蘇州府，破楚門外。
王賓、韓奕、俞貞木、錢芹四人坐在城門洞不遠處的茶棚之中，見姚善悠悠而來，不由紛紛起身，站在路邊迎候。
姚善含笑而至，吟道：“茂苑城如畫，阊門瓦欲流。還依水光殿，更起月華樓。”
俞貞木呸道：“知府大人，李義山所吟，乃是南朝都城建康，當下京師，可不是這蘇州城。再者，阊門瓦欲流中的阊門，是傳說中天門，也并非是這破楚門。用此詩，可有些不妥啊。”
韓奕爽朗一笑，插了句：“若讓我說，姚兄真正想要說的，是‘從臣皆半醉，天子正無愁’，如今蘇州城行商往來不息，新商之策成效斐然，自是開懷無憂。”
王濱微微點頭，一旁的錢芹向前一步，道：“說來這破楚門，在春秋時期，便名爲阊門。《吳越春秋》記載：立阊門者，以象天門，通阊阖風也。晉陸機《吳趨行》中也有雲：阊門何峨峨，飛閣跨通波，重栾承遊極，回軒啓曲阿。”
“孫武、伍子胥，便是從這裏率領吳軍伐楚，也是由此凱旋。故才名爲破楚門。今此門連通南濠街、阊門大街，又有上塘河之便，通向楓橋，未來此地繁茂，必不落京師秦淮。”
姚善正要稱贊，耳邊便傳來了呵斥聲。
“沒有路引，便是流民，給我抓起來！”
“官爺饒命，我們是帶了路引，隻不過一時找不到了。”
“丢了便是沒有，沒有便是流民，還有什麽可狡辯？來呀，給我抓起來！”
“爹，娘，我怕。”
兩個軍兵沖上前，抓住男丁，然後捆綁起來，之後又将婦人與孩童捆綁在了一起。
“住手！你們這是作甚？！”
姚善大踏步上前，厲聲喊道。
“呀，原來是知府大人，小人乃是破楚門守正陸遠。”
絡腮胡子的陸遠，學着文人，給知府姚善行禮。
姚善擺了擺手，看向被捆綁起來的夫婦與孩子，冷冷地說道：“爲何如此？”
陸遠面色嚴肅起來，對姚善道：“大人，此三人乃是城外他鄉農戶，欲入蘇州城，隻不過他們并無路引，按律，應入獄治罪。”
姚善眉頭微蹙，看向那男丁，問道：“你們是何方人氏？路引何在？”
“大人，我們乃是一百二十裏外趙望堡人氏，隻因孩子得了風寒，高燒不退，這才不得已，找裏正開了路引，想要入蘇州城尋醫，隻不過夜間趕路，行路匆匆，不慎丢了路引……”
男丁将事情說了個清楚。姚善走上前，看着小女孩略顯黑黝的面龐，眼睛滿含淚水，擡手放在女孩的額頭之上，眉頭更是一鎖，對陸遠道：“孩子高燒，不得耽誤，讓他們入城吧。”
“大人，沒有路引，不得入城，當以流民論處，若是違背律令，朝廷追究下來，小子可擔待不了。”
陸遠對于洪武朝的屠殺印象深刻，不敢違背半點律令。
萬一這些人不是所謂的鄉民，而是流民或鞑靼奸細，那自己豈不是要被殺頭？
這個險，不能冒。
“朝廷若是追究，我來擔着！”
姚善解開繩子，扶起孩子與婦人，厲聲對陸遠說道：“讓開！”
陸遠咬着牙，沒有退讓，倔強地說道：“知府大人，這破楚門乃是在下所管！沒有路引，就是不能入城！”
“我乃是蘇州府的知府！我的話都不好使了嗎？！”
姚善厲聲呵斥。
陸遠上前一步，毫不畏懼地喊道：“我奉的乃是太祖律令，知府又算什麽？！您隻照顧他們一家人，可曾想過我們？上一任守正仁慈，可他的屍體呢！現在還沉在這護城河裏！”
姚善面色一凜！
