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2000平方公裏大家不過是感歎活動區域原來如此之大而已，可區域内20萬人口和14萬左右需要救助的民衆卻讓衆人感到心中巨大的壓力。

“先生，這個區域内真有這麽多人口？有這麽多需要救助的民衆嗎？”姜一山有些難以置信。

“雖然這個數字是我根據這幾年報紙上有關沂蒙一帶受災情況大緻推算出來的，不過真實數字應該不會比這個小。沂水縣大約有50萬左右的人口，蒙陰縣大約有14萬左右的人口，臨朐和萊蕪則各有30多萬的人口，而我們的活動區域，正處在沂水北部、臨朐南部、萊蕪東部的交界地帶，并且臨近蒙陰、新泰兩地，有20萬人口不稀奇。”

“你們在附近區域内執行任務時也知道不少貧苦民衆現在是靠野菜、樹皮、草根過活，現在又經曆了這一萬多土匪如同蝗蟲過境般的肆虐，20萬人中有14萬需要救助的民衆也就用不着不奇怪。”

姜一山等人沉默了，心裏滿是苦澀。他們現在基本上都負責一個連隊的日常事務，知道每名别動隊員一天消耗的糧食是一斤半左右。這還是在有時令菜蔬和肉類補充，油水比較足的情況下。就算隊員們活動量大，消耗糧食多，可要保證民衆能夠存活下來的話，平均每天至少需要8兩糧食。14萬人從現在到明年夏糧之前的8個多月中需要将近2700萬斤的糧食！換算成趙振中常提到的“噸”的話，也是13500噸！

趙振中見姜一山幾人面色難看，便問道：“你們幾個這是怎麽了？”

“先生，14萬人需要的糧食太多了。”姜一山有些艱難地開口說道。

趙振中明白過來：“糧食的事情你們不用操心，我從美國回來的時候還随船帶回了4000多噸小麥，現在都放在南窯。加上南洋陳先生提供的3000噸稻米以及年底從美國還能運來的4500噸小麥，這就有11500噸了。再加上我們以前留存的和今年自己耕作出産的，糧食應該勉強夠用了。”

衆人一聽，都不禁長出了一口氣。

“不過，糧食最終還是要靠自己解決，不能把自己的吃飯問題寄托在别人身上，從國外進口糧食也隻能是一時應急之策。所以，在今年秋冬季節，我們在救助民衆的同時還要組織他們進行農田水利建設，我們自身也要在訓練和執行任務的空域時間裏開展農業生産活動，以确保從明年夏糧開始我們能實現糧食自給自足。”

“好了，糧食問題先放一放。你們幾個先說說我們救助民衆要采取什麽方式？怎樣在擴充隊伍的同時還能順利完成整個區域的防衛工作？”

“先生，我覺得我們可以和在大珠山基地那樣，對外仍然以土匪名義出現，抗擊官兵以及其他勢力進入我們活動區域；對内則以老家在這一區域内的隊員出面，讓他們帶領小組力量回老家開展救助活動。在救助民衆的同時組織他們興修水利，并收留孤兒以及可靠人員進行訓練以擴張我們的隊伍。”姜一山率先開口，提出了自己的看法。

“先生，在對民衆救助的同時，不能忘了清理那些地主惡霸，否則，民衆到手的糧食和衣物還會被他們給搶走。而且地主惡霸家裏一般都有錢有糧，把他們清理掉還能多得一些糧食和财物用來救助更多的民衆。”鄒德貴出主意道。

“鄒德貴，我記得你說你家裏原來也是個小地主的，怎麽對地主這麽大看法？”趙振中有些奇怪。

“先生，我們家當年最多不過30多畝地，都是自家耕作，和那些把土地出租或者雇工耕作的大地主根本沒得比。”鄒德貴對沂蒙山區裏有關地主的情況比較清楚，他又進一步解釋道：“經過這些年的動亂，現在沂蒙山區裏象我們家那樣的小地主不是被土匪禍害就是被官兵禍害了，加上還有大地主的強勢欺壓，象我們家那種所謂的小地主根本就無法存在下去。而現在沂蒙山區裏留存的地主，不是同土匪勾結就是在官府裏有後台撐腰，他們是土匪和官府欺壓民衆的幫兇，民衆的苦難在很大程度上和這些幫兇有關，不少地主惡霸身上都背負着民衆的血債。如果任由這些地主惡霸繼續存在，不加懲治的話，那我們的救助活動很可能就無法進行下去。”

聽完鄒德貴的分析，衆人不禁動容，趙振中也開口稱贊道：“很好！鄒德貴對這方面分析的很到位。其他人還有什麽想法？”

“先生，我和繼峰覺得，既然我們要冒充土匪拒絕其他勢力進入我們活動區域，不妨就對過往的重要物資搶劫一些，對區域内外的那些地主鄉紳也搶劫一番。這樣，既能獲得物資補充自己，又能吓阻其他人員和勢力進入我們活動區域，有利于我們救助民衆、進行建設以及擴充隊伍。”杜義山提出了自己和柳繼峰兩人的觀點。

