大朝會上褚遂良的一番話言猶在耳，開元五年兩千四百萬人，一千六百多萬石存糧。開元十五年五千六百萬人，存糧卻降低到了一千二百萬石，甚至于五年計劃第一項就是糧食安全。

但大唐上下五千多萬人卻隻有極個别和這件事沾邊的人有緊迫感，因爲幾乎所有人都知道，皇帝陛下絕對會保證他們的糧食安全的，任何難題有皇帝陛下在，都不用擔心。這是一種盲目的信任。

至于皇帝是找杜荷填坑，還是用海軍填坑，那是皇帝的事情。即使是這些海軍将領，心裏的感觸也是，好，陛下讓我們去填這個坑了，我們完成任務。而心裏面對這個坑的擔憂卻一點都沒有。在他們眼裏不是坑有多大，讓大家多擔憂，而是陛下很重視這件事。

人就是這麽奇妙的情緒。

趙廣展開第一幅畫卷，畫卷上是一根玉米杆和玉米。不過李承乾想來玉米的樣子一樣，但尺寸上應該比後世小不少，所以玉米杆也就三尺高，玉米棒子也就女人手腕粗細。

“這就是玉米。你們将它的樣子記在心裏，而且圖冊也會留下十分。有類似的，也要将它帶回來。”

李承乾是愛吃土豆，但土豆秧子長什麽樣真不知道，怕誤導大家也就沒瞎畫，但把土豆畫成雞蛋大小，反正不能畫成後世那種一個炒一盤大就對了。

還有辣椒等等物品的畫冊一一展現，最後說道：“隻要是大唐沒有的，隻要是當地人吃的，都運回來，朕自會判斷如何耕種，自會判斷有沒有利用價值。”

“鋼鐵安全糧食安全是必須要保證的，但是沿途并不是什麽事情都不幹。遠洋航行要保證的是不虧本。帶點大唐精美的工藝品過去，拉一船玻璃球過去，帶着皇朝遠洋和鴻胪寺的人，走到哪裏賣到哪裏。”

海軍衆将嘴角抽搐。

關于玻璃的傳說盡人皆知，滿大唐家家戶戶都是玻璃窗了，但玻璃制品依舊是天價，一滴淚十貫錢一顆依舊供不應求，雖然大唐家家戶戶都有玻璃，但我就賣這麽貴，你愛買不買，我獨一份。

“這兩次遠洋，涉及到的隻有鋼鐵戰艦，因爲它們不會受到季風的影響。但其他戰艦，這兩年也有繁重的任務。”

李承乾示意一下，劉仁軌立即帶人擺上東南亞地圖。

“淵蓋蘇文簡直是一個毫無人性的兇徒。短短兩年時間，将南方各國攪的民不聊生，開元十三年就覆滅了林邑國（越南），十四年又攻陷了真臘（柬埔寨泰國），十五年還覆滅了骠國（緬甸），現如今又開始對天竺下手。各國使節在嶽陽哭訴，朕不勝其煩。但既然是大唐海軍将他們趕到那裏，也要由大唐海軍收尾。朕已經決定，應林邑、真臘、骠國請求，大唐出兵西南。”

衆将使勁低着頭恨不得化身鴕鳥将自己埋起來，不讓陛下看到他們嘴角的笑。

李承乾瞪他們一眼：“到時候會涉及到二百多萬移民南下，其中涉及到的海運任務繁重，在曆時五年的時間裏一定要保證移民的順利進行。”

“喏！”

“但這隻是一般任務，同時你們要摸準海圖，争取在兩年後開啓對室利佛逝（蘇門答臘）和堕婆登（同在蘇門答臘）以及位于爪哇島的爪哇國闍（都）婆進行戰略逼降，這些具體策略問褚遂良。”

衆将低下頭爲褚相默哀。

不需要問褚相，褚相在不知道的情況下又背了黑鍋，但他不在乎。

李承乾安排好海軍事務，當天返回商海，不得不和蘇氏賠不是。

“要不然咱們倆順着沿海禦道南下？”

蘇氏也有些意動，不過還是瞪他一眼：“真打仗的話，你在外面不好，還是等到戰後吧，天氣現在也有點冷。”

天氣确實還有點涼是真的。

禦駕返回嶽陽，這一次路途上沒有走走停停的耽擱。

回到嶽陽的第二天正式頒布诏書，而诏書一出大唐百姓一個個目瞪口呆。

根本不是百姓們想象的正式和吐蕃宣戰，而是建國。

十萬神武衛和右神策衛西征，同時唐晉國與唐河國。

其中，唐晉國疆域是東起裏海，西至黑海，北部伏爾加河頓河，南部高加索山。李承乾想想，沒把李治坑太慘，直接把拜占廷的地方劃給他，先讓他安穩發展幾年有點後勁再進攻吧。

唐河國的區位位置相對較差，但勝在面積不小，東起烏拉爾河烏拉爾山，南臨裏海，西至伏爾加河奧涅加湖，北方是白海加侖之海。唐河國的國王出人意料的是李崇義。

李崇義是李孝恭之子，繼承河間郡王，這些年來基本上是不顯山不露水，存在感非常低。

到現在大家基本都明白了，皇室子弟是還活着的出外封國，而朝臣子弟是長者死了才有機會。像是河間郡王雖然和皇室有血脈關系，但勉強算是宗室，算不上皇室。

诏書同時頒布将在五年内分别向唐河國唐晉國移民百萬。

這一份诏書造成的結果幾乎所有人都沒想到，那就是無數人到處詢問，這兩個地方是哪啊。

你要說唐蒙國他們知道，那是以前薛延陀室韋靺鞨的地方。

你要說高唐國他們也知道，那裏以前有西突厥。

但唐晉國與唐河國所在地是什麽地方，曾經有誰還真不知道。

好在李治和李崇義早有準備，立即開始宣傳兩國疆域并且吸引移民。

李治不敢說地大物博，就說山水不錯，水産豐富，氣候宜人，能養活千八百萬的，現在那裏有百八十萬野蠻人。

李崇義就簡單多了，我那個地方大啊，比河北道河東道河南道淮南道加在一起都大，而且都是平原！都是平原！都是平原！

重要的事情說三遍，就問你來不來，還有幾百萬喝點酒能當牛用的斯拉夫人，就問你來不來！

啦啊！

大唐百姓樂壞了，踴躍報名的踏破了府衙的門檻。

李治本來還有點矜持，一看沒多少人到自己這邊報名，立即大喊一聲：“我那裏百萬人，一半都是波斯舞娘！”

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