沒錯，上一任守正就是因爲好心，放了幾個沒有路引的人入城，結果被人上報，也不知走得什麽途徑，竟然傳到了朱元璋的耳朵之中。
于是，守正死了，那些沒有路引的人，全部充軍了！
朱元璋制定的法律中，明确規定：
凡軍民人等往來，但出百裏，即驗文引。如無文引，必須擒拿送官……
縱容者同罪……
天下要沖去處，設巡檢司，專一盤诘往來奸細、販賣私鹽犯人、囚徒、無引面生可疑之人。
同時明确了處罰方式：
凡無文引，私渡關津者杖八十。
若關不由門，渡不由渡而越度者，杖八十。
路引，說白了，就是通行許可證。
路引制度并不是獨立的，而是戶籍制度的派生品。
朱元璋頒布法令，以“黃冊之式于天下，令天下之人各以本等名色占籍”，考慮到元末流民問題，便以更造戶籍黃冊的方式，約束百姓。
大明朝，自然不會學習元朝，搞出什麽“蒙古、色目、漢人和南人”四等人制度，朱元璋有朱元璋的想法，所有人都一樣，一起上戶口。
隻不過，雖然沒有四等人制度，但卻有四種職業制度，設定了民、匠、軍、樂四類戶籍（這是一級戶籍，後增加了其他二級戶籍），不同職業，各歸其處，不能逾越。
是什麽戶籍，就幹什麽戶籍的事，别想着逃籍，越籍。
你是什麽地方的，就在什麽地方待着，别想着亂跑。
朱元璋想要的結果，一言以蓋之，便是：
民安于籍。
對于農民，朱元璋的管理政策，明顯不是按規定的百裏，而是更爲嚴苛。
比如老張今天種完地，晚飯不小心吃撐了，想着去遛遛，消消食。
飯後走一走，活到九十九嘛。
于是，老張便走了走，抖了抖，哎，突然被抓了，一問，有路引沒？
老張冤枉，自己消消食而已，哪裏有路引？
沒路引好辦，噼裏啪啦一頓胖揍。
友好一點，讓你回家養傷，不好友的，直接拉走充軍。
爲什麽？
因爲你消食跑了一裏之外去了，超過一裏路，就得有路引，沒路引，不抓你抓誰？
一裏路，多遠……
老張回頭看了看家的方向，在太陽餘晖之下，能看得到茅草屋，老婆孩子好像還在等自己回家睡覺呢。這要是被抓去充軍，哎……
估計明代初期的農民，晚上都吃不飽，不是沒糧，就是怕撐，怕遛彎……
你就是想走個親戚，一嗓子能嚎到對方家裏的，隻要是超出了一裏路，那就得開路引，沒有，後果自負。
丢了路引，可比後世丢身份證嚴重太多了。
也正是因此，守正陸遠甯願對抗知府，也不敢讓人入城。
縱容者同罪啊！
他可不想挨八十棍子，活活被打死。
姚善拿陸遠沒辦法，人家憑規定辦事，你能說什麽？
無奈之下，姚善隻好讓韓奕去城裏請大夫出城，這才給孩子把了脈，開了藥。
姚善在城外幫着這家人臨時租了一間房，留下了一些銀錢，在孩子好轉些許後，才返回知府衙門。
“臣蘇州知府姚善頓首：路引、商引之制，禁锢民商，不利民生，不利交易，臣懇請廢路引、商引之制，以解百姓、商人之困……”
姚善奮筆疾書，寫下了《廢路引、商引之制》疏。
隻是姚善不知道的是，這一封奏疏，上的不是時候。
因爲此時的京師，百官再次雄起，成群結黨，質疑，攻讦建文新政，要求廢棄一條鞭法、國策、屯田商賣。
而這些人的理由是：
建文帝施政不當，惹老天發怒了。
具體來說，南京又地震了……