任官回避制度，也有很大的缺陷，但是對于當下的大秦帝國反而是一種斬破各種宗族勢力，各種地方勢力，以及官府與朝廷勾結的利劍。

大秦帝國，是一個開天辟地，從未有過，也從未再出現過的帝國。

這個時代的老世族，六國遺族，各國百姓，諸子百家，地方豪強，士，大秦功勳，可以說是複雜到了極緻。

他們雖然被強力壓下，被大秦帝國威懾，但是他們依舊存在，一舉一動依舊會影響到朝廷。

所以，想要瓦解這些力量，最重要的便是将他們各自分離，然後再一一盤整。

而任官回避制度便是嬴政思謀已久的一把刀，專門爲了擊穿這些力量而準備，而今日借助殷通出現在了大秦朝堂之上。

實行這一制度的目的在于防止裙帶關系滋生，抑制盤根錯節的地方勢力，但可以在一定程度上，保證官員任職期間免受人際關系的幹擾，公正地履行職務。

嬴政清楚，在曆史上，任官回避制度在鞏固中央集權，預防權力腐敗方面确實起到了一些積極作用。

畢竟這一制度一直沿用至未來，一項沒有效果，反而有弊端的政策，早就毀滅在了曆史的長河之中。

既然這一制度一直适用，必然有其核心的價值存在。

任官回避制度，是随着對以血緣關系爲基本準則的人事制度的否定逐步産生的，也是加強中央集權的需要。

在春秋戰國，甚至于如今的大秦帝國，大部分都是以血緣關系爲紐帶來配置權力，在這種權力運行的方式下，家族内部爲權力而争鬥，是戰亂的源頭，也會影響皇權的穩定。

所以，推行任官回避制度，不僅是國府的一個政策，更是大秦帝國的鐵律。

一念至此，嬴政目光落在畢元的身上，語氣驟然變重：“廷尉，将任官回避制度整理出來，以立法的形式昭告天下！”

“諾。”

對于這一點，王绾心頭苦笑，他心裏清楚，嬴政的這一條政策，将會對很多東西産生沖擊，甚至于朝堂之上産生動蕩。

但是，王绾更加清楚的是，嬴政的這一條對策，一旦徹底推行，對于大秦帝國是一件好事。

他也是世族中人，也是大秦功勳一層的人，但是，王绾自始至終都清楚一點，那便是他已經無路可退，隻能跟緊嬴政的腳步。

……

“從這一次朝會之後，便開始部署，各地郡守由國府統一考核，然後進行決定任職何郡。”

嬴政向來都秉持一個理念，那便是不做就不做，一旦已經出手，凡事就必須要做絕。

從決定推行土地改革開始，嬴政想過中原大地之上天翻地覆，甚至于帝國分崩離析，但是他從未想過停下腳步。

縱然帝國崩塌，嬴政也在所不惜。

推出土地改革是總的基礎，而國考是瓦解老世族與諸子百家以及新士族的第一刀，這一次的任官回避制度便是第二刀。

在這之後，嬴政有的是手段，就怕老世族等勢力接不下來。

“諾。”

這一刻，滿滿一朝堂人，都噤若寒蟬，他們都清楚，按照始皇帝所言，仔細推測下來，他們的屁股底下都不怎麽幹淨。

一如殷通這樣的事情，可謂是比比皆是，在這個時代，結交名士，豪傑，從側面上驗證了一個人的能力。

但是，他們心知肚明，他們結交的人之中，不光是名士，還有一部分是六國遺族，是這個龐大帝國的敵人。

殷通之言，看似淩厲，其實隻是爲了自救，他們都清楚，六國遺族反對大秦帝國的浪潮極爲的洶湧。

有道是，雪崩之下，沒有一片雪花是無辜的。

所以，這一刻，面對始皇帝的任官回避制度，舉朝上下，沒有一個人反對，也沒有一個人敢反對。

……

在場的各地郡守心裏清楚，這一次他們是陷入了麻煩之中，前往未知的郡，這意味着他們之前做的一切努力都白費了。

畢竟在這之前，任何時候的官吏任職，除非是升遷，就會在當地任職一生。但是這一點，被嬴政一句任官回避制度徹底打破了。

這一刻，大朝之上的群臣目光如炬，心中小心思不由得更多了。

不管是在當地結交的人脈關系，還是當地積累的聲望，等同于從此一筆勾銷，隻能在新的地方重新開始。

各大郡守心中念頭閃爍，但是在這一刻，沒有人願意開口，因爲他們心裏都清楚，槍打出頭鳥。

如今始皇帝高舉秦劍，就懸在他們的頭頂之上，在此刻隻是爲了震懾他們，但是他們一旦冒頭，這一份震懾，就将變成了真實。

以至于在這一瞬間，整個鹹陽宮大殿之上，陷入了一陣靜默，氣氛變得詭異起來。

見到整個大朝陷入了停頓，李斯目光閃爍了一下，不由得從位置上站起身來，朝着嬴政肅然一躬，道。

“陛下，臣有本奏！”

李斯眼力勁兒十足，他心裏清楚，将嬴政晾在台上，這是作爲臣子的失職，不然一會兒，嬴政親自下場，必然會牽連太多。

如今大朝剛剛開始，就被嬴政親口問責，然後又推出了任官回避制度，現如今舉朝上下人心惶惶。

絕對不能再讓嬴政大刀闊斧的下達政令了，這是歲末大朝，是總結始皇帝二十九年的國事，而不是歲首大朝。

心中念頭一動，李斯神色越發恭敬。

李斯的這一番話出口，整個大秦朝堂，仿佛投入了一顆石子，讓僵硬的氣氛一下子變的松緩下來。

嬴政深深的看了一眼李斯，點了點頭：“準奏！”

歲末大朝！

真正的重要事情，便是土地改革一事，這一點嬴政心知肚明，他方才不過是借機發作。

唯一的目的便是爲了讓各地郡守心中忐忑，從而更有利于大朝的進行。

而且從殷通身上，牽扯出任官回避制度，正是一個恰當的時間，對于這一點，嬴政自然不會放過。

畢竟，任何一道政策的推行，必須要天時地利人和。