3個月很快就過去，新法令的推廣十分成功得到百姓和商家的歡迎，而在三處設立孤兒院和孤老院收養附近戰争中失去親人的孩子和孤老這一行爲受到了百姓的拍手稱贊，傳爲百姓中的美談，使劉聖的仁義之名迅速流傳于民間。

其實有時當權者隻要拿出一點點的愛心和金錢就可以很容易的赢得民心，但就是有些當權者隻顧自己享樂，花天酒地，連這麽一點點的的愛心和金錢都不願意施舍，做婊子也不會立一下牌坊。

在劉聖這小小一塊領地内，單單孤兒院就收留了近3800多名孩子，孤老院則有将近7千多人，可見當時時局的混亂。

孔融大病以愈，通過上次的談話他似乎想通了很多事，但還是不願反抗朝廷，不過他對孤老院和孤兒院的計劃很感興趣，他本來在青州就很有名望，劉聖就将此事交托與他，他也欣然接受了。

這3月中，程昱首先來投他還向劉聖推薦了他的好友鍾繇，字元常，是一位書法高手，也是精通律法的好手，在看過劉聖給程昱的書後決心投靠于劉聖，準備一展所長。

劉聖當然十分歡迎，随即以程昱爲正，鍾繇爲輔設立了法制部，有程昱負責領内法令的設立和推廣，鍾繇在暗影的配合下負責巡查各地的治安情況和執法情況。

接着一個很重要的人物出現了，在招收海軍的布告貼出半月後一位叫餘志，字子鴻的人物前來相投，他25，6上下，雙眼有神，身材不高173左右，皮膚黝黑，大概是久經海上風浪的緣故吧。他家世代在青州沿海經商，見到倭寇猖獗，百姓受災，從2年前開始就自散家财組織了一直千人的海軍人馬，專門與倭寇作戰，看到小股的就打，大股的就跑，消滅了不少沿海倭寇，在青州這一帶略有名氣，這次見劉聖一次剿滅了5000倭寇，心中佩服不已，就有決心帶領了1千手下前來相投，從與他的交談中看出此人守成有餘，攻取不足，但在訓練海軍上很有一手，海戰經驗也很豐富，劉聖立即交給他3000人和上次俘獲的倭寇船隻讓他幫劉聖訓練海軍，駐守臨淄，以防衛爲主，餘志剛來就受到重用對劉聖更是忠心，他的到來爲将來強大的海軍上打下了堅實的先期基礎，他也是将來周瑜手下四大海戰将軍之一。

然後朱建平回來了，他爲劉聖帶回兩個寶貝，一個叫魏離，一個叫葛雲。

魏離是魏伯陽的後人，魏伯陽是東漢着名煉丹家，會稽上虞人，他所著的《周易參同契》是世界上最古的煉丹術理論性著。

葛雲則是今後著名煉丹術士葛洪的祖父，葛雲也以煉丹出名，不同的是魏離是外丹派以煉金爲長，葛雲是内丹派以煉藥爲長，聽聞劉聖是修仙之人特來拜會。

他們來了，劉聖當然不會讓他們跑掉，劉聖拿出唐代孫思邈的《伏硫磺法》和《夢溪筆談》煉鹽篇及一些基本化學書籍給魏離讓他研究黑火yao和提煉鹽的技術先，将《天工開物》中的釀酒篇和《抱蔔子》給葛雲讓他研究釀酒技術和煉丹技術，并給他一顆大寶丹，讓他研究成分看看可不可以試着煉制。

同時表示可以爲兩人鍵立的煉丹房，提供一切需要，每人派給了20位聰明伶俐的助手，邊幫忙邊學習。

兩人看了幾本書就已經眼直了，現在有劉聖爲他們建造煉丹房，還給予一切資助，可以讓他們專心研究所學都大爲興奮，願意留下并對劉聖發誓效忠。

朱建平則擔任領内人事部長，專門爲劉聖選拔和安排人才，他也不負所托兩3月中爲劉聖招來了孫乾和王修，孫乾此人能說會道，口才極爲了得，劉聖讓他負責招收流民，王修則去幫助簡雍。劉聖還讓朱建平設法籠絡泰山督丞諸葛圭，盡快将他收入帳下。

最後是張昭和張纮上門來投，使劉聖喜出望外，對于農業和建築劉聖是一竅不通，整天看着農業書就頭痛，他們兩的來到立刻解決了劉聖的燃眉之急，張昭負責農業部，負責管理土地測量，傳授新農具的使用方法，同時招收2萬流民開荒種田，并用不同的方法試種，找出其中效果最好的方法傳給百姓，張纮負責工部，招收2萬流民負責領内的城池維護，開路修橋建，造房屋等工作。

鑄造局共招收到高級工匠324人，學徒500人，工人4萬人，農具部分了高級工匠100人，學徒100人，工人2萬人，以鑄造轭服牛，輕便的曲轅犁，用于深耕的鐵搭爲主；軍械部分到150人，學徒300人，工人15000人，以生産铠甲，新式環手刀，弩箭爲主，龍魂軍的铠甲爲銀色，肩上左右各有一個龍爪，虎魄爲黑色，肩上左右各有一個虎爪，精兵也爲黑色肩上沒有東西，一般士兵隻是普通的漢代皮甲，而士兵們的負重也從鐵塊變爲了沙袋。

經過3個月忙下來領内的事務終于有點上了正軌，開始正常運作，不足的方面也在進行不斷的改進。

剛入冬季的時候，洛陽的荀攸回來并帶來好消息，劉聖因爲平賊和剿寇有功被封爲青州牧，他還帶回了滿寵、呂虔，毛玠三人。

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