午陽說：“書記，柴書記，我覺得，在建安置房時，還是可以壓低一些價格的。我們的水泥很快就生産出來了，鋼材也隻要兩個月就生産了。再加上建設安置房的地皮價格，政府可以适當少收費，每平米降2000塊是不成問題的，這樣鄉親們就還可以賺一些差價。”

“好好好，午陽同志，這才是我們這些領導幹部應該想的事情，時刻爲了人民的利益着想，一切從人民的利益出發，是我們黨的宗旨，靠什麽來體現呢，還不就是靠我們這些做具體工作的人嘛。柴榮同志，這個規劃和方案就這樣通過了。下面我們研究人事工作。我提議改郊區爲開發區，以後再報上級批準設立高新技術開發區，畢竟開發區可以享受很多優惠政策嘛。主要領導的人選，原郊區的區長、書記另行安排，強健就不兼任書記了，讓副市長何進波兼任書記，柴榮同志你提名的曾慶榮任區長。”

柴榮說：“書記，我對這個任命沒意見，但是我覺得不能現在就上常委會。我們必須先将裁撤郊區的事情辦好以後，再來研究這個問題，要不然郊區人心浮動，國有資産嚴重流失，跑官要官的滿天飛，亂了套去。”

“午陽同志，你是什麽意見？”

“我覺得，現在就應該定下來。不定下來，河西的工作沒人管，城市改造工作也無法開展。郊區不是有很多幹部嘛，我們将這些幹部組織起來，一部分去河西搞修路、平整土地、接通電力線、建自來水廠等工作。另一部分人留在原郊區。配合政府進行征地拆遷工作。通過這些工作。我們還可以發現和培養一些骨幹，作爲以後開發區的幹部。”

董書記說：“征地拆遷工作很重要，關系到城市改造的成敗，不能就隻依靠郊區的幹部。市政府要安排一名副市長負責，成立領導小組，再從城建、國土、規劃等局抽調強有力幹部，組成征地拆遷辦公室，負責東、南、北區的征地拆遷工作。郊區的人員都參與這項工作，河西的就由他們自己組織隊伍搞。”

柴榮說：“書記，這樣可能要亂一陣子呢。”

董書記說：“越是亂，就越是考驗人，國有資産沒多少，流失了就流失了，我們本來就隻有一些窮家當嘛。但是對于那些自覺維護國家财産的，我們發現了就表揚，有能力的就提拔，這也叫闆蕩出忠臣嘛。午陽同志說了。我們可以通過征地拆遷工作，發現和培養一些骨幹嘛。”

柴榮說：“也行。反正什麽事情都是有得有失的。”

董書記說：“根據省委指示，我們政府要增設一個副市長，一個市長助理，我提名山屏縣的鄧啓明爲副市長候選人，江灣縣的胡長生爲市長助理候選人，你們覺得怎麽樣？”

柴榮說：“書記，郊區裁撤後，區委書記和區長怎麽安排？是不是考慮他們一下？”

“這次提拔，主要是爲了發展經濟，也是爲了平衡。以前提拔幹部，對城市四區的關照頗多，現在也該關照一下縣裏的同志了。今年人大和政協換屆，有幾個老同志将退下來，郊區的書記今年58，區長55，就去人大和政協。”

“書記如此說來，是很有道理的，我沒什麽意見了。”

“我都同意。”午陽說。

董書記笑笑，“我們的班子空前團結，這是搞好經濟建設的最有利條件，正所謂家和萬事興啊。午陽同志，政府在近幾天将開發區的機構設置搞出來，我安排組織部将副書記、副區長和各班子成員人選考察一下，下周五是3月3号，我們開常委會定下來，6、7、8号召開人大、政協會議。”

午陽說：“書記，我準備将新的市政府成員分工安排，報市委批準一下。”

“好，在新成員選出來以後，你們研究了再報。”

