封賞完活着的功臣，自然也要追封死去的功臣。

當年爲抗鮮卑戰死陽方口的徐榮，被追贈爲前将軍，谥烈侯；

華陰之變護住戰死的典韋，被追贈武衛将軍，谥忠侯；

義無反顧棄曹操投劉征，中道被殺的高順，被追贈爲後将軍，谥貞侯；

全節而死的郭嘉，被追贈爲光祿大夫，谥貞侯；

戰死魯陽的張繡，被追贈車騎将軍，谥忠侯。

其餘戰死之将，各有追封，不在話下。

稱帝之後，第一步賞功臣，第二部便是定制度。

劉征考慮再三，最後還是決定罷三公九卿，事歸台閣。擴充尚書台，設五部尚書，其下各設四司，以處理政務。

原本有個兵部，但現在是非常時期，劉征親自執掌所有兵馬，兵部沒有存在的必要，因此暫時不設，待天下平定，各部将軍交還兵權，再重新增設兵部。

尚書台之外，又有禦史台、符節台、谒者台。禦史台主參劾、監察之職；符節台主符印玺绶諸事；谒者台主奉命勞慰、出使、議政、刺政之事。

除此之外就是國子監，宦養士人才幹，算是國家人才庫儲備庫吧。

朝政改革了，軍中也要有所變化。除去一般部隊，劉征分别重設南北軍。

原來的北軍是朝廷精銳部隊，有北軍中侯監北軍五營，劉征自己便是北軍越騎校尉出身。他甚至一支精銳部隊的重要性。

但是，要重新建立北軍，意義不大。于是劉征便将趙雲的麒麟軍編爲北軍，由趙雲統禦，下分五部人馬，每營五千人，分别以閻行、張嶷、吳班、文聘、臧霸五人爲将。南軍負責禁衛，下設虎贲、羽林，由中堅将軍樸胡執掌。楊任、楊昂兩部麒麟衛改編爲虎贲軍。羽林中郎将向寵、城門校尉陳超麾下人馬統編爲羽林軍。虎贲軍宿衛劉征

，羽林軍禁衛宮城。爲了擴充羽林軍，劉征下令，凡從軍死者之子，皆選拔入羽林。這便是劉征要荀彧在上林苑築房舍、武台的原因。入羽林，那就意味着待遇優厚，是一件光宗耀祖的事情

。而且戰死者子孫，更容易将其調教爲忠心耿耿的部隊，這也是自漢武以來的就有的制度。從前是挑選六郡良家子、征戰有功者以及從軍死事者子孫，現在沒有所謂六郡良

家子了。

征戰有功者入麒麟，忠君戰殁者子孫入羽林。自此，南北兩軍便成型了。北軍主外讨，南軍主禁衛。

賞功臣、定制度，接下來便是施恩惠。

新皇帝即位，慣例便是大赦天下，劉征也不例外，這一點曆朝曆代如此。

除了大赦天下，劉征對死去的将士深感愧疚，于是頒下天子诏，反因戰而死之家，皆可自願選擇是否遷入關中三輔。

關中自董卓亂以來，民戶凋零，雖然經過張既、徐英這幾年治理關中，元氣有所恢複，但是較之從前，人口還是差了許多。

人口少了，那就意味着田地荒蕪的多了，而這些田地正可以用來賞賜給有戰功的家庭。既然以長安爲都城，關中自然不能繼續殘荒下去，因此必須要擴充人口。将戰功之家遷入關中有三大好處，其一使關中民戶豐足。其二使關中田地皆得開墾。其三正可就

近征召羽林将士，也可使得羽林将士不必遠離家人，這樣的話就使得羽林軍可以更加穩定。

說白了，這一舉動就相當于如今的随遷軍屬。

出征曹操之前，荀彧爲劉征準備了三年的糧草，如今不過數月折戟而歸，因此劉征糧草十分豐足。鑒于此種情況，劉征又下令荀彧酌情減賦，以施恩于民。

劉征的一系列舉措，無疑是取得了治下軍民的支持。

在三項内政舉措之後，便是對外了！劉征祭天稱帝，宣示正統，自然要将曹操貶斥爲非法！于是，劉征下令，頒布新皇帝诏書，将曹操斥爲國賊，号召天下共讨，自然是不在話下！比較奇特之處是劉征竟然下诏繼續承認孫權爲吳王，與此诏書一同送去的還有另

一道诏書，那就是命令孫權舉兵伐曹！劉征手下不少人都以爲經曆了洛陽之事後，孫權已經成爲了劉征眼中的死敵，卻不想劉征并沒有因此而失去理智，也沒有選擇對孫權用兵，反而是承認了孫權的地位。至

于孫權如何應對，那就不是劉征需要考慮的事情了。當然，劉征此舉同時也意味着短時間内是不會再起兵馬了。經曆了洛陽之戰，折損了十幾萬兵馬之後，劉征的确是傷了元氣。這種時候，再興刀兵，無疑是雪上加霜，而

且也不利于劉征統治民心。

劉巴領了益州刺史，陳群等人自然都被召回了長安，其餘各部兵馬盡皆暫時不動，隻有徐庶被召回。漢王劉征稱帝的消息很快便傳遍了天下！劉備自然是大喜過望，雖然不再是荊王，卻又被封爲了楚王，依舊保有自己的兵馬。當然，劉征也知道，現在的情況下，不可能

動劉備手裏的兵。現在的情勢，頗有些類似于昔日劉項之争時的情形。如同昔日漢高祖之招九江王英布一樣，劉備依舊保持相對獨立地位，劉備就相當于是劉征手底下的九江王英布，用來

對付孫權這個大敵。

至于劉備将來的結局如何，那就看劉備自己到時候如何選擇了。政治是妥協的藝術，從劉征個人本心來講，他是不願意原諒劉備的，可是從戰略大局上來講，孫權反目之後，劉征急需盟友，而恰恰隻有劉備存在成爲劉征盟友的可能性

！

劉征選擇了從大局出發，最終還是隐忍下了個人的仇恨，這是劉征不得已的妥協。

劉征可以妥協，曹操可沒有這個條件了！

劉征長安稱帝的消息很快傳到了邺城，曹操聞聽此消息後，并沒有暴跳如雷，但身旁的人分明可以看出曹操臉上一陣一陣的抽搐！“反了！反了！漢王僭越，反罵我曹操是國賊！真乃是滑天下之大稽！”曹操胸口起伏，鼻孔哼氣，嘴上說着滑天下之大稽，心裏卻是知道現在的情勢對自己十分不利！