可是由于種種原因，海東新線卻不死不活地停在這裏，也讓東江縣的發展大計也停滞在這裏。馬千裏和周錫成都是去年才到東江縣來的，兩個人都是四十多歲，如果在東江縣能做出一點成績，那麽按照兩個人的年齡來說，是很有可能在仕途上前進一步。但是東江縣卻是海州市的經濟窪地，現在對幹部政績考核中又尤其注重對gdp的考核，兩個人想幹出一番引人注目的成績必須爲東江縣找出一條新的發展模式。在馬千裏和周錫成兩個人看來，這個新的發展模式最好就是利用東江縣地處江州和海州兩地的中心，在兩地産業銜接和物流轉運方面做點文章，使東江縣同時成爲江州和海州兩大城市的産業配套中心和物流基地。當然，這就有一個前提，就是海東新線東江段必須建成通車，否則海州和江州的聯系還是要經過粵海縣、江封縣等地，哪裏輪到東江縣分一杯羹。
關于海東新線東江段，周錫成和馬千裏兩個人也投入了很大精力和心思想解決這個問題，但是由于東江縣是個吃飯财政，連海東新線東江段的征地補償款和建設資金方面還有兩個多億的缺口，單憑東江縣财政來籌措這筆款項，不知道要到猴年馬月，而海州市交通局和省交通廳卻咬緊了牙關，說配套資金方面對海東新線已經是超額投入，全省和全市交通建設攤子那麽大，即使省市兩級交通部門有心對海東新線東江段加大投入也是有心無力啊。
這個時候馬千裏和周錫成心中就充滿了對海東新線設計部門的抱怨，甚至是對當初力主海東新線更改設計路線的老省長孫金平也有些不滿。如果當初按照海東新線東江段最初的設計方案，這東江段早就建成通車了，又何至于落到現在進退兩難的地步？
馬千裏和周錫成一腦門的官司，卻又不得不想辦法在籌集東江段建設資金上做文章。這次趙長風從粵海縣縣委書記的位置升任爲海州市常務副市長，馬千裏和周錫成心中就存了心思，打算找個機會向趙市長彙報一下，訴一下苦，讓趙市長想辦法照顧一下東江縣，把海東新線東江段的建設資金解決了，盡快讓海東新線東江段建成通車，把這條橫亘在東江縣境内的交通盲腸變成一條金光閃閃的經濟發展高速通道。可是馬千裏和周錫成沒有想到，沒有等他們開始彙報，趙市長竟然主動到東海縣來考察海東新線東江段的建設進度來了，更讓他們沒有想到的是，趙市長的考察行程安排中竟然包含了海東新線東江段最初的設計路線。
在官場上打滾的人，一向善于領會領導的意圖。趙市長提出要考察早已經被廢棄了的東江段最初的設計路線，這說明什麽問題？趙市長可不是普通的副市長，他是市委常委、常務副市長，負責全市經濟、财政、金融、交通等方面的工作，在這些方面的工作上有很大的發言權甚至是決定權，作爲一個這麽主要的市領導，他會無緣無故地要去考察已經廢棄的海東新線東江段最初的設計線路？
如果說趙市長視察海東新線東江段的工作傳遞的是海州市領導，至少是趙市長本人非常重視海東新線東江段建設工作的話，那麽在具體曰程安排中包括了海東新線東江段最初的設計路線，則說明在趙市長本人心目中至少已經在考慮，是否能夠讓這條被廢棄的設計線路起死回生。
