第293章 黃金商道，财富川流不息
租地？
所有大臣都紛紛側目，沒想到宰相會提出這種思路。
梅執禮說道：“其實也不算什麽驚世駭俗的想法。臣民賴國家土地爲生，向國家繳納田租，自古以來天經地義。”
“向者，四方胡虜，國家以羁縻爲主。作爲臣服，胡族部落隻要向國家繳納一筆貢金即可。”
“這貢金數字，從來都是鴻胪寺制定。譬如分配給高麗的進貢内容便是人參、名馬、弓箭、金銀、錦袍布匹、硫磺等，差額不定。”
“分配給三齊佛國的進攻内容則是象牙、玳瑁、獸皮。”
“諸君可知道如何确定這貢金各項的數量？”
所有人都搖了搖頭。
趙桓問道：“那宰相，這其中的典章制度究竟是什麽？”
梅執禮遺憾的說道：“臣也不知道。因爲自古以來，便沒有個明确的章程。”
趙桓無奈的靠回了軟榻上，似乎自古以來中原都豪放的過頭了，對精确、嚴謹這方面并不是很在意。
最典型的就是數學與火藥。
中原五千年，沒有出現《幾何原本》這樣的概念性的邏輯體系。
《幾何原本》隻是歐幾裏得總結舊的數學理論，其實并沒有什麽先進的。但就是把知識變成了一種清晰明确，有條不紊，邏輯嚴謹的新數學。
這使後世很多人诟病中原古代科學沒有定理體系。
火藥就更别提了，一直到近代之前，中原就不考慮火藥的精确配比。尤其少數點之後的精确配比。
而到了國家層面，國家對國土面積的管轄也非常模糊不清。當然，這也跟時代有關，這個時代大部分國家都沒有這種概念。
梅執禮說道：“臣最近視察太學時，發現這些學子發明出了一個特别有趣的輿圖。他們畫的京畿路地圖，十分精準。各地都按統一尺寸縮放。一片區域内良田有多少畝，在地圖上可以算出來。”
計相不太相信，問道：“若如此還要官員做什麽？隻要對着地圖丈量就行了。”
梅執禮笑着擺了擺手，說道：“具體實物，計相稍後可以親自去太學看看。臣聽聞隴右都護府在地圖上設置井田制，将牧場切割成一片一片整齊的井田，分給各部落遊牧。”
“臣以爲，既然地圖已經十分精準。那爲何不精确統計牧場面積，按牧場向各部征收貢金。”
“比如隴右以爲的潛在之患邊厮波結所部。他們占了多少頃牧場？一千頃？一萬頃？隴右可以按照具體數字征收放牧稅。”
劉锜慎重的說道：“可草原各部極爲抵制向朝廷交稅。若忽然公告征稅，服事供職，同于編戶。恐怕會如晉朝一般激起異族之怨，使怨恨之氣，毒于骨髓。”
說起這個，左都禦史十分擅長，說道：“此事容易。胡族并非不敬王室，超然物外。他們亦要繳納貢金。”
“隴右都護府可以用商議貢金的名義，召集各部酋長。各部交多少貢金，哪部交的多，哪部交的少，總要有個章程。”
“到時就以各部牧場面積确定貢金數額。既能方便确立法度，又能服衆。”
趙桓看了這位總憲一眼，奸臣對于偷換概念，李代桃僵這一手是真的擅長啊。
而其他幾位大臣，聽完這個思路，紛紛神情振奮的交相議論起來。
邊疆最重要的是什麽？是軍隊嗎？不，是稅收！是錢糧！
兵馬未動，糧草先行，是永遠的軍事至理。
任何長期的軍事部署，首先考慮的永遠是如何保證後勤。
隻要有錢、有糧，中原可以源源不斷的從内地征兵，到邊疆駐紮。
以往中原維持幾千裏外邊疆的軍事重鎮，戍堡關隘，要靠後方大量人力運力去維持。
但如今邊疆能夠按土地征稅，哪怕最前線的戍堡在上千裏之外，也不用爲補給發愁了。
他們直接管控附近數百頃，乃至上萬頃的土地，這些土地上的部落都要向他們繳納賦稅、錢糧。
留下足夠的後勤津貼，剩下還能有大量财富上交給國庫。
開疆拓土，将成爲中原一個非常穩定且豐厚的财政來源。
中原如果也向西伯利亞進軍，就不會在面臨什麽補給困難，地勢苦寒，沒有人口支撐之類的掣肘了。
當地的土著農耕部落、遊牧部落、乃止漁獵部落都要向大宋駐軍交稅。
哪怕一畝地一文錢，或者幹脆一百畝地一文錢，當地能養活多少土著部落，就等等比例養活多少大宋駐軍。
所以垂拱殿内衆人對這個方案又詳細讨論了片刻，趙桓便吩咐道：“這樣，隴右都護府回高原根據民情習俗，部落貧富，作一份詳細調查，然後上個劄子，定下每畝牧場征收多少租賦。三司使審議一下，這章程就這般定下。”
“日後開疆拓土，凡良田便計畝征銀。牧場便按畝租賦。隻要有大宋駐軍之所，就清查我大宋所屬國土面積，向疆土上的胡虜部落征收賦稅。隻有那種軍力未及的遠方羁縻部落，才收取貢金。”
“政事堂與鴻胪寺也定下一個貢金的章程。各國藩國貢金繳納數額如何确定，是根據疆域，還是根據人口，都公示給各國。”
幾位被點名的大臣立即應命。
如果算上開疆拓土這筆租賦，大宋在隴右的這次動用軍隊無疑是收獲頗豐的。
等于是大宋幾十年以來在隴右方向的軍事成果，一朝全部收回。
當然了，勝利者總是可以在獲勝中取償。
能打赢，是對另一國财富快迅速、最直接的掠奪。
但劉锜對這些暴力掠奪并不敢興趣，反而是勸谏道：“官家，臣以爲收複隴右，這些基本稅賦、胡虜财富都隻是皮毛，甚至在真正财富面前，連九牛一毛都算不上。真正的财富，全在絲綢之路與茶馬古道上。”
“如今這兩條黃金商路，全被我朝掌控。每日在隴右都護府境内行走的商隊，多達數百。日日如此，财富川流不息。但朝廷卻分文不取，臣實在是看在心焦如焚啊。”
計相楊時哈哈大笑，說道：“劉都護這是眼熱了啊！”
(本章完)