回到宮裏，劉德讓王道去将甯成所寫的東西拿來，然後再傳召張湯、汲黯。

不多時，王道就将甯成這十幾天奉命所寫的草稿拿了過來。

劉德拿在手上先看了起來。

不得不說的是，商人們無論古今，東西方，隻要他們是處于大一統的帝國治下，必然會受到打壓和歧視。

當年，秦始皇剛剛統一天下，馬上就勒石琅琊台，寫下了‘上農除末’四個大字，對于天下商人進行了無差别的打擊。

漢室興起之後，對于商人也沒什麽好臉色，特别是思想界，諸子百家就沒一個看得起商人的！

都說可憐之人必有可恨之處。

商人這個階層的可恨之處就在于，他們爲了利潤，什麽事情都做得出來！

劉德就曾于書上看到過資本家們爲了利潤裏通外國，倒賣國有資産，機槍掃射罷工工人，将海、洛、因包裝成包治百病的良藥。

就算不談那些資本主義世界的事情，就以漢室現在的情況而言，商人們，尤其是大商人們，已經成爲了社會的毒瘤，國家不安定的源泉，矛盾的爆發點。

他們在民間巧取豪奪，依仗金錢開路，勾結官員，橫行不法，草菅人命。

《史記。貨殖列傳》之中就有記載，幾乎漢家每一個郡都有一位聞名當世的大商賈，這些大商賈，行爲或有不同，但性質相同：廣蓄私奴。壟斷行業，勾結官員，買賣人口。開山鑿礦，揮霍無度。

譬如卓文君的父親卓氏，其家中就有一千名奴仆！

當此之世，食邑萬戶的徹侯之家，奴仆婢子加起來也不過幾百……

有的大商人的私人保镖甚至有幾百上千人之多，譬如齊國的刀間，他手底下的狗腿子和打手不知道有多少。

這些人魚肉鄉裏。蠶食百姓田地，激化社會矛盾，加劇土地兼并。于是，社會各個階層對于這些人的忍耐已經是越發的少了。

後來劉徹用車船算和告緍打擊商人，天下百姓一片叫好，地方官員奮勇當先。很少有人給這些人說好話。其後遷天下豪族大商賈于茂陵，也是一個反抗的聲音都沒有。

因而，劉德确信，他對商人下刀子，首先不會有阻力，其次，還能赢得聲望，最重要的是給他以後上台後整合工商業打下基礎。

要知道。在漢家想發展工商業，那可不是一個簡單的事情。不可能像裏一般，當皇帝的一拍腦袋，想怎麽來就怎麽來。

想要發展和整合工商業，将之控制在朝廷手裏，首先第一關，輿論與士林物議就很難過去。

但是，假如是個仇視商人的皇帝，那麽士林就不會太過擔心，也不會太過非議。

這就是爲什麽後世的尼克松最**，但他上台後卻能跟天朝建交的原因——因爲大家都知道他**，所以他主持建交肯定是着重于國家利益，而不是親共。

同理可推，劉德最仇商，所以他整合工商業，不會被人解讀爲要舍本求末，最多隻會認爲他想借助商人做點什麽事情……

劉德翻着甯成所寫的條文，看着還算勉強湊合。

甯成出身底層胥吏，家族世代與地方商人打交道，自然知道商人們玩的那些把戲和花樣。

一如劉徹朝的桑弘羊，出身大商人家庭，所以，能針對商人的現狀和花樣做出針對性的布置。

隻是，甯成的所有條文全部都是殺氣騰騰，通篇隻有打壓和防範，而沒有扶持和寬恕。

這就不好了。

政治不正确啊！

跟後世天朝一般，漢家也講究懲前毖後，治病救人。

而且漢室律法的立法精神講究‘不教而誅謂之失德’，意思就是沒把法律告訴給百姓就貿然以法律治罪，那是地方官的無能。

劉德的皇祖父太宗孝文皇帝當年就下诏說：細民之愚無知抵死，朕甚不取。

從此以後不識字的農民，犯罪被捕向來都是降罪一級，除非是不孝、不梯等人倫之罪，至于鄉間農夫閑暇時發發牢騷，就算辱及皇帝，也不該治罪，除非他想造反……

所以，漢代的律法，都是先宣告之後，再執行，特别是關于市令的律法和涉及民生的律法，必然先在露布公布，讓人宣唱，之後才會執行。

最重要的是，自先帝以來，漢法對于死刑越來越慎重了。

當場殺了也就罷了，然而一旦走上法律程序，除非大罪，一般都會慎重使用死刑。

當今廷尉張歐甚至發展到了讨厭死刑的地步，他每次遇到要判死刑的犯人，不管對方是什麽罪，假如一定要判其死刑，他都會避開，不會自己親自簽署死刑的命令。

像甯成殺殺殺，沒吓死商人，先吓死朝臣了！

于是，劉德拿起筆，将甯成草稿上滿篇的殺字全部劃去，或改爲罰金或改爲鞭笞。

然後，劉德在草稿寫下一句話：天生蒸民，爲之置君以養治之，以德治之，而非刑殺！

這時候，張湯與汲黯聯袂進來，跪下來拜道：“臣湯（黯）拜見殿下！”

“起來！”劉德正好将字寫完，把那份草稿遞給他二人，道：“二位卿家來的正好！前日我命甯成寫了此草文，我看了一遍，雖有可取之處，但其殺戮過重，刑罰過甚，甚爲不取也，二位卿家與我修補、完善，再與群臣讨論，召集衆人商議，作出完稿，再拿來與我過目！”

張湯跟汲黯接過那疊草稿，拿着在手裏一看，馬上就看到了自家殿下寫在草稿之前的那句話：天生蒸民，爲之置君以養治之，以德治之，而非刑殺。

再看通篇文稿被删改的地方，汲黯立刻就拜道：“殿下寬宏仁德，實乃漢家幸事，臣謹爲天下蒼生拜之！”

他自然知道這句話是先帝诏書中曾提及的一句話，這說明，自家殿下是想遵循先帝的道路，做一位聖德天子。

張湯看着被改的文稿，心中卻是想起了當初先帝诏書中的另外一句話：天下治亂，在朕一人……

心裏頓時就大受觸動。

似他這等法家臣子，怕的是什麽？走狗烹，良弓藏！

因此，劉德的這個表态，讓他頓時安心了不少。

于是他也罕見的在理念上贊同汲黯的意見，拜道：“殿下仁德，臣亦天下蒼生拜之！”(未完待續。。)

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