“我覺得應該對沂蒙的地主和貧苦民衆仔細辨别。對沂蒙現在留存的地主、鄉紳不能一概而論，應該把那些身上背有血債的地主惡霸同那些利用天災**囤積居奇，低買高賣的地主鄉紳區别對待。另外就是貧苦民衆中也不見得就全然是無辜的好人，他們中也有人參加過土匪，也幹過打家劫舍的勾當，甚至有人身上也背負着血債。這些情況我們應該多加注意，仔細分析。”徐超遠提出了在打擊地主惡霸和救助民衆的活動中應當注意的問題。

“嗯，徐超遠提的也很好。這是工作中應當注意的細節問題。不要小看細節，很多時候細節問題往往是事務成敗與否的關鍵，一定要特别注意！”趙振中也對此表示稱贊。

“我沒想那麽多，我隻想了隊伍要怎麽布防和擴充了。”張明瑞見大家都将目光投向自己，有些不好意思地撓撓頭，又接着說道：“我剛才聽先生說了我們四條活動區域邊界線，我覺得我們現在的兵力就象先生所說的那樣不足以防衛全部區域，隻能選擇重點進行防禦。我覺得可以在四個邊角處各放置一個連隊進行防衛，同時将剩下的一個連隊至于中心地帶，以方便随時增援其他幾個地方。各連隊以駐地爲中心，向周圍擴展開來實施救助民衆的活動，同時還要訓練新人，打擊外來勢力。”

趙振中點點頭說道：“知道把重點防衛和救助活動和擴充隊伍的事情結合起來，也很不錯。”

“好了，既然你們幾個都說完了。那我就說說我的方案。”

“首先，我們對内對外要注意身份和稱呼上的區别。現在對外仍然要頂着土匪的名義，防止外來的官府、土匪等各種勢力進入我們的活動範圍。而對内，特别是對救助的民衆，我們總不能背着糧食說‘大娘，我是土匪，我給你送糧來了’，那樣肯定會把民衆吓跑。”

姜一山等幾個聽了不由笑了起來。

“所以，我們要有一個對内的稱呼，告訴受救助的民衆我們是什麽人。”趙振中看看眼前的幾人，繼續說道：“我決定，今後别動隊将使用‘民衆護衛軍’的稱号在沂蒙山區進行活動。當然，我們現在仍然要保持低調，還不能打出自己的旗幟，更不能暴露隊伍的真實身份和來源。”

“稱呼有了，和民衆之間的溝通就方便多了。我們再說第二個問題。也就是隊伍的布防和擴充問題。”

“剛才張明瑞提了要在區域的四個角布防，這很好。我的方案是：将杜義山連隊放在臨朐九山一帶，控制住活動區域的東北角，利用原來尹來好、王四大個子匪巢做爲中心，并向周圍擴展；”

“将柳繼峰連隊放在韓旺一帶，控制住活動區域的東南角，利用原來幾個小股土匪的巢穴做爲中心，并向周圍擴展；”

“将姜一山連隊放在紀王崮、文峰山一帶，控制此地險要地勢，并向周圍擴展，”

“将徐超遠連隊放在張莊一帶，控制住西南角，并向周圍擴展；”

“将鄒德貴連隊放在辛莊一帶，控制住西北角，并向周圍擴展。”

“爲了補充訓練新人，将從各連抽調一個排的兵力，組建第二訓練營。訓練營将設立在水泥廠與韓旺、紀王崮之間的東裏店一帶。訓練營由5個排組成，由張明瑞負責訓練營的各項事務。第一批訓練的新人數量爲4000。”

“每個連隊在抽調出一個排的兵力後，将剩下90人。由于我們在火力配置方面有絕對優勢，加上沂蒙山區的土匪已經被清理了一大部分，基本上不用擔心各自駐地的安全問題。另外将從商團的幾個連隊中暫時抽調一批老家在沂蒙山區的人員臨時配屬你們幾個連隊，以增強救助民衆的力量。而剩下的90名隊員中可以拿出絕大多數的力量進行救助民衆、打擊活動區域内外各種勢力。”

“在救助民衆的活動中，要事先查清楚所在區域内的大地主惡霸和土豪劣紳，對身負血債的，經公開召集民衆大會後，予以處決，以震懾罪行不彰的其他地主和鄉紳。”

“在鎮壓身上背有血債的地主惡霸過程中，一定要辨别清楚普通地主和鄉紳。對有血債的地主惡霸要堅決鎮壓，但也要給其家人一條生路；對利用天災**囤積居奇、高賣低買的地主和鄉紳，則要勒令其将以往侵吞民衆的所得返還給相關民衆；對與土匪、官府勾結禍害民衆地主和鄉紳，同樣要根據其惡行情況的不同，予以鎮壓。同時也要注意區分清楚普通民衆和那些遊手好閑的地痞無賴和流氓。對于其中與土匪勾結，搶劫過普通民衆并身有血債的，同樣予以鎮壓。不要被這些人鑽了空子，讓他們混進我們的隊伍或者被他們借用我們的力量打擊其心懷不滿者，以免使得我們對民衆的救助活動變了味。”

“通過打擊有血債的地主惡霸，展示我們的力量，提高我們的威信。結合糧食赈濟、興修農田水利等方式，進一步增強民衆對我們的擁護程度。從而爲發動和組織民衆進行農田水利建設打下基礎。”

“這些工作之外，盡可能的派出小隊兵力進入沂蒙山區其他地方，收留15歲以下孤兒。”

“通過以上各種方式的開展，力争在明年夏天之前把我們的活動區域變成我們的控制區域。并進一步向外擴大活動區域。”