沒有。

當然了，問題是，怎麽将賦稅收上來。

周夢臣想的是理想化的局面，而現實要太多的問題了。比如，這個稅那個部門來收，總不能讓人家做一次生意來北京一次的，下面要設銀行國債司占點？如果要的話，設立多少，是省裏有，還是府裏有？如此一來就需要大量的人手，養這些人也是要錢的。

還有其他一些不好處置的地方。

不過，周夢臣又不是戶部尚書，他管這些做什麽？他先敲定章程，占據道義的制高點，将來在慢慢推行就行了，

隻是周夢臣這分激動，僅僅是他自己激動而已。嘉靖一點感覺都沒有，他并不覺得千分之一的稅，有什麽好收的。

周夢臣隻是接着說道：“再有就是銀行的商稅，臣以爲當以十稅一收取。”

嘉靖聽了，微微皺眉，一揮手說道：“無所謂。”

周夢臣這才松了一口氣。本來大部分商稅都是三十稅一的，但是周夢臣對提高銀行的賦稅，傷了很多腦筋，一方面固然是祖制問題。另外一方面，周夢臣對金融很陌生，不知道對銀行增稅對整體經濟是好還是不好。但是周夢臣回頭一想，隻要不将銀行當作一個已有的非常完善的事務，而當成一個新興的事務來看，不求十全十美，隻求能向前推進，周夢臣内心之中，就覺得好多了。

周夢臣說道：“接下來，臣講一下，國家對銀行具體的管理與指導，銀行國債司所肩負起監督銀行的責任，已經銀行的經營範圍------”

嘉靖眉頭微微一皺，說道：“這些卿等既然已經商議好了，就無須報給朕聽了。隻是這銀行國債司關系重大。兩位可有人選推薦？”

周夢臣心中自然想過很多人選，最後他隻能推薦一個人，他說道：“陛下，臣有一人推薦。”

嘉靖說道：“何人？”

周夢臣說道：“翰林編修張四維。”

嘉靖說道：“此人是何人？”

周夢臣說道：“張四維乃蒲州人，蒲州張允齡之子。嘉靖三十二年進士，後選入庶吉士，而今已經三年，應該要散館了。”

嘉靖一愣，說道：“以子管父，周卿就不怕他們私相授受？損公肥私？”

周夢臣說道：“臣這樣做原因有二，蒲州張家三代富商，家中富貴，堪比公侯，多一些錢，少一些錢，對他們來說根本沒有意思，張家想要的是改換門庭成爲官宦人家。所以對張四維寄以厚望。甯可損自己家生意，也要支撐張四維。”

“他們決計不會傷害張四維的仕途。”

“此其一也。”

“其二，說實話，銀行到底該怎麽辦？其中賬目該怎麽查？局勢時候該怎麽辦，稅該怎麽收最合适。臣也是一團霧水，唯有局内人最清楚，而張四維就是局内人之中，朝廷的人。”

其實，這才是主要原因。

如果有可能，周夢臣也不願意用張四維。倒不是對張四維有什麽意見，而是單純的回避與平衡。回避自然是回避張四維與張家的關系，平衡。自然是不能讓晉商在銀行這一件事情上，既有先發優勢，又掌控銀行國債司，豈不是既當選手，又做裁判。