但他們都對保甲法實行後一立竿見影的好處視而不見。那就是大宋朝的治安狀況：之前大叛亂、小造反每年都有，自從有了保甲法，州縣之間因禁軍太遠、廂兵太爛造成的管制空白立即被填補，終神宗一朝，再沒任何叛亂發生！
11日，王安石、韓绛2人正式升任大宋宰相。王珪任參知政事。
14日，西夏侵略大宋泾原路鎮戎軍，三川寨巡檢趙普以伏兵擊敗之。
22日，在上個月諸路改議更戍法的基礎上，宰相王安石推出第五項新法，這項新法可說與青苗法達到同等重要的地位——免役法(或稱募役法)出台！要了解這法令，得先清楚宋朝之前一直在用什麽法令？那就是“差役法”
“差”顧名思義就是當差。宋朝把所有國民按家産多少，分爲9等。這裏先不說家産多少随時都會變動，如家裏着火燒光了或突然間買賣興隆賺大了，隻說這九等人家分别都要爲國家做些什麽：
九等裏，後五等有福了，他們基本上與這件事無關。而上四等的人家較慘，他們要爲國出力，誰讓你們有錢呢？而之所以有錢，就是因你們聰明能幹，國家正需你們這樣的人才。那讓你們當什麽差呢？說來也簡單，通常來說叫“衙前”這詞非常形象明确，就是在各級國家衙門前打雜。具體如國家收稅，收上的各種物資、糧米絹緞之類。注意不是錢，宋朝貨币雖與之前朝代相比空前發達，可也沒到能用貨币轉換物資收稅的程度（除現代社會，沒任何朝代能做到這一點）
這些物資都堆在衙門裏，國家哪有那麽多公務員來管？就由各城鄉的上四等戶出人來看守。而且看好了不給錢、看丢了你還得賠！
這是看守，收齊了還得運。各位衙前同志們，你們得押運這些物資，架着船、趕着驢，給京城裏的皇帝送東西。送的路程遠近就看各位的幸運程度了，要是投胎到長江以北。那或許個把月就回來了。要很不巧，您是位江南人、嶺南人或四川人，想想來回得多遠的路，多大的苦…且還是那個總原則：運到了沒獎，運丢了你得賠…
話說1年多前，就是1069年時，宋神宗偶然間翻看内藏庫奏章時，就發現了這麽個事：一外地到京的衙前，任務是“納金7錢”連1兩銀子都沒到，可這哥們居然過了一年都沒能交差回家。其原因就是在他本地的衙前得到了任務。風雨無阻地送來。卻被這邊衙門給忽悠了——各種敲詐勒索、各種巧立名目。讓這位兄台暈頭轉向、應接不瑕，直到回家路費都沒了。且還不敢逃，小心逃回去全家都有罪受罰！
想想這樣的日子還能過嗎？衙前的任務一到，小弟我就得從此沒日沒夜地忙。根本就沒摸電腦的機會，你讓我怎麽寫完這部書？怎麽賺錢？怎麽養家糊口？
截止到這，問題還沒激化。因理論上是由四個等級的家庭來分擔這些任務。人多力量大嘛，災難均攤，問題也就小點，可實際和理論永遠是脫節的。因在宋朝，富豪級家族、中舉的人家、出家人、女戶(沒男丁)、單丁戶…等等都有豁免權。這些人刨除在外，剩下的基本就是第三四等戶了。
這樣多的任務、這樣密集的中獎律，隻能造成一個結果——破産！家破人亡級别的破産！且這還是次要的。更讓人發指的是他們破産後的社會現象：誰也不敢發财了…
除非您能大展神威，一下子從下五等戶一躍而起，升爲第一二等戶，不然隻要是稍微勤勞點，賺了一頭牛、幾隻豬、多種了幾棵桑樹什麽的。鄰居們、官府們立即就會來向您祝賀——您是有錢人了，至少是個三四級，呵呵！今年的衙前就由您多費心了…
而大宋立國近111年，普通黎民百姓就這樣生活着…
覺得很絕望嗎？不！這隻是衆多差役中的一種而已，其它還有裏正、戶長、鄉書手等“頭銜”來幫助下鄉到戶收稅。有耆長、弓手、壯丁等“職務”去負責抓賊。有承符、人力、手力、散從等名目給正牌子的官員們服務。其它的再如縣級衙門裏的縣曹司、押錄。州級衙門裏的州曹司、孔目，連同各級配備的雜職、虞候、揀掏等等，簡直數也數不過來，都要由普通百姓去承擔…
長此以往，這還是人過的日子嗎？所以差役法定要廢除！
身爲現代人的我們當然知道：取代差役法的最好方案就是郵局、郵政，但古代的驿站都是由統治階級壟斷的，運送他們想要運的物品，比如楊貴妃要吃的荔枝。在不能動用官方驿站的前提下，王安石新法集團才不得已想出了“免役法”
簡單說：免役法總原則就是“交錢免役”讓從前需當差的百姓，通過交與自身等級相符的錢，買回自由身，去幹他想做的那些事。而國家則用這些錢去召募想當差的人。
這辦法好不好？它形成了一循環——百姓們通過交一定數額的錢，得到了從前想像不到的空餘時間，用這些時間可去生财養家。國家得錢，去召募人員當差，可擴大就業人數，減少社會上閑散人員，不僅使國家正常運轉，還把各種危機消滅在萌芽狀态…
