陳迪對陸炳說道：“沒錯！就是要錦衣衛走向台前！情報部同時将分爲軍事情報司和内政司。軍事情報司專門負責收集大明鄰國的軍事情報。内政司則負責大明内部的情報。”

陸炳道：“你憑什麽認爲我會答應你？一旦我做了情報部尚書，就等于告訴皇上我投靠了你！”

陳迪道：“因爲陸指揮使不止忠誠于皇上，更忠誠于大明！”

陸炳思忖片刻，答道：“好，我答應你。但要跟你約法三章！”

陳迪道：“請說，哪三章？”

陸炳回答：“其一，我隻做有益于大明社稷的事。其二，錦衣衛是皇上的家奴，情報部卻不能做你陳迪的家奴！其三，你若想傷害皇上的性命，我陸炳将必除你而後快！”

陳迪道：“我答應你這三件事！大明的敵人在明處，也在暗處。今後明處的敵人留給我和飛虎軍對付，那些暗處的敵人，就交給陸指揮使，不，陸尚書你了！”

陳迪從福慶寺出來已是深夜。他擡頭望了望滿天星辰，心中有喜亦有憂。

數天後，内閣值房。

陳迪的案前擺着厚厚一摞奏折。

這些奏折全都是各省官員八百裏加急送入京的。内容出奇的一緻，全都是在贊揚朝廷處決嚴嵩父子。同時向陳迪這位新任内閣首輔表忠心！

寫這些奏疏的人，幾乎都是嚴黨！

事情正如陳迪預料的那樣，這些人既然可以依附于嚴嵩，便可以依附于自己！

唐順之、張居正、俞大猷、蔣光四人來到内閣值房。

蔣光對陳迪說：“首輔，此次北伐大獲全勝，飛虎軍上下都得到了封賞，唯獨運籌帷幄的首輔您沒有任何封賞。下官建議，在現有的公爵爵位中，增加鎮國公之爵。鎮國公爵位居所有公爵之首！以皇上的名義封您鎮國公爵爵位！”

陳迪知道蔣光這是在拍自己的馬屁。

沒想到俞大猷竟然同意蔣光這個馬屁精的建議：“是啊首輔，連俺答汗那個敗軍之将都封了順國公，你要是不封個比俺答汗還高的爵位，飛虎軍的将士們不服啊！”

張居正亦說：“蔣大人的建議甚好！我也建議以皇上的名義封您鎮國公的爵位！首輔乃國之柱石，鎮國公的封号，恰能說明首輔對大明有多重要！”

唐順之亦深以爲然：“大明自開國便有軍功封爵的祖制。首輔率兵平定草原，當得起鎮國公爵四個字！”

四人都建議他如此，他也不再推辭。

陳迪道：“今日叫四位來，是有幾件事要與你們商議！我之前說過，要在大明推行新政。這新政新在何處，卻未講明！今日我便要和你們商議幾件新政條款。”

陳迪示意四人坐下，而後說：“第一條，改革内閣制度！内閣閣員的數量，曆朝都不固定。閣員最少時，隻有首輔和次輔兩人，多時卻有十多人！我決定将内閣閣員數量固定爲五人，不再設首輔、次輔。五位閣員之間平起平坐。遇到政見不同時，五位閣員集體表決！”

蔣光本是次輔，這麽做會讓他在内閣裏的地位降低。可他沒有半點反對的意思！身爲鐵杆嚴黨，能夠保全性命已是萬幸！繼續讓他做閣員更是陳迪對他額外的恩典！

唐順之道：“自大明有内閣以來，便是首輔當家。遇上英明的首輔還好說，有些庸碌的首輔。。。。。簡直就是贻害國政！今後内閣成員有事商量着來，這樣甚好！”

陳迪道：“五位閣員，需由一名武将和四名文官組成。兵者，國之大事也！内閣裏沒有武将不行！武将手裏本來就有兵，如果兩三位武将同時入閣，難免會攜兵勢排擠文官，故而這内閣裏的武将，不應該多，也不應該少，正好一個！”

唐順之等四人同意。

陳迪道：“我兼任着朝廷的大都督，算是武将，俞大帥亦是武将。因此我決定，退出内閣！”

蔣光這個馬屁精趕緊說：“首輔萬萬不可啊！您是我們這些人的主心骨！若您退出内閣，那内閣豈不是沒了主心骨？”

陳迪道：“我意已決！我的職位，便由海瑞補上！”

陳迪又道：“改革内閣制度，這是我今天要說的新政第一條。這第二條嘛，便是改革文武官制！”

陳迪頓了頓，問張居正：“你說大明的文官制度有哪些弊病？”

張居正道：“文官官制之弊，在于官員薪俸太低！譬如一個七品縣令，歲俸隻有九十石。折合成銀子不過百兩。可一個縣衙，從仆從、衙役、六戶書吏、筆案到師爺，全部都沒有官品，亦無俸祿，全都要縣令自掏腰包去養！大縣縣衙數百人，小縣縣衙上百人！憑一個縣令一年百八十兩的銀子怎麽養的起這麽多人？爲了解決這事，朝廷設立火耗銀制度。火耗一詞，原本的意思是銀子在融化鑄成錠時的損耗。火耗銀制度，說白了就是在正稅之外加征的賦稅！原本一兩銀子的稅，多征上幾分火耗銀，多出來的幾分銀子就是文官的辦公費用。

這一來，官員們就有了多征賦稅的由頭！可大部分官員都拿這個由頭去合法的貪腐！有的地方，一兩銀子的正稅竟要征上幾錢銀子的火耗！都察院的海瑞海大人是出了名的清官。聽說他在浙江當縣令時，火耗銀隻征到四分。可大明朝有幾個海瑞大人一般的清官？

說白了，官員低俸，就是在逼着官員去貪！”

陳迪道：“張大人一語道破大明官制的弊端所在！我新政的第二條，便是改革文官官制！将九品十八級制，改爲二十四等制！縣令爲十四等文官、知府爲八等文官、巡撫爲三等文官、總督爲二等文官、各部尚書爲一等文官。自縣令以上的官員等級，其實隻是正七品到正一品換了個叫法。真正的改革在于底層書吏、衙役！最底層的書吏、衙役，授予二十四等文官！再往上的班頭、捕頭、吏首依次授予二十三、二十二、二十等文官職務！這些人，今後由朝廷直接發給薪俸！

同時，要高俸養廉。所有官員俸祿，再現有的基礎上增加十倍！俸祿不再以米糧石數計算，直接以現銀發放！

火耗銀一項，立即停止征收！”

陳迪此言一出，其餘四人俱是一驚！