星期六一早，段凱開車跟在董書記的車後，11點就到了滕書記家裏。午陽拿出裝翡翠笛子的藍色小格子長盒，雙手遞給滕書記。滕書記打開一看，是一支紫色的翡翠長笛，非常高興，當即就吹奏了一曲。

午陽送長笛是曾經問過騰燕的，知道滕書記年輕時，是一個具有專業水準的長笛手，就讓小寶找了樂器行家挑選了這支音色最好的長笛。

一曲吹奏完了，董書記又将手镯和其它物件拿出來遞給騰夫人。騰夫人不收，董傑說：“嫂子，這東西不值多少錢的，你弟妹運氣好，在騰越買中了一塊石頭，才花了幾千塊，切出來一塊翡翠，午陽同志的表弟是幹雕刻的，過年回去就幫忙加工了一下，有6個手镯呢。”

滕書記說：“老董你不是會二胡嘛，小黎你會樂器嗎？要不然我們來合奏一曲如何？”

午陽說：“我會六弦琴的。”

“好，騰燕，你拿六弦琴給小黎，你自己彈鋼琴，我們合奏。”

合奏了一曲，騰夫人、段凱和董書記的司機都鼓掌。

騰燕說：“黎哥，你來彈鋼琴，我來彈六弦琴，咱們再來。”

“好，我們換換。”

一曲完了，董傑又要跟午陽換，午陽又拉二胡，董傑彈鋼琴。完了以後董傑又跟騰燕換六弦琴，這次董傑就不行了，六弦琴彈的斷斷續續的，跟不上節拍。滕書記一直在吹笛子，沒有跟别人換，午陽還真不會吹笛子和箫的。

過了12點，騰夫人說：“大家休息一會，餃子就上來了。這過年都是吃的好東西，今天就吃簡單一點。”

滕書記說：“知道你們今天來，她們娘倆昨天晚上就剁餡子，早上起床就開始包了。我們喝點紅酒。喝白酒就吃不出餃子的味道了。”

邊吃餃子邊喝酒。還聊着天。午陽吃出餃子的餡有六種。豬肉、羊肉的，素菜的，還有兩種是鮮花餡的。

段凱跟董書記的司機沒喝酒，開始煮餃子時幫了一陣忙，很快就吃飽了。“市長，我要去買點東西，你下去沒看見我，就打電話好不好？”

董書記的司機也要去。董書記說：“你們快去快回，我們吃飽了就回去。”

午陽知道他們是爲了讓領導說話方便才走開的，就點點頭。果然，他們一走開，話題就扯到工作上了。

董書記将市裏的工作和書記辦公會的情況彙報了，講得是眉飛色舞的，滕書記聽了也很高興。

等董傑彙報完了，滕書記說：“省委沒什麽能夠支持你們的，你們如果缺幹部，我們倒是可以想辦法。”

董傑說：“書記。午陽同志來了，我們的一盤棋就全活了。原來一些幹部沒有派上用場的，現在積極性也很高了，就是沒有位子安排。午陽同志提名騰燕來市政府任市長助理的，被我否決了。”

“你是對的，燕子還不夠成熟，還需要磨練。過兩年你們開發區初具規模了，争取讓她過去。”

午陽說：“書記，我們省國家級的高新技術開發區還少，如果我們能夠申報成功，優惠政策就多了，區委書記也是市委常委了。我們還想請省委多多幫忙，讓我們能夠申報成功，讓開發區成爲我們的經濟增長點。”

“這個沒問題，省委肯定不遺餘力支持你們的，你們回去就盡快将申報材料報上來，省人代會後我們就跑一趟京城。你們市的工作搞好了，就是省裏的工作上台階的時候了，我們一齊努力。”

告辭時，滕書記和夫人将送的樂器、手镯等都退回來了。“董傑同志，小黎，這些東西我們都用了，就是領了你們的意，收是堅決不能收的。”

董夫人說：“書記，燕子也去了騰越，知道這些東西不值錢的。”

