閑下來的王岩還惦記着幾件事：市裏的包子産業計劃，滇西的阿東，春申市的市場調查；小人黃珮。
王岩跟市裏提出自己的第一期計劃：爲控制質量、節約成本和避免風險，各縣先選出一家面積在2000平米左右的舊廠址，由自己派專業人員執行，招商局協助協調關系；統一招标廠房改建工程、采購設備，由自己的專業人員執行；由招商局主導招商，各廠由當地有實力的人參股進行經營，青山青食品廠以管理、技術、品牌入股，占股45%；由青山青食品廠統一招标采購面粉、油、調料等非本地産大宗原材料并負責配送；肉、蛋、菜的采購由自己的專業人員管理，農業局将财政補貼按采購量下發，由廠方直接下發給養殖戶、種植戶；銷售渠道、配額由青山青食品廠統一調配……
總之，王岩把想伸手的部門都踢出局，隻留招商局一家，美其名曰爲提高推進效率，減少管理環節。
政府辦公會很快就通過了“包子産業計劃”。正式名稱是“青山市關于以食品深加工帶動農業産業化的發展計劃”。由發改委主導，招商局牽頭兒推動促進，以青山青食品廠爲樣闆。于是，曹恩重、鄭國慶、王岩湊到一起。
計劃定下來，具體執行就簡單了：
王岩手下閑置的銷售人員經過了制作、生産管理、市場開發等科目的培訓，現在正好分配下去考察場地。6個人一組，包幹到縣，每人配一輛4節電池大電量的電動車，逐村尋找廢棄的、半廢棄的廠址，要求2000平米以上，未受過工業污染，這是底限；然後考慮周邊交通及蔬菜、肉、蛋的供應情況。
搜集好資料後，由招商局出面協調廠址的收購事宜，同時推出青山青食品廠的聯營招商計劃。
另一方面，王岩讓胡文傑負責聯絡建築商、食品設備供應商、面粉、食用油、調料等供應商，進行招标。胡文傑是某銀行職員，因爲不求上進又資格老、人緣好，每天隻是上班點個卯，或者連卯都不點，隻拿個基本工資，是個悠悠逛逛的閑人，被王岩以月薪5000塊錢聘來主事兒，順便負責跟發改委、招商局聯絡溝通。
王岩這陣子有時間了，除了偶爾聽聽彙報，去廠子裏轉轉，就是約同學、朋友一起吃吃飯、喝喝茶，或是晚上回家做做飯，趁暑假跟兒子王亮每天打幾回合散打，活動活動筋骨，還有就是偶爾被市長程建國約去彙報工作。
說來可笑，程建國找王岩并沒什麽正事兒，隻是借着談工作跟王岩喝茶聊天。程建國出身幹部家庭，從小受到良好的教育，從小是品學兼優的好學生，長大後是兢兢業業的好幹部，在家裏是好兒子、好丈夫、好父親，隻因爲程建國性格裏有種追求優秀的因子，所以一步一步做到現在。可是吧，人追求優秀是很辛苦的，壓力巨大，所以，好多年下來，程建國有時候感覺很疲勞、很郁悶，自從跟王岩接觸了幾次，王岩天馬行空的思維方式，粗俗不堪卻淺顯直白的語言，竟讓程建國感到過瘾、釋放、解脫，對王岩幾近潑皮無賴的作風有些羨慕。所以，程建國隔三差五聽聽王岩粗俗不堪的彙報，聽他罵罵街、說說粗話，倒是一種釋放壓力的良方。
其實，程建國誤會王岩了，王岩也是知識分子家庭出身，過去也沒有說髒話的習慣，隻是後來遇到的不滿、不公、不平多了，偶爾通過罵街、粗口發洩一下，慢慢的遇到不滿就爆粗口成了習慣，甚至把酣暢淋漓的謾罵變成了一種享受。不管怎麽說，一個喜歡在特定的事情、特定的場合下肆意謾罵，另一個喜歡欣賞這個人天馬行空花樣百出的謾罵，兩個人達成了一種怪異的默契。程建國感到郁悶時，就以聽取彙報爲名，一邊喝茶一邊聽王岩亂罵，然後帶着放松的心情回去該幹什麽幹什麽。
