白钰扳起手指頭道:“細在哪些地方?我說兩處協調機制需要完善的地方。一是剛才豔霞同志提到資質審查問題,還以屠友軍爲例,如果兩個層次三方協調會議通過對他的提名,按流程拿到常委會就應該沒問題,可豔霞同志突然反映屠友軍存在相關情況,如何處理?帶病提拔,還是退回協調會議重新審議?那樣協調會議嚴肅性何在?我們是應該尊重程序,但不能被困在程序裏反複折騰啊,鄭雄同志覺得呢?”
“鄭雄同志”——屠鄭雄被白钰這通話繞得有點懵,狐疑道:
“照白钰同志的意思難不成還要市紀委參與協調,那就是四方會議而不是三方,跟省裏的意思相違背了!”
白钰正色道:“實施細則當然不能與申委省正府文件相沖突,不過在具體操作上也要防止踩雷,因此我建議在兩個層次三方協調會議中間加入一個市紀委的資質審查環節,提前消除風險暢通協調程序。”
越搞越複雜,管委會想提拔個處級幹部比鍾組部提拔省部級幹部還麻煩。
屠鄭雄當即道:“我不同意!我也不同意白钰同志拿屠友軍舉例!目前爲止我沒聽說屠友軍存在違法違紀行爲,豔霞同志說有請拿出來!人事考察、考核、測評都會把作風等問題包括在内,有問題有污點的幹部早在最初階段就否決了,怎會提交到三方協調會議?我堅決反對紀委淩駕于組織部門的做法!”
最後一句說得蠻有講究,成功地離間了闵學君與柏豔霞。事實上不少城市紀委與組織部的關系都不太好,特别圍繞查處幹部問題,紀委動辄指責組織部門“把關不嚴”、“帶病提拔”、“任人唯親”。組織部也很委屈,很多提拔任用是自己說了算嗎?再說有些人沒當領導前工作勤勉作風正派當了領導腐化堕落;有些人當副職時好好的當正職象換了個人;有些人在清水衙門時兩袖清風,到權力部門大撈特撈;還有人作風差點兒,經常接受吃請,也偶爾受受小禮物等等,可他工作能力強……
情況千變萬化,哪裏能象紀委“非黑即白”的标準來衡量?
就連柏豔霞都覺得白钰有點過分,也是把自己放到火上烤,确實市紀委插手組織人事工作會招來衆怒,實爲不智。
不過,憑三周以來的相處她看出白钰做任何決定都經過周密思慮,絕少冒失沖動。
因此她隻是抿抿嘴暗示自己也不認同,并不說話。
白钰和顔悅色道:“鄭雄同志反對市紀委的資質審查環節,那麽如何解決我剛才所說的問題?”
屠鄭雄不假思索道:“管委會紀檢組将發揮監督把關職能。”
白钰又問:“市紀委層面掌握的情況,管委會紀檢組從何得知?”
“要加強管委會紀檢組與市紀委的溝通協調機制……”說到這裏屠鄭雄一驚,暗想奶奶的組織人事工作還沒談妥,又想把紀檢這一塊事務抓過去?老子差點中了這小子的奸計!趕緊刹住話頭轉而道,“當然目前溝通協調已經做得不錯,上次市裏組織的紀委系統整風和自糾活動,紀檢組都很積極配合參與。”
警惕性蠻高嘛。
白钰暗想,道:“其實我說的不僅僅**系統、紀委系統,據了解城港機關在各個領域各個層面都缺乏溝通交流,長期獨來獨往自成體系,難免相互缺乏互信乃至猜忌、矛盾。我利用這次常委會明确一點,今後原則上每個月一号爲市直單位部門黨委會、黨組會或聯席會,三個區以及管委會所轄部門都必須派人參加;每個月一号三個區及管委會***要向市常委會述職,時間不長每個人五分鍾,但規矩要立下來!關于這一點哪位常委同志有異議?”
“我有!”
屠鄭雄硬邦邦道,“市委向申委、管委會向港務廳每年才述一次職,現在市委要求管委會每個月——理論上可以但不符事實,有些事兒吧跨度很大,這個月彙報正在做,下個月彙報還在做,再下個月沒做完,颠三倒四有意思嗎?頂多半年述一次職,我認爲!”