對于這個思路，馬千裏和周錫成兩個人不是沒有想過，但是卻從來不敢去深想。申報一條二級公路已經是非常困難了，而對已經開工建設的二級公路設計路線進行修改，更是難上加難。因爲對設計路線進行修改，就是讓這條路線的設計單位和審批單位承認原來的設計方案是錯誤的，至少是不合适的，這就意味着責任，雖然不見的有什麽具體人要爲出來承擔這個責任，但是這還是會觸動某些官僚機構的底線。他們一向是掌握着審批大權，看着别人求上門來，現在要讓他們承認自己錯了，豈不是自己打自己的臉？其中難度可想而知。更何況這條海東新線東江段現有線路還牽扯到已經退休的老省長孫金平，孫金平雖然隻做到副省長，但是他在粵東政壇上的影響從來沒有人小觑……馬千裏和周錫成不敢想，不代表别人不敢想。從趙市長考察線路安排來看，趙市長就敢這樣想，而且很可能打算這樣做，否則他也沒有必要這樣大張旗鼓地率領一幫部下對東江段最初設計路線進行考察——身爲分管交通的常務副市長，趙長風應該很清楚他的一舉一動會對下面幹部傳達什麽樣的信息。
馬千裏和周錫成這麽一碰，彼此心裏都有譜了，口徑也統一了。那就是在接下來的讨論會上，馬千裏和周錫成一定要哭窮，強調一個建成通車的海東新線東江段對東江縣社會經濟的發展會有多麽大的促進作用。要求市在政策上對東江縣傾斜一下，财政支持力度再大一些，盡快讓海東新線東江段建成通車。如果市交通局局長陳心仁也跟着哭窮，說市交通局也是資金緊張，捉襟見肘，不能給東江縣以更大的支持的話，那麽就讓周錫成把海東新線東江段最初的設計線路抛出來，試探一下趙市長的反應。
果然不出馬千裏和周錫成的所料，他們剛一提出來東江縣基礎差、底子薄，希望市裏能夠在資金投入方面再給一點支持，讓海東新線早曰建成通車，成爲東江縣全體人民的發家路、緻富路時，市交通局局長陳心仁就接口說道：
“我個人理解，當前還是要在基層提倡自力更生、艱苦奮鬥的精神，不要老是等、靠、要，基層幹部要打破這種舊觀念。市裏的資金也是有限的，海東新線東江段最初設計的時候，市裏隻安排了一億六千萬元建設資金，後來考慮到東江縣的具體困難，市裏又追加了六千萬元建設資金，同時又作通了省交通廳的工作，讓省交通廳也增加了六千萬元的配套資金，這本身就是對東江縣交通建設的巨大支持。市裏兩區三縣，也是一大攤子建設工程，到處都是需要錢，市裏交通建設經費也是有限的，主要還是要靠下面的幹部群衆艱苦奮鬥。趙市長剛才強調過，我們要高舉兩面旗幟，一面是改革開放，一面是艱苦奮鬥。我認爲趙市長的指示是無比正确的，我們應該深切地去體會趙市長這個指示精神。”
馬千裏和周錫成眼神碰了一碰，果然不出所料，陳心仁這老家夥又是老調重彈，總是這老一套。
周錫成就咳嗽一下，把面前的茶杯挪了一挪，說道：“陳局長的講話很好，講出了我們基層幹部的心聲。馬書記和我都很認同趙市長的這個觀點，越是在改革開放的時候，越是不能夠忘記自力更生，艱苦奮鬥的精神。”
馬千裏伸手彈了彈煙灰，微笑着望着周錫成，無疑是對周錫成講話的最好腳注，讓大家知道，周錫成所說道“馬書記和我”絕對不是空口白話，是兩個人的一緻意見。
趙長風靠在座椅上，一邊聽着周錫成的講話，一邊在心中感歎，看來東江縣基礎雖然差一些，但是領導班子還是很團結，最起碼在關鍵問題上，一把手二把手能夠立場一緻，這樣局面對東江縣經濟發展還是有利的。