王岩有了時間，從容的跟春申市方面聯系，重啓市場調查之旅。
到達春申市，這一次春申市一二把手果然都沒露面，隻是打個電話問候了一下，由春申市招商局全程接待。人家大領導得日理萬機，不能老在客氣的場面事上浪費時間不是？
在春申浏覽了兩天，查閱兩天資料，又與招商局人員探讨了兩天，王岩又突發奇想，提出一個新想法：
春申市是全國著名的發達城市，很多人湧往春申市尋找發展機會，于是春申市就招攬來了大量人才。可是吧，不是所有人才或人員都能稱心如意，都能找到适合自己的機會，有些人找不到工作或是機遇，有些人暫時沒有合适的機會或工作，于是，總有不少人在悠悠逛逛的找機會、找工作，可是沒有工作、沒有機會也得吃飯吧，怎麽辦？王岩認爲在這裏建一個食品廠賣包子，可以給這些人一個騎着馬找馬的機會，也給自己工廠找到了人力資源。
簡單地說，王岩打算在春申市每個區開辦一個小型食品廠，除生産設備一應俱全外還配備宿舍，由穩定的管理人員班子，負責管理、技術、培訓、組織、後勤等常規事項，生産人員則不固定，所有有健康證的人，都可以來報名上班，經過簡單培訓即可上崗，工作是和面、拌餡、包包子，計件工資，有食宿條件，但是收費，幾乎是象征性收費，住宿費10元/天，夥食費10元/天，每天隻要包200個包子或擀400個包子皮兒就夠了，多做的工作按件計酬，受過培訓的發培訓證，下一次來直接上崗，但是還是要健康證，來去自由。就是給暫時工作、事業不如意的人員提供自食其力的臨時救濟站。
王岩把自己的計劃跟春申市招商局陪同人員一提，人家笑了笑沒表态。
怎麽？我的想法沒意思？還是你們智商不夠？王岩有些惱火，給春申市一二把手分别打了電話，說明自己的想法。
不料想，春申市一二把手聯名接見！這大領導和小幹部的眼光、境界就是不一樣。
一把手秦東來已是副國級幹部，沖頂政治舞台巅峰的候選人之一，當然有敏銳的政治覺悟，這種模式有利于閑散人員生存，有利于社會穩定，有利于企業發展的經營模式，再經過體察民情造福社會的包裝，絕對是秦東來政治生涯中亮麗的一筆！也是王岩意想不到的機會！
秦東來興緻勃勃地約王岩再次會面。由于這件事該由政府出面，所以又拉來市長鮑芷青。
王岩把想法構思及能想到的細節一一闡述，秦東來聽得興緻勃勃，卻是市長鮑芷青比較冷靜，建議先弄個試點兒，看看情況再說。
王岩馬上一邊請春申市招商局的人幫忙尋找合适的廠址，一邊給方瑞麗打電話，調過7個市場銷售人員備用。
領導關注的事辦起來效率極高，招商局很快就聯系上一家停産的街道所屬企業的被服廠，被王岩在政府協調下租下來，快馬加鞭的改造，安裝設備，人員進場，又一個食品廠建起來。
按王岩的安排，工作人員跟本區勞務市場、人才市場聯系，通過LED字屏發布食品廠的宗旨和用人信息，很快招滿人員。
這些人成分複雜，有外來打工仔，有應屆畢業生，有暫時無業的白領，也有本地無業人員，經過簡單的培訓，馬上上崗投産。成品被直接送到早就安排好的區政府機關食堂，及區政府安排的企業食堂。
不到一個月，效果立竿見影，于是，春申市決定同意青山青食品公司大規模推廣這種模式，16個食品廠同時開工。
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