這次來歸降得，共有三州及石門七關，秦、原、安樂三州，石門、驿藏?2o??石峽、木峽、六盤、制勝以及蕭關，等七關。81中文網
這些地方距離長安其實不算太遠。攤開地圖來看，與長安的距離，相當于就是長安隔壁了。所以，你也别怪文宗時期，他會被牛僧孺一番恐吓，吓得把到手得維州，又拱手還給吐蕃人。
因爲距離太近，大唐爲了防禦吐蕃，離長安不過百多裏得地方，就設有邠甯、泾原、鳳翔等三個藩鎮。
情勢會變成這個樣子，大唐宿敵吐蕃的邊界，就在大唐都，大唐的頭腦，的旁邊，主要也是安史之後，藩鎮和宦官，牽扯了大唐太多得精力。
安史之亂，吐蕃人趁着大唐将朔方、河西、隴右邊軍大量内調，去平定安史之亂，趁機侵攻隴右諸州。吐蕃人早就對這裏垂涎已久。
大唐不要說收複了，連自身都難保。吐蕃人甚至聯合吐谷渾與黨項，集結了2o萬大軍，長驅直入，逼近長安，逼的代宗出逃。
長安淪陷，吐蕃人占據長安十五天之久。之後，吐蕃人因爲不習慣長安炎熱得氣候，又水土不服，加上大肆屠殺、搶掠，造成瘟疫橫行，他們立了跟吐蕃有親戚關系的廣平王李承宏爲帝，才退出長安。嗯，倒不是廣平王跟吐蕃勾搭，而是他得姊妹，金城公主，嫁給吐蕃和親，很長一段時間，維持了唐代跟吐蕃的甥舅關系。
之後，唐代就在也無力收回失陷了隴西之地。隴右道東段的十三個州全陷入吐蕃之手。不是沒有想要收複，隻是實在無能爲力，大唐勢弱，确正逢吐蕃最強盛的時候，不僅拿下這十三各州，吐蕃還不斷的侵攻河套一帶。
最嚴重得時候，那一地全部丢失。鹽州、夏州、銀州、麟州，接被吐蕃攻克。大唐幾乎要重演隴西的事情，這幾州得丢失，不僅僅讓大唐等同于失去了河套之地，連内6地區都可能置于吐蕃的侵擾之下。
吐蕃不僅侵擾，還設計用計，他們不滿意于占領這裏，這裏離吐蕃本土太遠了，徹底的想要跟大唐作鄰居。
當時，大唐有三位名将，李晟、馬燧、渾瑊。領軍得吐蕃大相尚結贊用計，決定要設法除去三人。先派兵兩萬，進入李晟得防區，鳳翔鎮，也不擄掠，就是一直走，一直到節度使李晟的治所，鳳翔府才在城下大聲喧嘩，‘李令公叫我們到這裏來的，爲什麽不出來犒勞我們！”
接着又假裝要與大唐會盟，讓德宗派出渾瑊爲使者。準備将他一舉擒獲，最後剩下一個馬燧，因爲他是贊成議和派的，肯定被免職。到時候，三大名将一去，大唐姜難以抵擋吐蕃兵鋒。
幸好，渾瑊很警覺，李晟也覺得吐蕃人不對勁，雖然他被撤了軍職，改任一個閑職，但還是提醒了與會得渾瑊要注意，最後還把會盟的地點從險要得土梨樹，改在平涼川。
結果，與會之時，吐蕃果然露出了真面目，想要劫奪使臣。渾瑊奪馬，單人匹馬得逃出生天，而随行得一幹人等，包括了副使和同行監督的宦官，以吉他們帶來得兵馬，全部俘獲。
在這樣惡劣的情況下，名臣西川節度使韋臯，聯合南昭大敗吐蕃于西南，圍點打援，重重挫折了吐蕃人得銳氣，吐蕃損失慘重，不得不退出了侵占得幾個州。而大唐雖然重重挫敗吐蕃，也被搞得精疲力盡。
同一時間，吐蕃還不斷攻打大唐的河西道，與大唐争奪隴右道西部和安西四鎮，雖然大唐也履有反擊，隻可惜鞭長莫及，駐守西域的李元忠與郭昕要回長安求援兵，甚至要借助回鹘，繞各大遠路才能回來。因此，那怕是吐蕃遭到大敗，最後大唐仍然失去了整各的河湟之地。
之後，很長一斷時間，雙方盡入了和平時期，大唐緻力于内政，彌平藩鎮得反亂，吐蕃國勢漸衰，也無力再大規模侵攻唐朝，就是小量得分兵騷擾。
