“朝廷以劉延慶爲主将，從跟随童貫北伐的西軍調兵，南下征讨王慶。”</p>
“白溝河南岸的兵力，将以河北禁軍爲主，隻做監視牽制。”</p>
一直關注着征讨王慶這件事，朱武和燕京衆臣聽到朝廷調劉延慶南下，作爲主将征讨王慶後，都是大笑不已。</p>
作爲随童貫北伐的西軍大将，劉延慶在白溝河慘敗後，接替種師道擔任都統制，在雄州整頓兵馬，準備北伐燕京。</p>
雖然朱武等人對他不甚重視，也不認爲這支被耶律大石打殘的兵馬有實力北伐燕京。但是以劉延慶多年征戰的經驗，還有他在西軍中的威望，他統領的北伐軍餘部，還是有能力造成威脅的。</p>
尤其在劉韐擔任真定宣撫，從河北招募敢戰士補充西軍後，朱武爲防備白溝河南岸的宋軍，不但将李逵的步兵第四師和楊雄的步兵第五師派到白溝河北岸守禦，還設立天津三衛、涿鹿三衛等衛所，防備劉延慶偷襲。</p>
如今，劉延慶被朝廷調走，率領殘餘的十萬西軍南下征讨王慶。燕京衆人在得知這個消息後，都是極爲欣喜。</p>
王倫道：“主公剛剛定下攻略河北之策，朝廷就把在河北駐紮的西軍調往别處。可見主公是天命所歸，天意讓主公建功立業。”</p>
“如今之計，當派人經營河北，将來大軍南下，一舉占據此地。”</p>
率先向朱武道喜，并提出經營河北的建議。認爲劉延慶率領西軍南下後，河北歸朱武掌握，已經是順理成章之事。</p>
吳用同樣建議道：</p>
“白溝河南岸的宋軍南下，李逵、楊雄這兩個師兵力就能調出來了。”</p>
“可以派他們做第二支援軍，跟在盧俊義兄弟後面，支援關勝兄弟。”</p>
“如果前線的戰事不順，他們可作爲援軍去河東。”</p>
“如果戰事順利，就找機會把兵馬停留在河北。”</p>
“乘勢對河北展開攻略，等待機會來臨，伺機奪取河北。”</p>
兩人都這樣說，對宋國朝廷沒有絲毫忠心的耶律大石，卻在思慮之後，向朱武道：</p>
“金國大變在即，如今應該以防備金國爲要。”</p>
“經營河北的事情，将來還有機會！”</p>
認爲金國的威脅更大，宋國那邊以後還有機會。</p>
聞煥章在得到許可後，也同樣向朱武勸谏道：</p>
“針對宋國的報刊剛剛創辦，如今還沒有什麽影響力。”</p>
“明公此時南下，難得士人支持！”</p>
“而且金國和宋國還未交戰，明公想取得大義，現在不是個好時機。”</p>
認爲這件事該緩一緩，等待下次機會。</p>
認真思索這幾個人的建議，朱武沒有直接将這件事立刻定下來，而是向衆人道：</p>
“朝廷爲何派劉延慶南下，而不是派他人？”</p>
“劉延慶南下之後，需要多久回來？”</p>
對大宋朝廷最了解，又在最近向宋國發行報紙，聞煥章道：</p>
“朝廷之所以派劉延慶，是因爲除了他之外，已經無兵可派。”</p>
“蔡攸曾率領東京禁軍征讨王慶，被王慶殺得大敗，引出這次征讨。”</p>
“故而東京禁軍已不堪用，朝廷除了派遣更能打的西軍外，沒有第二個選擇。”</p>
“但是西軍能調出的兵力大多用于北伐，不調遣這支兵馬，難以再從西軍調出十萬大軍。”</p>
“所以朝廷調劉延慶率十萬西軍南下，是最方便的做法。”</p>
“若能平定王慶，将來還會回來！”</p>
以童貫率領劉延慶、王禀、王渙、王惟忠、辛興忠等人平定方臘的例子，聞煥章認爲劉延慶雖然在面對遼國時有些拉胯，但是在南下征讨王慶時，卻能大顯神威。以王慶的實力來看，他能在劉延慶手下堅持一年已經不錯。一年之後，必然被平定下來。</p>
對他這個判斷頗爲信任，朱武繼續問道：</p>
“那麽你們說說，朝廷把劉延慶調回去一年，是不是有引誘我們南下的用意？”</p>
“如今我軍有六萬六千兵馬征剿田虎，其餘兵馬大多在長城一線防備金國。”</p>