騰夫人說：“我們知道不值錢，可如果紀委算起來，就解釋不清了，請你們理解。”

董夫人笑笑說：“好，東西我們都帶回去了，不能讓您和書記爲難。書記，大姐，謝謝了。”

回到蘭江市，緊鑼密鼓的工作就有條不紊地進行了。人代會前，柴榮找了午陽，兩人聊了很久，柴榮就是不提來意，午陽就隻好自己提出來了。

“柴書記，貴公子柴偉是财經學院畢業的高才生？”

“什麽高才生，混了一張畢業證而已。”

“我注意到他在财政局表現很不錯的，這次準備安排他去開發區财政局負責，柴書記不會反對。”

“他不行，年紀輕，不懂事。”柴榮笑着說。

“柴書記不是看不起年青人？我比柴偉也大不了幾歲的，年青人不經風雨曆練，怎麽能夠成長？”

“市長你千萬别誤會，我這樣的人還敢看不起你？那真是不知天高地厚了。我家柴偉的學識水平和工作能力，怎麽可能和市長比呀。”

“不就是一個正科級幹部嘛，有什麽幹不了的？我主持政府工作，有能力的就要給平台，有成績的給提拔。對于沒有能力的我可以忍受，對于手腳不幹淨的，我眼睛裏面是揉不得沙子的。”

“市長，你來蘭江，給廣大幹部作出了表率，我們都要向你學習啊。很久以來，我們有的幹部風評不好，利用職務之便索拿卡要，嚴重損害了黨和政府的形象，我準備在這次人代會上，對人大代表作一些工作，将一些害群之馬拉下來，以免破壞了我們發展經濟的大好局面，市長意見如何？”

“柴書記，我們想到一塊去了，可惜我和大家不是很熟悉，這些工作就請你去做了。”

“作爲負責幹部工作的副書記，這是我分内之事。不過對幾個部門，是不能光換領導，底下的中層幹部都要大換血，要不然還是無法改變局面。”

“這是對的。爲什麽一些部門的領導，總是前腐後繼呀，就是因爲有滋生**的土壤。隻有将土壤鏟除了。才能政治清明。政通人和。”

“你還不知道，發改委主任已經向市委提交了辭呈。”

“爲什麽？”午陽問。

“說來話長了，主要的誘因是兩個，一個是我們早幾天搞的大橋奠基儀式，他的名字出現在市委、市政府的領導人員名單中，他的對立面已經告他很久了，見還沒有下台，馬上就又開始吿了。都是實名舉報，二個是他膽大包天，竟然反對市委常委會通過的城市改造方案，說是不切實際的假大空規劃，董書記找他談話都不聽，所以董書記就給他兩條路，要麽辭職，要麽派紀委徹查，他屁股上不幹淨，隻好選擇了辭職。昨天下午下班前送來的辭呈。董書記當即簽字同意了。”

“柴書記，撇開他個人的因素不談。對我們的規劃持他這種想法的幹部群衆肯定不少，這給我們提了個醒啊，這幾年，我将全力以赴投入工作，一定要将規劃落到實處，還要請市委多多支持呀。”

“市長，我個人是沒問題的，董書記現在也是很民主了，市委的支持就是肯定的了。其實，搞好一個地方的經濟建設，對于領導人來說，就是一個一榮俱榮、一損俱損的事情，以前大家都隻是知道怎麽樣當官，沒有往發展經濟上花心思，講老實話，大家也都不懂。現在你來了，有了帶頭人，大家就沒有理由不齊心協力了。”

柴榮的話終于讓午陽知道了他此行的目的，董書記很民主了，大家就齊心協力搞經濟建設。不民主，大概就要另想辦法了。午陽想，董書記這次當然民主了，一下子就給了他一個區的地盤，盡管那裏現在還是一片荒山。