在這樣的情況下，穆宗長慶元年，雙方進行了第八次的會盟，長慶會盟。雙方以甥舅互稱，二國各守見管本界，以雙方目前實際占有爲準，彼此不爲寇敵，不舉兵革，不相侵謀封境，雙方互派使臣往來，互相交易。這個長慶會盟，一直持續到了最近，大唐攻打維州之前。
大唐收複維州之事倒目前爲止還沒公開，不然恐怕李忱會很頭大。因爲雙方盟誓，而記載這次會盟内容的“唐蕃會盟碑”碑，共有三塊。其中一塊一直到現代，都還立于目前當時被稱爲邏娑的拉薩，“大昭寺”前面。
所以，很多人也是振振有詞得認爲，拿回這幾塊地，對大唐于事無補，大唐地大、人多，不差那點地方。反而會嚴重得損害大唐的聲譽。畢竟雙方都會過盟了。
‘幾位宰執，這三州七關，該如何是好。’，李忱會這樣問，其實意思是，這三州七關該怎麽收，他的本意是想讓，神策左軍去領這個功勞。可是呢，這并不是他們打下來得，真要安在他們頭上，别人不見得會因此高看他們一眼，還會打亂原本預定得計劃。
至于盟約什麽，他才不甩。在做的幾個宰相也沒人在意，要是在意的話，當出李忱提出收複維州計劃時，就該提出反對了。維州在當初簽訂長慶會盟時，早就被吐蕃奪走了。
‘可以令各鎮節度使，依照遠近，自行收取相關州缢。’，李德裕當先說道，‘可令泾原節度使康季榮收複原州及石門等六關。邠甯節度使張君緒收複蕭關，鳳翔節度使李玭收複秦州。’
李德裕得意思是，附近節度使去收取左近州缢。其實這些地方很多原本就屬于他們的轄區，隻是後來被吐蕃人給占領了。
然後，神策左軍，可以移師，就近隴西之地，就在當地開始訓練，一方面适應氣候，一方面開始囤積糧草。
大軍未動，糧草先行，這幾乎是現代人的常識。李德裕老于軍事，自然是曉得的。其實這糧草，早就開始累積了，這其中，新建得那條軌道馬車，貢獻頗大。
這有軌馬車，早就以長安爲中心，東西鋪設了兩條。主要是沿着渭河鋪開得。或許有人覺得，有渭河航運就好了，何必要這麽麻煩。主要是渭河一來冬季會結冰，二來，渭河經常會淤塞，爲此唐代已經疏通很多次了，不過成效甚微。
李忱知道，到了宋朝，渭河幾乎無法在通航了。所以宋朝不得不把國都放在漕運方便的開封。宋太祖想要遷都長安，都無法成行。
爲了囤積糧草，有軌馬車從潼關鋪到了寶.雞，這樣從江南經漕運而來的糧草，便可以直接運送到前方，這一帶的百姓，不分晝夜都可以看到轳轳得馬車，魚貫而去。
除此之外，李忱還派人整頓了漕運，派出監察禦史裴休，去整頓漕運。成果斐然，原本從江南運輸到京師的糧食，僅僅有四十萬石。并不是江南隻能送這麽多糧食過來，或者說運力有問題。
而是途中損耗很大，運輸途中，那邊奸猾官吏，總是可以找出種種理由，爆出嚴重得損耗。這種情況，雖然成立了轉運司，負責轉運天下輸送至京師的糧食或是物資，但是這種情況并沒什麽改善。
于是李忱派出了裴休，讓他兼任了轉運司司長，負責處理這件事情。上任後，他整頓吏治，頒布了漕運十法，當年輸送至京師得漕運量立刻增加了一半。劇他估計，可以增長至一百萬石，這已經是一個很驚人的成就了。
李忱滿意之餘，也有不太滿意的地方。他滿意裴休的成果，既然他到了東南，便任命他去處理茶農的事情，隻要他處理得好，就等着調回京師當宰相。
不過，當宰相也未必是人家得最愛。他自幼學佛，長年茹素。說不定佛法才是他的最愛。