白钰笑了笑,從谏如流道:“同意鄭雄同志的建議,區、管委會***每半年進行一次述職;從下個月起每月一号市委召開月度工作會議,區、管委會和市直***全體參加;除此之外市直單位、部門聯席會議照樣召開,一個上午,一個下午。同志們,我這麽做的原因并不是搞文山會海,而是加強溝通增進了解,消除日常工作中不必要的隔閡和誤會。”
屠鄭雄沉着臉沒再說話。
感覺自己仿佛重量級拳擊手,每每指望一拳擊倒對手,卻總是被巧妙閃過後反又重重挨一下。
自己出的招數,對手似早有預料且有好幾種套路等在那兒,幾乎不需要思考時間。
不能這樣玩下去,否則必敗。
白钰見無人反對,繼續道:“兩處協調機制需要完善的資質審查問題,經過讨論以城港增加月度會議方式全面增進各層面各領域溝通交流;另一個需要完善的是候選比例問題,省裏文件和省領導要求廳級正處保持1:1.3比例、副處及以下1:1.5比例,如果提交名單低于三人怎麽辦?一個又怎麽辦?雖然實際操作中很少出現這樣的情況,萬一有了呢?我覺得既然是細則,同志們就應該考慮得細一點,未雨綢缪做好防範。”
還沒說完,屠鄭雄心裏哀歎這小子的确處處握得先籌啊,本來都已想好解決屠友軍副廳待遇的辦法,即打擦邊球隻申報他一個,再請省港務廳哪怕省組織部運用解釋權敲定按1:1.3比例無須進位;同理黃婧提拔生态和市容管理局局長也用這招,以前集中申報,以後拆分開來多申報幾次就行了。
可碰到白钰還是不行,又提前把路堵死。
當下不再說話悶聲喝茶,則由闵學君等常委提議斟酌下表述爲:
廳級正處保持1:1.3比例、副處及以下1:1.5比例,參與選拔或競崗人數最低不得少于兩人,達到或超過比例時三方協調會議有權适當酌減。
什麽意思呢?一方面要堵住“少”的漏洞,防止屠鄭雄打擦球;另一方面又要堵住“多”的漏洞,避免屠鄭雄撂擔子或挑些無關緊要的崗位拿三方協調會開涮,一個名額報七八個候選人。
屠鄭雄滿肚子不高興,但這些台面上的制約措施也沒辦法反對,甯可具體操作時被你鑽了空子,做事就得事先立下章法,沒有規矩不成方圓。
細細密密研究了四十分鍾大緻形成共識,白钰又搶在屠鄭雄開口前主動拍闆:
“關于管委會組織人事調整方案兩個層次三方協調會議議題,同志們讨論得很充分,有分歧有争論也有合作,我感覺挺好,常委會嘛如果一團和氣反而死氣沉沉,哪條線的事兒哪條線常委說了算然後一緻通過,并不是對事業負責的态度。我看這樣,會後請市委組織部會同管委會把實施細則補充到省裏框架裏面去,在此基礎共同會簽形成正式文件下發,有了文件,兩個層次三方協調會議便能立即啓動起來,同志們認爲呢?”
還是沒有如屠鄭雄所願承諾哪天開會,但起碼有個盼頭,等湎泷市委市正府下發實施細則文件後啓動。以屠鄭雄過去的脾氣必定不依不饒,但今天吵也吵了,作用并不大,也被白钰磨得沒脾氣,想想按現在的效率走文件流程頂多四五天,下周再說吧。
第三、四兩個議題還好是關于黨建和基層黨組活動的,第五個議題一出來又卡住了:
日前省正府在全省範圍内通報了上半年對各市貫徹落實申委省正府重大決策部署、全面完成上半年經濟社會主要量化指标,以及生态環境治理、企業轉型升級、深化重大改革、重大項目建設等方面工作的督查情況。
湎泷在通報中屬于存在問題較多、情況較爲嚴重、整改較爲遲緩的地級市,大緻有——
異地扶貧搬遷、教育健康扶貧投入不足;湎泷港和海面保護涉及京都環保督察交辦事項整改不到位;城市黑臭水體整治遠低預期;企業轉型升級過程涉及過剩産能退出、降低企業成本、創新科技發展、制造強市建設等方面,共有27項指标不達标;深化重大改革涉及“放管服”改革、教育和醫療改革、生态環境治理改革特别河長制執行方面,力度和效果都明顯低于全省平均線;重大項目建設包括産業園區建設、重大項目建設、全域旅遊基地建設一片空白,毫無建樹!
類似這樣的檢查問題,一般都會先在小範圍内通報後抓緊時間整改,期限内提供整改資料後便從官方發布的正式文件中删除。
另則地級市主要領導往往以“彙報整改措施”爲由率隊到省裏做工作,明裏暗裏兩下合力,到最後所查問題也被删得所剩無幾。
今年湎泷情況特殊,非但中途換将,還換了個如此強悍兇猛的将,惹得上至省領導、中至省直機關、下至港口管委會都不高興。