第六十章軍制改革的阻力
“不錯,”高拱說道:“此事應該大造聲勢。令天下有識之士鹹知。”
“隻是-----”高拱有些遲疑地說道:“這個區區小報。有這個威力嗎?”
周夢臣說道:“不試試又怎麽知道啊。”
高拱說道:“那就看看吧。”
周夢臣說道:“不僅僅是看看。還請高兄爲報紙寫一篇文章。”
對于高拱這樣的人來說,寫文章就好像是吃飯喝水一般容易。隻是涉及變法。高拱卻有一些慎重,爲了自己留了一些餘地,說道:“容我構思一二。”
周夢臣說道:“那就等高兄的大作了。”
周夢臣離開吏部,就去了兵部。
他去兵部,在兵部見到了楊博。
周夢臣沒有第一時間說報紙的事情。而是說起一件他一直在操心的事情。周夢臣說道:“我新來京師,軍制改革的事情,卻不怎麽聽聞了。之前事情多。也沒有來問,今日得閑,特地來問一問。”
楊博歎息一聲,說道:“還能怎麽辦,卡在這裏吧。去年一直,我算是完成了山東,北直隸。遼東,山西,河南等地的改革。已經是困難重重了。至于,陝西,西南,兩廣,簡直是步步艱難。”
于是,楊博好像倒苦水一般,将表面的問題,内裏的糾結,全部告訴了周夢臣。
首先一切改革從京師開始,五軍都督府改組爲樞密院。豐國公爲樞密院使,京營的改革都歸樞密院,這裏面的問題,楊博不問。
不過,有一點卻是要雙方核實的。那就是大明軍隊總兵力。
楊博一口咬定最多三百個營,一百五十多萬大軍。
但是豐國公這邊很不願意,要知道大明經制之軍,也就是衛所軍有三百萬之衆。這一下子砍掉一半。軍方這裏怎麽肯。但是朝廷而今稍稍有了一點點錢。但是真要養三百萬大軍,那是想都不要想的事情。
于是,雙方拉鋸一段時間,确定了三百個營。其中京營要有六十個營。也就是三十萬大軍。當然了,豐國公表示,京營可以駐守邊關各地,減少邊關兵力。
随即一百二十個營,也就是六十萬大軍,要全部布置在九邊。這是大明原本的軍事格局,重兵在北,再加上京營三十萬,近百萬大軍都在北邊。
隻有六十萬大軍,可以布置在其他方向。
六十萬大軍看似不多。但實際分散在西南,東南,兩廣,海外等地,既要駐守要點。又要防範重要的戰略方向。也幸好,水師并沒有列入其中。
否則,這兵力更不夠用。
但是即便如此,西南需要重兵,東南剛剛鬧過倭亂,兵馬也不能太少。以至于河南,山東,山西,湖廣等省都一個營兩個營的人馬。
這是因爲在腹裏之地,不受四方戰略威脅,而且與其他身份調兵也很容易。
隻是,确定京營,各省兵額,然後完成一整套新兵制是整個兵制改革最容易的事情。
因爲隻需要紙面上計算一下就行了。但落在實際上,卻會遇見很大的問題。
楊博就遇見兩大勢力,一是西北将門。一是雲南沐家。
先說西北将門。西北将門作爲一個政治勢力其實并不是太顯眼的,但是在軍中卻有根深蒂固的傳承。而且西北将門,因爲在窮苦之地,沒有别的出路,大多數從軍,一直以來都是相當能打的。
在明代最後支柱秦軍,大多都是西北将門。而清代八旗不能打的,崛起于康熙平三藩時期的河西四将,之後的甘陝綠營都是西北将門。
這些人在軍中根深蒂固,牽涉的利益太深厚了。而且本身也是比較能打的。
這就尴尬了。
周夢臣在東南對東南衛所,毫不留情,如同砍菜切瓜一般的處置,還搞出一場南京兵變的,對于西北将門的處置,就很棘手了。
重了,說不定真掀起一場叛亂。輕了。也就是換湯不換藥,就是換了一個招牌。之前怎麽做,隻好還會怎麽做,如此,改制與不改制,又有什麽區别?
還有一個難題,就是雲南沐家。
雲南沐家在西南世襲罔顧。代天子鎮守西南,權力之大,甚至一度到隻知沐王爺,不知朱皇帝的地步。而西南的衛所規模也相當不少,甚至可以說雲南的漢人絕大多數都是出自軍籍。
再加上西南大部分土司,西南衛所雖然戰鬥力不強,但都承擔着很多任務,更何況西南而今也不安分。正打仗。雖然平定土司戰亂的事情,幾乎年年都有,但也不好在打仗的事情做這些事情。
當然了,周夢臣也聽出了一些弦外之音。
楊博不肯盡全力做這一件事情,最少是顧慮太多了。
延邊各鎮之中,軍制改革做好的,也就河朔省,與遼東鎮。原因很簡單,河朔省原本的章程與新軍制相差不多,需要改變的地方很少,更不要說周夢臣的威望在河朔還是好用的。而遼東鎮乃是楊博鎮守之地,他剛剛離開,但對遼東的局面了如指掌。改動也很容易。
至于腹裏的衛所,本就零落的七七八八了,比江南衛所也好不到什麽地方。
動起手來也容易。
但是西北将門,與雲南沐家可不是能夠起輕易搞定的勢力,一個不好,下面來一場兵變,楊博覺得自己就吃不消了。
所以,他要斟酌在再斟酌。
說到底,軍制改革這一件事情,不是楊博自己的政見。楊博自然願意慢慢來,不想得罪人。更不想因此而動搖自己的地位。
楊博與周夢臣之間的關系,在雙方都回到京師之後,已經有一些疏遠,無他,周夢臣想進内閣,楊博未必不想再進一步。
大明的政治現狀,幾乎每一個人都要用一半以上的精力來應對朝廷上的紛争。剩下的一半精力才能用來做事。楊博在這上面也是如此。
不過,周夢臣也知道,他不可能說動楊博,讓楊博在這上面冒險。而且周夢臣如果說了,甚至會讓雙方已經有裂痕的關系,繼續破裂下去。
雖然而今關系遠不如之前了。但依舊是盟友,再破裂下去,說不定就是敵人了。
于是,周夢臣點到爲止,将話題轉到了報紙上,将報紙的事情一五一十說了,說道:“楊兄,我今日來,一來是希望楊兄行一個方便,今後對于報紙走驿傳這一件事情,放松一些。還有請楊兄寫一篇文章。”
“好說。”楊博說道:“如果禮部的報紙走驿傳完全沒有問題。我的文章也沒有問題。隻是有一件事情,周兄需要想到前面,那就是驿傳畢竟是朝廷用的。而且送的東西也有限,而今什麽都走驿傳。即便加了一些錢,也未必能受得住。”
“多謝楊兄提醒。”周夢臣說道:“我會注意的。”
周夢臣當年在兵部任職的時候,對驿傳進行過一次改革。改革得并不徹底。隻是将大醫精誠等刊物納入驿傳體系之中。楊博說得也對,增加幾分刊物的傳遞工作。并不算什麽。但是如果報紙放開,将來定然有無數報紙發行。都通過驿傳體系。驿傳體系恐怕容納不了的。
畢竟驿傳體系是軍情體系的一部分,不可能全部爲報紙服務。
這一件事情歸根結底是古代落後的交通導緻的。周夢臣能想到的辦法,就是引入民間物流業,反正民間早就有所謂的書局,信鋪,镖局一類的東西。隻是加以改造就行了。
隻是到底行不行,還要看看。