!go&gt兩個老頭張口結舌的看着姬延。

“怎麽了？有問題？”

顔率抹了抹額頭上的冷汗：“問題可大了！”

“說說。”

“其一，王室之耕牛不足百頭，耕作王田尚且不敷使用，很多時候還得隸農下田拉犁；其二，咱們鐵犁也不富裕；其三，百官尚且食不果腹，哪怕尊貴如我王，如今亦需節衣縮食。故我王說謂發耕牛，發鐵犁，發口糧，恐怕無一能辦到。”顔率說着搖頭不已。

姬延點頭道：“嗯！老太師說的問題本王早就想過。最大的難題其實是房屋，咱們已經解決，其餘問題都是小問題。首先鐵犁便不成問題，新建的煉爐已經正式出鐵了，本王要求工匠們打造就是；至于口糧，本王留在備倉的糧食共十萬斛，供應禁軍訓練領出了一萬斛，如今還有足足九萬斛，按每人分發百斤口糧的标準，算起來足夠供給十萬人。”

“最大的問題在于耕牛，這東西沒法憑空變出來，就算立即馴養也需要不短的時日，咱們需得好好想想辦法才行。”

李桂雙眼圓瞪道：“原來我王留下十萬斛糧食居然是爲招人準備的啊！”

“你以爲呢？”姬延笑道：“趕緊想想，怎樣才能有耕牛給到這些投奔洛陽的人們。”

李桂想了想道：“老臣倒是想到了一個地方，耕牛很是不少。”

“哪裏？”姬延興奮的問道。

“國人啊，他們幾乎家家戶戶有耕牛。”

“國人？”姬延頭痛道：“可臣民治權都在地官府手裏掌握着啊！”

姬延如今對地官府算是有了正真的認識，他想要發展洛陽，卻幾乎方方面面都受制于這個地方。心中暗道：這樣下去可不是辦法，一定要将這個關鍵的位置掌握在自己手裏，王續啊王續，你手握我大周命脈，卻偏偏不站在我這邊，這可是取死之道啊，休得怪本王辣手無情了！

李桂道：“據老臣所知，國人們整天無所事事，愛好聚會宴飲，對酒之需求頗大。如今内務監所産天外客遠勝别的酒，咱們如果拿出一些同國人交換，這些嗜酒之人恐怕願意用任何東西來換取，包括耕牛。”

姬延眼睛一亮：“對呀對呀！用美酒換耕牛，老将軍好主意啊！”

顔率卻潑了一盆冷水：“耕牛可是每個國人的命根子啊！現在隸農本來就少，如果連耕牛都沒有了，國人們的土地如何耕作？老臣可以肯定，他們雖然嗜酒，卻絕不可能拿耕牛來換，那等于拿自己的田間收成當兒戲！”

姬延想了想道：“如果咱們不換耕牛的所有權，而僅僅換其使用權呢？二位以爲他們願意麽？”

兩人迷惑的看着他，顯然沒有搞明白他說的是什麽意思。

姬延解釋道：“舉個例子：一斤天外客，換得耕牛三天的使用權。耕牛仍然屬于國人的，隻是借用三天，時間一到便還回去。”

李桂尚自迷糊之時，顔率卻是雙眼一亮：“我王此法大善！耕牛隻是在農忙時耕作田地，其餘時間都比較空閑，我王此法相當于将耕牛空閑的時間利用起來了，既不會影響耕作，還能獲得天外客美酒，老臣以爲國人們一定樂意。”

“好，就這麽定了！”姬延笑道：“老太師下去後馬上将咱們商量的招人辦法形成公文，張貼至城鄉各地，另外讓你的酒正去和國人們商量天外客換取耕牛使用權之事宜。當然，本王剛才所說的優厚條件僅限于最先前來的一百戶人家；一百戶之後到五百戶之前，取消發放鐵犁和免費借用耕牛這兩條；五百戶之後到一千戶之前，再取消發放種子和發放口糧這兩條；再之後來的，連房屋也得自己建了。”

“當然，誰開墾的田地則歸誰所有這一條不變。隻有分出梯度，人們才會争取盡快前來。新到的人員，便由老太師派天官府人前去管理，前期主要負責分房，發種子口糧，登記造冊等事項。對了，爲了讓有限的住宅容納盡可能多的人口，至少五口以上的人家，才能分得一套住宅。”

顔率皺眉道：“可一定有不足五口的人家，難道咱們不要這些人？”

“不足五口的，他們可以兩家或者幾家合在一起湊足五口啊！”

顔率點頭應諾。

突然“啪！”的一聲，姬延雙手猛地一拍，興奮的站起身來，高聲道：“本王的拐人大計便算正式啓動了！”

顔李二人不由相顧搖頭失笑。

直到離開天子寝宮，李桂仍然迷糊的問顔率道：“天子所謂使用權，所有權，究竟什麽意思啊？”

顔率解釋道：“使用權就是借用，所有權就是擁有。明白了吧？”

李桂恍然道：“明白了！就好比老夫這個大将軍，對軍隊便隻有使用權；而握有虎符的太尉，對軍隊卻有着所有權。于是乎，他就不願意将虎符交還給天子了！”

顔率笑道：“朽木居然也可雕也！”

兩位老臣剛走，便有小内侍報告說姬方求見，已在殿外等候多時。姬延便讓他通知姬方進來。

不一時，姬方快步走進前殿。“參見我王！”

姬延擡頭看去，發現這個一向大大咧咧的家夥做了一個月的情報頭子後，居然有了幾分特務人員特有的謹慎内斂，于是滿意的點頭道：“起來吧，坐着說話。”

姬方找了個位置跪坐下來，拱手道：“啓禀我王，那個女刺客已經痊愈，昨日便被末将帶到了情報監，已經提審過兩次，不過此人嘴巴卻是很緊，尚未問出有用的東西。末将特來請示，可否對其用刑？”

姬延想了想道：“待會兒本王親自去看看。”說着将話題一轉，“訓練信鴿的事情做的怎麽樣了？”

“末将已于半月前找到兩名精通此道者，隻是所買的成年鴿子他們都說不太合适，說什麽需要從幼鴿開始馴養。于是末将又買了一批幼鴿回來，如此以來，短時間内怕是不能訓練出可用的信鴿了。”

“時間長點沒關系，隻要開始做了，便有成功的一日。此事沒有其他人知道吧？”

“絕對沒有！”姬方挺胸保證：“此二人由末将親自尋訪，找到之後，便将他們放到了一個秘密的地方，信鴿訓練成功之前，都不會讓他們離開半步。”

“嗯！俸祿盡量優厚，對他們的家人也要多多照顧。”

“我王大可放心，末将自有分寸！”

“情報人員方面有所增補嗎？”

“派出去的人員都在當地發展了一些成員，洛陽這邊也招納了一些，目前咱們中情局共有正式成員三十八人，考察期的有二十三人。”

“好，你做的很不錯。”姬延笑着誇獎了他一句，接着又交代道：“最近将東西兩周盯緊了，但有異動，立即來報！”

“諾！”

“咱們現在就看看這位女刺客去。”!&gt