另外，王安石的“免役法”還有兩大特色：1他把上等戶加進來了。管你豪門大族、進士高官，從此别想高人一等！想逍遙？拿錢來——
2以前沒負擔的下五等戶及單丁戶、女戶、僧道戶、官戶、坊郭戶也要交錢。隻是視家産多少，與同級别家庭的交稅量減半。這叫做“助役錢”
除這兩大特色外，還有一最具争議的規定：就是每年的免役錢、助役錢和夏秋兩季的稅一起交納外，還要多收20%，用來防備水旱災荒及突發性戰争。這叫“免役寬剩錢”
這兩大特色讓王安石瞬間變成了全體特權集團的死敵，尤其是以前上四等戶不管實際由誰來當差，都能隔年喘口氣，可輪換下由别人接替。這回可好！每年兩次沒完沒了，這實在讓他們沒法适應…
更别說從前不管國家情況如何，都一直逍遙自在享受的高門大閥們。這把他們美夢徹底擊碎，且更重要的是。王安石傷害了他們的“尊嚴”
我們生來就是與衆不同的，憑什麽讓泥腿子、下九流一樣的人和我們一樣待遇！我們就是要逍遙法外！
好玩的是，最先提出反對免役法、成爲反對派經典言論的，居然是剛剛進入特權階級的兩個四川人——蘇轼、蘇轍兄弟。
看看他們說了些什麽。先看小蘇“役人之不可不用鄉戶，猶官吏之不可不用士人”以他這話，看來人生來就是有種族高下的，可惜他是生活在宋朝，而不是在隋唐以前。那時倒的确是不管個人能力怎樣，一切皆以出身論。你是侯門大家，那麽生來就是官。想要說什麽讀書科考。魚躍龍門？根本是白日做夢！可再回頭一想。如蘇轍真的是生在隋唐以前。現在會是個什麽人生？
再看大蘇。第一大才子說得聲情并茂——自古以來，役人必須得用鄉戶，就像吃飯定得要五谷，穿衣定要用絲麻。過河定要用船隻，走路定要牛馬。就算暫時用别的替換，終究不會長久，還是會回到最正确的路上。我們士大夫階層，離開親友，拜别祖墳，到四處當官，工作之餘是定要娛樂的。這是人之常情，自古一樣。如不用鄉戶人家來當差。我們怎樂得起來？那肯定要弄到廚傅蕭然，滿眼所見，淩亂蒼桑，和别的下等國家的劣等習俗一樣，不是俺們中央華貴大國的太平盛況…
讓人不禁要問他哥倆一聲：請問您才脫貧緻富幾年。農轉非後就忘本了是不是？一時得意的小人嘴臉！
原諒蘇轼兄弟吧！因他們這時還隻是兩個小毛孩子，對士大夫一族是什麽還一知半解，對下面黎民百姓的苦難生活也知之甚少。最重要一點是他們還沒吃過苦。
十幾年後，神宗死了，他們也颠沛流離過了，甚至蘇轼本人還被關在牢裏胖揍過，用他那四川口音濃郁的官調嚎叫過，那時他們才會懂得人爲刀俎我爲魚肉是種什麽滋味。而那時蘇轼說出的話，就和這時截然相反了。因那時他己叫蘇東坡…
現在抛開這兩個缺斤少兩、成色不足的士大夫，去看看正牌資深的人物是怎麽說的？京城裏那位碩果僅存的慶曆名臣終于走上前台——文彥博。
也許是比他還要強硬獨裁的韓相公的官場走勢給了他以教訓，縱然強絕一時，可也時光短暫…由此，文彥博變得溫和了起來。
文彥博非常溫馨家常的聊天，以一年近古稀的老人形象，對23歲的皇帝勸說“祖宗法令具在，各項完善，擅自改變，小心失去民心”
神宗很警覺，并瞬間抓住了重點，問出他和王安石一直憤憤不平的疑問焦點“更改法制，的确讓士大夫階層不高興，可對老百姓有什麽不方便的”這時的宋神宗定以爲自己戳中了反對派要害，等待他的是勝利！滿朝皆是孔孟之徒，那麽“民爲重，社稷次之，君爲輕”這句話都懂吧？在百姓和江山社稷面前，連皇帝我都得退居三線，你們這些士大夫算什麽？
卻不料真正吃驚的是宋神宗自己，聽完皇帝的話後，文彥博根本就沒像他想像中那樣張口結舌、無言以對，甚至羞慚滿面重新做人。文彥博的感受是極度郁悶：您是皇帝耶！怎能說出這樣幼稚的話呢？看來真是初期教育不好，王府裏散養的，就是和真宗、仁宗那樣從小受皇家訓練的明君不一樣…
文彥博終于說出了官場真谛“陛下，您得清楚：您是和士大夫階層共治天下，不是和平民百姓管理國家”
千真萬确，這才是統治階級萬年不變的本質！
聽完這句話，神宗皇帝沉默了。這是和王安石一直告訴他的那些管理國家、均富濟弱等理論截然相反的東西！到底哪個才對？
千百年間，宋元明清四個朝代裏有無數人厭惡王安石、批判熙甯變法。我同意：他們有理由這樣罵，因他們是士大夫！
至于您，親愛的讀者，您是不是有理由也這樣厭惡王安石、批判熙甯變法？先請您說明自己的立場後再做出判斷吧…