“朝廷裏面是不是有人知道這件事，所以想辦法引誘我們南下，讓我們露出反迹？”</p>
将自己從高俅那裏知道的消息以推測的形式說出來，王倫、吳用等人，俱是眉頭緊皺，耶律大石則道：</p>
“宋國兵馬如此孱弱，怎敢用這樣的計策，引誘我們南下？”</p>
“以我們的兵力，隻需有五萬人，便能橫掃河北。”</p>
“宋國君臣怎麽會如此不智，使用這個計策？”</p>
對朱武的推測深表懷疑，認爲宋國君臣，沒有這麽愚蠢。</p>
然而，耶律大石這樣想，深知宋國朝廷内情的聞煥章，卻是心中苦笑。因爲他知道宋國朝堂上雖然有宿元景那樣的明眼人，卻更多地是高俅、蔡攸、王黼那樣的志大才疏、爲非作歹之輩，如果調劉延慶南下是他們撺掇的，朱武所說的推測，發生的可能性更大些。</p>
而且，聞煥章發現這條計策雖然愚蠢，但是以現在的形勢來說，卻恰好打到梁山泊的軟肋。占據燕京還沒有滿一年，梁山泊是沒有餘力占據更多地方的，而且在此時南下攻略河北，不但在宋國難以取得支持，關勝、盧俊義等前往河東的兵馬，也會被拖在那裏。</p>
可以說，如今的梁山泊雖然有奪取河北的可能，卻會冒很大風險。是否要賭一把，隻有朱武能決斷。</p>
“打下河北，就要徹底和宋國翻臉了。”</p>
“如今我們還沒有完全滅宋的準備，即使提前派兵經營河北，在劉延慶率領西軍回歸後，也會受到針對。”</p>
“所以，我決定讓楊雄留守當地，李逵率一個師前往河東，和盧俊義一起，盡快消滅田虎。”</p>
“隻要把田虎給剿滅了，關勝兄弟和盧俊義兄弟就能收兵。無論是留在河北還是返回燕京，都能自如進退。”</p>
沒有被朝廷的調令打亂，朱武決定仍按照先前的計策，在剿滅田虎後再經營河北。</p>
所不同的是，在失去劉延慶麾下的西軍牽制後，朱武做事情更加大膽，能調出更多的兵力，完成這件事情。</p>
同時，他還将柴進、楊林兩人喚來，讓他們立刻出發，聯絡河北豪傑：</p>
“不僅是江湖上成名已久的豪傑，新的江湖高手，更要多加注意。”</p>
“像是周侗師父的徒弟嶽飛，聽說在去年應了河北敢戰士，因爲父親病逝，這才離軍回鄉。”</p>
“你們在河北一定要注意拉攏這些少年豪傑，讓他們來燕京參加武試，投入我們麾下。”</p>
出于對嶽飛的重視，朱武特意提到了這一點。讓他們用心拉攏嶽飛，讓他來燕京赴試。</p>
柴進、楊林聞言，将此記在心裏。甚至還打算親走一趟，招攬嶽飛等人。</p>
将經營河北的策略定下，朱武又關注長城防線。在上次的會議之後，燕京城許多重臣，都親去長城視察。在他們的查漏補缺下，如今的長城防禦，可以說密不透風，無論金國從哪裏進攻，都能被很快發現。</p>
同時，朱武還決定加強地方，把上半年錄取的文士，派到地方任職：</p>
“四月份錄取的文士，到現在已經在燕山大學堂學習三個月了。”</p>
“這些人已知道做官的基本知識，也知道了燕京的官制，可以把他們派到地方任職，加強地方力量。”</p>
蕭讓是職官處處長，一直負責這件事，聽到朱武所說，立刻道：</p>
“上次調整區劃後，燕山府路定爲五府三十一縣。”</p>
“上次錄取的文士一甲有三個人、二甲有十二人，都在中書處任職，擔任從六品中書從事、正七品中書知事、從七品中書舍人。”</p>
“另有乙科一百一十九人，要授予從七品官職。丙科一百八十六人，要授予正八品官職。”</p>
“全部安排到縣裏，實在有些困難。”</p>
認爲錄取的文士太多，單憑燕京一地，實在難以安排。</p>
朱武卻沒有這個煩惱，甚至還暗暗心喜。以前他招攬這樣的人才，幾乎沒有可能，如今用考試和官職，卻輕而易舉地把這些人吸引過來。</p>
對于有心要取代宋國的他來說，文士越多越好，将來打下天下後，就能任用他們。</p>