人大和政協兩會基本上是在祥和的氣氛中進行的，市委的方案都通過了，人事任命也如願以償。就是審計局、國土局的局長被選掉了。

肖雅麗被任命了審計局局長，利凝被任命爲國土局局長，這也是對團幹來說，算是最好的出路了。

3月9日，午陽組織市政府成員進行了分工，情況如下：

市長：主持市政府全面工作，

常務副市長黃本立：協助市長主持政府日常工作，分管編制，發展改革，監察，财政，審計，國有資産，稅務，物價，安全生産，法制，糧食，應急管理及重點項目，聯系政協工作；

常委副市長劉燦輝：分管環境保護，城鄉建設，城市管理，交通，水務，農業，林業，經濟作物，供銷社，氣象，扶貧工作；

副市長何進波：分管公安、司法，人民武裝，人防，消防工作，負責開發區的黨務、幹部工作；

副市長成林：分管工業，内貿，民營企業，科技，知識産權，民政，統計，通信，信息化，工商管理，質量監督，食品藥品監督，殘聯及“雙轉移”工作，聯系工會工作；

副市長費錫明：分管教育，人力資源，政務信息公開，社會保障，文化，衛生，人口計生，體育，新聞出版，廣播影視，旅遊，檔案，地方志，信訪，接待工作，聯系共青團、婦聯工作；

副市長鄧啓明：分管政府機關，對台，民族宗教，國土，規劃，外經貿，口岸，外事，僑務，港澳事務，打私，駐外機構；

市政府黨組成員，市長助理胡長生（副廳級）：協助市長分管金融，全市科技平台建設，推動企業上市及水果、花卉、藥材産業化工作。

午陽對于整個班子是滿意的，盡管黃本立和劉燦輝是董書記的人，但是由于自己和董傑的合作，以及前段時間的工作，兩人都表示了服從、服務于經濟建設大局，其他副市長，就基本上可以看成是自己人了。

還有就是經過新的人事安排，國土局、審計局等幾個至關重要的行局已經在掌控之中了，其他行局委辦，也安排了一些表示加入自己陣容的人。由于看到鄧啓明和胡長生的升遷，表示加入陣容的縣、區長、書記，又增加了幾個，這樣一來，每個縣區都有了可能是自己心腹的人。到底能不能成爲心腹，還需要經過時間和實踐的檢驗。當然，用他們。最好是用在經濟建設上。而不是用在派系鬥争中。

接下來。關于城市改造招投标的公告就在省市兩級報紙和電視台發表了，市政府組織了一支200人的隊伍，對紅線内的拆遷戶進行人口登記和房屋丈量，開發區也對轄區内進行了登記和丈量，并且開始規劃土地用途。

接到各公司的标書，市政府進行了認真的資格和資金審查，待各公司的保證金到賬後，就可以開始投标了。

到了投标時。本省、市的公司來了7家，午陽叔叔黎秋華手下的周典，午陽本家遠房妹夫李軍，負責建設金融城的胡衛平都參與了，董平之安排的朋友葛仕平當然也來了。

投标是将城市改造分爲幾個大項進行的。一是現有城區馬路的改造，裏面又分爲了兩期工程，一期是改造南北向的中山路、東西向的長江路，修建南北向的沿江路和紅旗路，東西向的珠江路和瀾滄江路，除修路外。還有修建安置房工程，修建5座大橋工程。河西的平整土地工程。

二期就是改造其餘馬路，在河西修建泰山路、黃山路、黃河路、華山路、嵩山路等5縱5橫公路工程。這些工程必須在一期工程完工後才能進行。要不然市民就沒辦法出行了。

投标是在紀委、監察局的監督下進行的，所有資料都是公開透明的。其他公司不清楚的，唯一就是水泥廠和鋼鐵廠即将投産的消息，但是周典、李軍、胡衛平和葛仕平是知道的。

首先進行的是安置房的投标。經過登記，需要建設安置房1.8萬套電梯房，建築面積從98平米到225平米，有6種規格，總面積290.7萬平米，加上學校、幼兒園、集貿市場、商場等附屬設施30萬平米。除學校、安置房由市政府按一定的價格統銷外，由開發商自行處理，市政府不包銷。