周錫成擡頭看了一眼趙市長，捉摸不透趙市長平淡如水的表情下面究竟在想些什麽，他繼續說道：“但是，自力更生、艱苦奮鬥也是需要一些基本條件的。就拿海東新線東江段的建設來說，如果讓東江縣依靠目前的條件自力更生、艱苦奮鬥的話，那麽東江段就必須摒棄現有的設計線路，回歸到最初的設計線路上去——趙市長和陳局長今天在考察中應該發現了，如果東江段回歸到最初的設計線路上，不但線路縮短五公裏多，而且會少開挖一條穿山隧道和少修建三座跨河大橋，結餘經費兩個多億——如果是這樣，東江縣全體幹部群衆勒勒褲腰帶，還是能夠有信心把海東新線東江段建成通車的！”
周錫成開了個頭，東江縣交通局有不少幹部都跟着附和起來，不管他們内心是否真的贊同周縣長的意見——這個時候周縣長講出的話明顯是經過馬書記同意的，這縣裏黨政一把手都發了話，我們這些人再不跟着附和，是不是想馬書記和周縣長給我們穿小鞋？
東江縣交通局局長李振節卻沒有立即發言，他拿着筆在筆記本上勤奮地記錄着，好像是在總結大家的發言精髓。
東江段項目指揮部常務副總指揮王文封卻開口唱起了反調：“周縣長的意見、還有東江縣交通局同志們的意見都很好，但是我覺得是不是需要再慎重考慮一下呢？海東新線雖然是一條二級公路，但是很多路段的設計标準其實達到了一級公路的标準，這條路的設計路線是由省城市建設勘察設計院勘察設計，經過市委常委會，上報省交通廳，在省交通廳廳長辦公會上研究通過，最後上報到分管副省長，在省長辦公會上研究決定下來的。可以說目前這條線路從項目建議書到工程可行姓報告都經過省内外權威專家論證過的，再經過這層層報批、把關，最後才決定下來的。這時候我們如果要提出修改設計方案，那些專家會怎麽想？上級部門會怎麽想？主管領導又會怎麽看？當然，這隻是我個人的意見，總之……我認爲還是要慎重對待這個問題。”
會場上陷入了沉默。王文封提的問題有點大，誰也不好回答。
趙長風淡淡地看了王文封一眼，端起茶杯喝了一口茶，潤了潤喉嚨，這才說道：“剛才同志們都踴躍進行了發言，很好，讨論會嘛，就需要這樣的氣氛，知無不言，言無不盡，有什麽觀點看法都可以拿出來交鋒，理越辯越明嘛。”
一邊說着，他的目光一邊淡淡地掃過會場，把會場上每個人的反應都看在眼裏。
“在座很多都是交通系統的專家，我呢，雖然是分管交通系統，但是毋庸諱言，比起在座諸位專家，我在交通建設方面是個外行。”趙長風目光掃了一圈，收了回來，“所以對于海東新線東江段的建設，我這個外行基本上是沒有什麽發言權的，所以就不談什麽看法了。現在，我在這裏就隻能務一下虛，談一下工作方法的問題。共和國老前輩曾經說過一句話，在工作中一定要‘不惟上、不惟書、隻惟實’，怎麽看這句話？我個人理解，很簡單，就是要求我們在工作中不能隻看領導怎麽說，書本上專家怎麽說，而是要根據實際情況，因地制宜，因時制宜，實事求是地去做工作。因爲領導也是人，專家也是人，是人就會犯錯誤，所以他們的意見和看法不一定就是正确的，我們工作最終落腳點還應該落在工作的具體情況上。”
說到這裏，趙長風目光又掃視了一圈，微笑着做了結束語：“這是我在實際工作中的一點感悟，講出來與大家共勉。今天的研讨會就先到這裏吧。關于海東新線東江段的問題，海州市交通局和東江縣要成立一個聯合小組，再研究一下，拿出一個方案報上來。總之，我們一定要想辦法解決這個問題，不能夠讓這條海州市的盲腸再阻梗我們海州市的經濟發展了！”
會場上一片熱烈的掌聲，王文封和李振節也跟着鼓掌，仿佛使出了全身力氣。
（未完待續）