在惑星帝國裏面，除了帝國直轄管理的各主要帝國基地之外，帝國還直接管理了全帝國三分之一以上的領土、帝國銀行、帝國軍隊、帝國警察局、帝國議會、帝國法院等上千個帝國級的權力機構、帝國上千個超級大都會以及帝國科學院和帝國軍事大學等一系列的主要的民生機構。

除此之外，帝國直轄的那三分之一以上的帝國領土以行省來劃分，共計9個大省，每個大省基本上有着十數個數量不等的郡，每個郡又有許多星系及星球，星系或星球又有許多市縣鎮鄉村等機構。

而另外的近三分之二的領土，則由各種公會進行管理。多如牛毛的各種大大小小的公會近萬個。公會被帝國分爲九個等級。分爲三檔，高等公會、中等公會和初等公會。高等公會由七級至九級的公會組織，其中九級公會僅三個，八級的公會也才六個，七級的公會有十一個，這20個公會管理着帝國另外超過三分之一的領土。而中等公會由四級至六級公會組成，初等公會由一級公會至三級公會組成。還有大量的公會沒有品級，這些公會統稱爲無等公會。

惑星帝國的帝國公會管理局管理着這些大大小小的公會事務，并在每一個公會裏面派駐一名公會監察人員進行監督，不過，僅限于是否叛國方面。

公會除了定期按等級向帝國交納管理費之外，可以說就是一個完全的國家。在公會的管轄範圍内，除了采用帝國統一貨币之外，根本不受帝國的限制。可以自行建立軍隊，可以自行探索無人星球，可以對其他公會發動戰争（前提是不得對平民出手，并且戰争開始時要向帝國備案），可以買賣包括人口在内的一切資源，等等。

公會在帝國受到侵略或帝國發動戰争期間有義務起兵響應，兵力多少一般爲本公會軍事力量的一半。由于公會間的戰争自帝國成立的一千多年裏面一直在發生。因此，公會聯軍在裝備上并不差于帝國正規軍，其作戰能力連帝國軍最精銳的艦隊都可以對拼，其長時間建立起來的戰鬥力可以說是極爲強橫的。

秦永自離開楊威廉之後，便來到了帝國軍事學院後勤總務處。在這裏，秦永打算先申報加入公會，獲得公會成員資格之後，再去領取屬于自己的PSV-1型星球工程船。

秦永是來自自帝國直轄的秦漢行省一個富戶人家的孩子，秦永的父母在行省中的鹹陽郡裏開着幾個大酒樓，要不怎麽可以支持帝國軍事大學那高達20萬帝國信用币的超貴學費呢，而且一交就是五年。

秦姓是秦漢行省中最大的姓氏之一，占人口總數5%左右。因此，每一次在人口普查時候，秦永這個名字出現的頻率一直是最高的數十個名字之一。

“有什麽事？學号多少？”總務處門口入口内寫字桌内，一個軍銜爲次軍丞的戴眼鏡老教官正埋頭不知道在抄抄寫寫些什麽，這年頭，還誰用筆來寫字啊，都腦波計算機化了。一邊那台開着的銀灰色漢牌的電腦顯示屏正閃着屏保。

“報告教官，學号S7594789，戰略戰術指揮系當期畢業生秦永報到。”秦永一個正立。

“哇，這麽大聲，你要我死啊，我隻問你來做什麽，不用這樣拘謹和嚴肅吧？”老教官擡起頭來，扶了扶眼鏡，一臉的奸相，“嘿嘿，到底是小夥子，中氣足。”

“嗚，報告老師，我來向總務處申請加入公會。”秦永看這個老教官的面相十分的熟，但現在仔細一認，又認不出自己認識他，覺得十分奇怪，因此語氣有點停頓。

“哪個公會？”老教官轉向邊上的那台電腦，開始對公會進行檢索。

“我，我打算加入AFOG公會，來總務處登記一下。”秦永自動的稍息了一下，總務處裏面的空調暴好，遠比以前教室裏

面和實習艦艇裏面的空調要足得多，秦永一會就覺得有點冷了。

“呼，老師，你這裏怎麽這麽冷啊，外面都近40度了，你這裏估計隻有十多度吧？”

正在電腦前翻資料的翻東西的老教官，頭也不擡，“AFOG？這是什麽公會？”

“自由礦星公會！！”外面的溫度超過了40度，而這裏太冷了。

“哦，這個公會啊？你等等。啊，找到了哦，咦，今年......”老教官看了看公會的資料，若有所思的想了想，有深意般的擡頭仔細看了看，“這是三級公會哦。你是自願加入的還是有人與你聯系過了？你是不是感覺有點大材小用了？”

“沒，我這是自願的，沒人和我聯系過。而且，我不覺得有點大材小用，俗語說，甯爲雞首，不爲牛後。”秦永挺了挺身，“我相信我可以發揮出一片天地的。”。

“HOHO....你真的這麽認爲嗎？”老教官有點嘲笑道。

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