當地商品房的價格大約是每平米1萬，由于安置房的地皮款由政府承擔，所以安置房的起拍價是每平米8000元，投标是往下減，誰的要價最低誰中标。

起拍價時有4家公司舉牌，周典舉牌喊7500，後面就沒人再舉牌了。其實隻要在本市能夠買到價格稍低的鋼材和水泥，房價還可以再低都有利潤，碌江的房價不到4000元，開發商照樣有錢賺嘛。胡衛平、李軍是清楚的，但是别人不舉牌，他們就不會再舉了，沒有必要自相殘殺的。

附屬設施是政府提供地皮，由開發商競拍到手後承建，建好了後，政府購回學校，從購回學校的款項中扣除學校所占用的地皮款。這裏面就存在一個問題，如果某開發商競拍到了地皮，而賣給政府的學校價格政府不能接受，就是不能成交的。

首先制定标書時就考慮這點，已經定好了，購回學校的價格，不能高于每平米3000元，這樣就接近成本價了，加上學校不能光是建房子，必須有運動場等設施，這樣一來，政府就等于拿地皮換回了學校，開發商的利潤隻能在商場等項目中取得，而且地價不能太高。因爲學校的建築物，不能超過總面積的20％。

拍賣師說了起拍價每畝20萬，每次舉牌加5萬。

話音落了很久都沒人舉牌，拍賣師拿起槌準備宣布流拍的時候，胡衛平才舉了牌。午陽估計他是爲了支持自己的工作才舉牌的。如果沒人承建學校，這次拍賣就成了夾生飯了。其實，建學校就不見得真的沒有利潤，學校的圍牆外面，是可以修建很多門面的，學校的位置都比較好，門面不愁賣不出去，價格也沒有限制。

後面的競拍就慢慢熱烈起來。葛仕平以每公裏9000萬拍到了中山路的改造權，以及沿中山路延伸段和兩側1200畝棚戶區的改造權，價格是每畝30萬。

李軍以每公裏8500萬的價格，拍到了沿江路的修建權，這是一條雙向8車道、道路中間及兩旁都有綠化帶的公路，由于拆遷的工程量不是很大，所以價格比改造中山路低；以每公裏8000萬拍到了沿江風光帶的修建權，沿江風光帶除了栽樹種花外，還要修建一條公路，用來給市民散步、騎自行車等，當然也少不了一些人文景觀；以每畝35萬的價格拍到了沿江風光帶靠市區一側的地皮。因爲沿江路要連接到回龍壩，扣除修橋等的占地，還有17公裏長，50米寬的地皮，總面積1275畝，用于建設商品房。50米寬用來建房子，底層肯定是要建門面房的，就必須留出一些地方停車，最多隻能并排建兩棟了。午陽想，如果條件允許，還是要多買一些的，會合得安排李軍去想辦法。

南北向的紅旗路修建工程被胡衛平拍到了，價格是每公裏8000萬，因爲是新建，道路兩旁基本上是農田和山崗，利潤也不會低。但是修紅旗路的地方原來屬于郊區，很偏僻，兩旁的土地也就特别大。紅旗路長度有15千米，兩旁土地的寬度，靠城區一邊窄處有1千米，寬處有4千米，其間隻有一些民宅；靠城外一邊遠處就是山了，最寬處到山底有9千多米，最窄也有6.5千米，平均7.8千米，總面積有19.8萬畝。這裏現在還是農村，如果以後發展起來了，需要地皮的話，還可以向山坡上發展，再向山區發展，基本上不受限制。

胡衛平以每畝25萬拍到了靠城區一側的2.25萬畝後，就看向午陽，見午陽微笑點頭，接着就以起拍價買下了靠城外的全部土地。(未完待續。。)