第九十六章定策
内閣的大臣們現在在軍帳裏看着絲毫沒有帝王風姿，渾身沒有一處完好的皇帝，想勸什麽，卻又說不出口，最後還是荀彧開口道，“陛下，還是先讓華先生來給您看一下吧。
”期于衆人也是一起附和道，說真的，一路上看着那宛如修羅一樣的戰場，這些大臣們到現在還沒從那殘酷的戰争中反應過來，現在要他們主動提些有建設性的東西，還真是辦不到。
“不用了，朕的兒郎們比朕更需要華先生。
”曹操一口回絕了荀彧的建議，不過爲了讓這些臣子安心，他還是回過頭對典韋和許楮道，“惡來，仲康，你們先去療傷，然後替朕找一個會包紮的醫士就行了。
”“諾。
”典韋和許楮應了一聲便退了出去，他們知道曹操定然是有什麽軍國大事要與内閣商議了。
“諸公，坐吧。
”曹操也不客氣，招呼着衆人坐下了。
而已經習慣于皇帝脾氣的荀彧他們老實地坐下了，雖然如同陳珪這樣年歲大的儒士有時候會唠叨一下，不過時間長了，他們也就習慣于了曹操定下的皇家禮儀規矩，曹操認爲那種繁文缛節的禮儀與其說是讓皇家保持尊嚴，倒不如說是儒家對禮制的推崇，那沒有多少意義，所以他把大部分的宮廷禮儀和皇家規矩簡化到了非常實用的地步，比如就像現在和内閣商讨議事時，内閣諸臣可以随意地坐着。
“文若，我大秦建國如今幾年了？”見諸人坐下後。
曹操突然問道。
“陛下，我大秦如今已建國四年。
”荀彧沉穩地答道。
“那麽如今我大秦國力是否足以一統天下，還百姓一個治世。
”曹操又是問道。
“完全可以，我的陛下。
”“那麽很好，朕決定即日起讨伐中原，一統天下。
”曹操說出了他地目的。
盡管早就猜到了皇帝的想法，但那些文官還是不禁興奮了起來。
一統天下，是的。
一統天下，他們将成爲開國的元勳，名垂千古。
“看起來各位臣工是不會反對這個提議了。
”曹操淡淡道。
“哪裏，陛下早日天下一統，黎庶也可以少受一點苦難。
”荀彧他們各自道。
“好了，諸公，現在我們先說正事。
”終于曹操嚴肅了起來。
而衆人也收斂了心神，看向了皇帝。
“我大秦的官制如今大約抵定，但是朕還是覺得不夠完善，所以又仔細想了一想，想出了一些心得，諸公一起來讨論一下，是否可以用之。
”“請陛下說來。
”
“我大秦如今基本制度是三省六部，另有參謀部和監察府。
以前爲了效率，朕讓内閣和六部重疊了，所以朕覺得現在該把内閣和六部分開了。
”曹操鎮定自若地道。
而衆人也思考了起來，他們明白皇帝這是在爲天下一統以後做考慮了，畢竟以後大秦的疆域更加廣闊，内閣和六部交集地确是不太好。
思索了一下以後。
這些大臣們開始與曹操讨論起來，其中曹操又建議将參謀部和監察府改名爲軍堂和禦史台，同時又拿出了他一直思考的皇憲議會。
最後，在一陣讨論中，大秦最終地中樞官制被完全确立了下來，在政治及部分軍事方面，還是三省六部，不過有幾部名字改了下，分别是
三省：内閣省、門下省、尚書省， 三省長官共議國政。
執宰相之職。
内閣省負責定旨出命，門下省掌封駁審議。
内閣、門下通過的诏敕，經皇帝裁定交尚書省貫徹執行。
尚書省下轄吏、戶、禮、兵、刑、工六部，長官尚書，六部分理各種征政事務。
但是其中的兵部隻負責兵員征召後勤等事情，具體戰争，三省六部隻有協同幫助，而無太大的實權，真正的戰争指揮權在皇帝本人和軍堂手上，作爲皇帝統轄的軍堂隻對軍隊負責，任何政事都不能參與，軍堂和三省六部，除了與兵部有來往外，與其他的并沒有任何交集，可以說軍堂就是職業性質負責軍隊訓練和戰鬥地，由于國政掌握在文官集團手上，所以皇帝本人和軍堂想要發動戰争，必須受到文官集團的約束。
至于禦史台，則獨立于三省六部和軍堂之外，負責監察百官，他們有權調查和收集證據，但是無權審訊定罪，他們隻有在皇帝允許的情況下，才可以和刑部一同會審。
至于皇憲議會，由曹操本家和日後各功勳世族的元老組成固定成員的元老院，然後三省六部，軍堂，禦史台的主要官員爲不固定成員組成上院，也就是說涉及到國本的事情，諸如對外發動大規模戰争必須經過皇憲議會通過才可以進行，當然皇憲議會最大的權利就是廢黜皇帝，三省六部，軍堂，禦史台，三大體系中任何一系提出廢黜皇帝地正當理由，隻要元老院通過，就可以立刻召開皇憲會議進行讨論。