扯遠了，李德裕提出得方法不錯，既不會打亂計劃，也不至于讓那些誠心來投的地方心寒。不過，接手那邊還有很多問題，他開始跟群臣讨論。
因爲當初雙方，爲了表示誠意，在商定得邊界上，空出了一塊無人地帶，如
今既然要收複那幾個關隘及城市，那麽那些荒地是不是該利用起來。
‘直接任民屯墾，五年不收租稅好了。’，白敏中建議道，這大概是最簡單的方式了吧，讓附近百姓去屯墾，五年不收租。
‘派人屯田吧。’，李德裕說道，‘命廂軍去屯田，令廂軍修路至當地，然後就在當地屯田。’
廂軍？！對阿，當初不就是爲了墾荒這目的，建立這隻廂軍嗎。修路是順帶得，現在派他們去剛剛好。不…等等…
想到廂軍，李忱又想到了一些事情，‘戶部成立一個移民相關的部門吧。’，李忱這樣吩咐，崔元式淩亂了，是要成立一個新的司嗎？他絕對是大唐有史以來，最忙，最倒楣的戶部尚書。雖然權利大增，但是面對一個經常妙想天開得皇帝，真的很累。
‘聖人，是要成立一個移民司嗎？’，崔元式淩亂，在座幾個宰相也是傻了，成立一個司？就爲了這幾州邊界得荒地，成立一個司？不說是說不能這樣做，隻是說，有必要嗎？
‘也不是司，先派遣一個使職吧。短期來說，是爲了處理幾州荒地屯田的事宜。不過，長期肯定要成立一個司的。’，李忱解釋道，‘廂軍成立得目的，就是爲了安置災民。災民不安置好，釀成叛亂得結果，誰都不想看到。’
‘現在剛好有現成的土地，可以安置他們。那未來呢？’，李忱目光環視幾個宰相，‘這大唐百姓，隻會越來越多。總有天災生，一直容納這些災民，朝廷光養他們就夠了。’
‘總要爲那些百姓尋找一條出路，這種事情誰能作？除了朝廷還有誰。未來總要有個部門，負責處理這些事情。’
‘移民司，姑且這麽叫吧，未來要做的事情很多。如果我大唐拓展疆土，邊疆需要移民，找移民司。如果沒有拓土，移民司也要尋找大唐境内，那些地方可供開。’
墾荒？有這必要嗎？通常就是布一個墾荒令，讓百姓自行墾荒，更何況，大唐還有屯田司，讓屯田司去辦就好了。見這些宰相沒有領悟，李忱說了一番話，說出了他的目的。
在此之前，他都沒和人說過。隻是存在他心裏。這番話，說得幾個宰相聽得直點頭，太有道理了，多少土地，最初都是蠻荒一片，若是有計劃得開這些土地，安置災民，簡直是一舉數得的事情。這是大唐長治久安得萬年之計。
看他們好像聽懂得樣子，李忱心裏笑了笑，移民可不是這麽簡單的事情。這些宰相隻看到，開拓好荒地，把廂軍安置了。李忱甚至可以想像到，其中更複雜的事情。
一個新的移民點的開拓，絕不會這麽簡單。大唐國内還好，未來要是開了東南亞，甚至是美洲，這其中牽涉到的事情，就更複雜了。移民司？恐怕未來要成立移民部了。
話說到這裏，今天的讨論就結束了。朝廷下敕，命令幾個節度使，就近去接管幾個鄰近地區。同時開始遴選接管得官吏，這點很重要，李忱可不想因爲所托非人，結果好好一樁美事，變成喪事。
因爲派遣來的官吏，橫征暴斂，結果逼反當地居民，最後還要派兵鎮壓，要是真變成這樣，李忱真的不介意，讓吏部從上到下，換各徹底。
就這樣，布敕令得同時一個小小的新單位，移民司，成立了，隸屬于戶部，人員和編制暫時未定，目前隻有一個移民使，會負責新接收關隘一帶，荒地墾荒，及安排移民之事。
除了李忱之外，誰也沒有料想到，目前就是幾個翰林院得新進學士，無頭蒼蠅一樣的忙來忙去得新部門，對大唐有多重要。(未完待續。)