所以，看着各縣缺失的官員名單，朱武道：</p>
“一縣之政，若是盡歸于知縣一人，不免産生弊端。”</p>
“我決定把縣的事務拆分，除知縣作爲主官負總責外，另設數位輔官，各自掌管一攤。”</p>
“縣裏面的政務由主官和輔官組成政務會，共同商議決定。”</p>
終于把目光投到縣一級，朱武決定在這時候，改革縣中官制。尤其是有了足夠的人才後，朱武決定仿後世的集體領導，以知縣負總責，其他官員各負責一個方面，以縣政會的形式，決定縣中事務。</p>
對此聞所未聞，王倫道：</p>
“輔官如何設置？”</p>
“都要負責什麽？”</p>
“縣政會若商議不決，那又該怎麽辦？”</p>
朱武籌謀已久，對此胸有成竹，道：</p>
“輔官中的首位，自然就是縣丞。”</p>
“縣丞是知縣的副手，凡是縣中事務，縣丞皆可插手。”</p>
“所有正式公文，除軍情外都要有縣丞副署，沒有縣丞副署的文書，一律都是無效。”</p>
“縣丞比知縣低半品，地位在輔官中最尊。知縣出缺之時，縣丞優先代理。”</p>
将縣丞的權力大大加強，朱武雖然沒有仿照後世的書記和縣長将它提升爲和知縣平級，卻給予縣丞副署權，大大限制了知縣的權力。如果知縣不得到縣丞配合，他在縣中的施政，一定大受阻礙。</p>
與會的都是聰明人，聽到朱武解釋，很快就明白了其中意義。知道以前在知縣壓制下處于閑置狀态的縣丞，會在這種制度下真正成爲副手，甚至若強勢一些，能夠和知縣分庭抗禮。</p>
定下縣丞職責，其次就是縣尉，朱武道：</p>
“縣尉和縣丞一樣，級别同樣比知縣低半品。”</p>
“縣尉要負責縣中兵事，掌管民兵預備役。”</p>
“同時要緝拿不法，掌管縣中刑獄。”</p>
将這些事交給縣尉，朱武又想起縣中衙役，向衆人道：</p>
“縣尉之下設立巡檢，級别暫定爲正九品。”</p>
“巡檢掌管巡警，取代衙役捕快。”</p>
“巡警要以退伍軍士優先，設立和軍銜對應的警銜，負責執法事宜。”</p>
把衙役改巡警的事情說了一下，朱武決定在縣一級建立警察制度。以刑法處爲首，自上而下管轄。這樣他就能加強對地方的控制，同時讓退伍軍士，有明确的地方可去。</p>
對警察制度不了解，衆人大多沒有看出這方面的要點。唯有李雲，對刑法處職權擴張有些興奮，知道以前在縣中由都頭負責的事情，如今都歸于縣尉、巡檢。</p>
将縣尉的職責定下，朱武又确定了縣尉這個職位，以轉業軍官優先。讓那些受傷的軍官，有地方發揮餘熱。同時以軍隊和地方交流的方式，加強地方控制。</p>
然後，朱武繼續說道：</p>
“縣丞、縣尉之外，當以主簿爲要。主簿掌文移出納，以及錢糧稅務。縣中所有文書，主簿都要有備份。縣中所有收支，都由主簿負責。”</p>
“同時，在縣中要設立縣法官和縣學正，負責司法審判和文教禮儀之事，對知縣、縣丞、縣尉、主簿的違反法律和違反禮儀行爲，都有糾正職責。”</p>
“主簿和縣法官、縣學正都是正八品，和知縣、縣丞、縣尉一起，組成縣政會。”</p>
“所有縣中事務，都要由縣政會決議。縣政會通過的事情，各官吏必須執行。”</p>
一口氣将這些職務定下，衆人粗粗一算，便發現縣中正式官員，至少有六個人。燕山府路三十一縣，需要有一百八十六位縣官。如今這些官員，至少有一百多員空缺。</p>
這樣一個結果，自然讓蕭讓欣喜不已。有了這些官職，這次的新科文士，就好安排多了。尤其是丙科文士，都能安排成縣主簿、縣法官、縣學正。</p>
隻是，想到丙科文士的數量，蕭讓欣喜之後，重新變得憂慮。朱武這次招收的文士太多，隻靠這些縣官，難以全部安置。</p>
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