當官制讨論得差不多的時候，曹操提出了對于大秦軍隊軍銜的看法，由于曆朝曆代各種将軍封号太雜，曹操在軍銜方面決定用簡化版本的後世軍銜，分别從低到高是，少尉（十人長），中尉（百人長），中校（統領五百人），大校（統領兩千五百人），虎贲少将（統領萬人），骠騎中将（統領三萬人），龍骧大将（統領十萬人，其中一萬是直屬大将本人的加強軍團。
），然後便是榮譽軍銜，元帥，成爲元帥者，同時冊封軍爵最高等的公爵之位。
在這套軍銜中，尉官是最基本地軍官，是大秦軍隊的基石，而校官則是中堅，至于他們之上有稱号的将軍軍銜就是不折不扣的精鷹了，這裏面，所有少将以上都必須出自軍堂，校官以上的将軍則必須全部從帝國太學軍院畢業，至于校官，理論上要求出自帝國太學，但有些特别的可以以後去太學培訓，總之一句話，軍隊要完全掌握在皇帝和軍堂手上。
對于這套軍制軍銜，并沒有任何人反對，在荀彧他們看來，曹操給予文官集團的權力已經夠大了，特别是皇憲議會，等于是給了文官集團一把随時可以提醒皇帝不要懈怠的大棒，想來以後大秦出昏君的機會會比較少一點，至少文官們是這樣想的，能夠把握住軍隊地皇帝怎麽也不會是什麽沒用地皇帝吧，而且他們也很清楚曹操日後爲子孫定下的祖制絕對會嚴厲得很。
至少從太子殿下和兩位皇子地身上，他們就看得出來。
“那麽就這樣定了吧。
”讨論完體制以後的事情，曹操舒緩了一口氣，這種東西最費神了，因爲那要考慮到太多的平衡問題，無疑他是力主讓文官集團勢力稍微強一點的，個人意志淩駕于國家之上是**統治的最大弊端，如果皇帝本身具有相當的才華，那麽問題不大，但是一旦皇帝不肖，那麽**就是一種災難了。
現在他所提出的三省六部制中皇帝基本就是負責蓋章的，不過隻要軍堂在皇帝手上，文官集團就永遠也無法對他子孫夠成威脅，他始終還是有着私心，至于禦史台則是對文官的另一重制約，曹操絕對不認爲**是可以完全杜絕的，雖然現在的大秦幾乎沒有，但是以後将來，當大秦徹底安定下來的時候，他不認爲整個帝國的官僚階層能夠做到清廉，那麽就必須得有制約力，軍堂和禦史台都是。
至于皇憲議會隻是他的一點想法，他希望以後大秦能夠自然地過渡到民主社會，所以他留下了這樣一個不完全的雛形，畢竟内戰能免則免，曹操已經決定，終他此生，除了必須要打的幾場戰争，他決定要把其餘的精力放在漢人的整個精神層面上的改造，至少要讓漢人有這種覺悟，我們是一個民族，就算有分歧，但也絕不能兵戎相見，内戰是最可恥的！
“好了，諸公，現在談一下具體的進攻中原事宜吧。
”曹操回了一下神道，“朕已經決定要在一年之内徹底收複中原，你們有什麽建議嗎？”“陛下，如今袁紹二十萬大軍已經煙消雲散，整個中原有的兵力也不過二十萬而已，其中一半全在徐衮線上與我大秦步軍相持，所以我們必須在袁紹的死訊傳回中原之前，徹底吃掉這十萬人，不然的話，若是這些軍隊撤回洛陽或是流于四野荼毒百姓，都不是件好事。
”荀彧第一個道，讓曹操不禁感歎這個自己的張良在大局的眼光上還是如此犀利，就像荀彧說的這些軍隊撤回洛陽或是流于四野荼毒百姓，都不是件好事，而且現在他們還在徐衮的邊境線上和于禁對峙野戰，正是最好的時機，攻城和野戰，無疑後者更是大秦所擅長的。
“陛下，我想我們可以讓太子的西征軍暫時停止對西域的攻略，配合我并州軍團将西涼拿下，徹底打通整個西部。
”荀攸在一旁道，事實上，在座的衆臣中，就隻有他和荀彧，劉晔，程昱最通軍事了，其他幾人更擅長于内政。
“陛下，眼下，我們應該迅速進軍衮州，威逼洛陽，策應徐州攻勢，隻要平定西涼和那十萬大軍，我們就可以逼洛陽獻城投降。
”程昱也在一旁盤算道，“唯一可慮者，便是孫吳。
若是孫堅幫夏國一把的話，讓那十萬大軍逃回洛陽，那洛陽就有死守的實力了。
”“所以陛下必須以最快的速度派騎兵進入衮州，同時派青州海軍前往揚州牽制孫堅，若是南海的周瑜将軍也能配合的話那就更好了。
”劉晔也說出了自己的看法。
“那麽，便按諸位的意思，軍事，朕親自來，但這糧草，安置，地方官員等一切便交給諸公了。
”曹操下了決斷。
“諾。
”衆人一同道，心裏都激動莫名，大秦終于要虎吞萬裏，一統天下了。