洛玉賢看過虛假的土地證和相關開發合同，就深信不疑，把自己的二十多萬存款，打到吳霆鋒公司的賬戶上。吳霆鋒把存單當做廣告，四處宣傳。市民見區長都到這家公司存錢，自然紛紛跟風拼命把錢往吳霆鋒那兒存。

短短半年時間，吳霆鋒就吸納了兩個多億公衆存款。好在這個時候，他已經清醒過來，不再把錢拿去炒期貨，而是卷款潛逃。兩個多億呢，他吞下這筆巨款，下半輩子都無憂了！

因爲吳霆鋒吸納存款的時候，聲稱他們公司是京海市政府下屬企業，參與存款的市民便把矛頭指向市政府，要求市政府賠錢。因爲此事，市民已經上訪過好幾次。

聽周良星說，不明真相的群衆對警察動手，葉興盛心懸得老高。信訪局歸市委辦公廳管，信訪工作沒做好，他這個副處長也有責任，“周局長，市公安局李局長已經趕往現場，他将代表市委市政府安撫群衆，你務必要讓現場的民警和特警堅持住，無論如何都不能動手打群衆，以免激怒群衆，導緻大規模沖突發生！”

“行，我知道了！聽你說李局長馬上要過來，我就放心多了！我這就向現場群衆說明情況！”那頭的周良星長長地松了口氣。

葉興盛到達現場時，市委常委、市公安局局長李國明還沒來到。

大約幾千人圍在文化路派出所門口，跟一百多名特警形成對峙。圍觀人群中，不時地有人朝特級投擲石塊，均被特警用盾牌給擋住。最前面的幾名男子情緒非常激動，不時地跳起來，擡腳踢特警，嘴裏嚷嚷着什麽。

周良星手裏拿着個微型擴音器，大聲地說：“各位市民朋友，請聽我說幾句，市公安局長馬上就要到了，他将代表市委市政府傾聽你們的訴求，提出解決問題的方法！你們一定要冷靜，千萬不可沖動，釀成大錯！”

一名身穿綠色外套的男子指着周良星怒吼道：“貪官爲非作歹，根本不顧我們的死活，打死他！”

呼的一聲，該男子脫下皮鞋，朝周良星砸過去。周良星往旁邊一閃，皮鞋從他耳邊飛過，砸在身後特警手中的盾牌上。

沒砸中周良星，那男子餘怒未消，彎下身子，脫下另外一隻皮鞋，再次朝周良星砸去。周良星旁邊的特警見狀，趕忙将周良星拉到後面，用盾牌擋住他，皮鞋再次砸空，掉在地上。

“貪官騙我們的血汗錢，兄弟姐妹們，别信這狗官的話，将這狗官抓起來，逼他們還錢才是硬道理，其他都是假的！”男子手一揮，呼啦，一群人就如潮水般，朝特警圍攏過去。

一百多名特警，大概是因爲有領導交代過的緣故，沒人對情緒激動的市民動手。他們手持透明盾牌，站成一排，抵擋住人群的進攻。爲首的幾名男子情緒很激動，跳将起來，對最前面的幾名特警又是拳打又是腳踢，怎奈，那幾名特警拿盾牌抵擋着，他們根本奈何不了。

不過，衆人潮水般湧上來，特警們根本抵擋不住這麽多人的推力，就緩慢地後退了幾米遠，距離文化路派出所還有大概十幾米遠。

眼見群衆的情緒越來越激動，周良星大喊道：“市民朋友們，你們可千萬别沖動！你們今天聚集到一塊兒，目的是什麽？不就是爲了讨回血汗錢嗎？既然是爲了讨回血汗錢，你們動手打架，對解決問題有幫助嗎？爲什麽就不能坐下來好好談談呢？”

“好好談談？”剛才那名身穿綠色外套的男子怒吼道：“我們早都不知道跟你們談多少次了，有結果嗎？你們這幫混蛋就知道推诿責任，嘴上說一定幫我們讨回血汗錢，結果到現在還沒動靜。”

“沒錯！”另外一名身材高大的男子怒吼道：“我存的錢可是跟親戚借來的，你們把錢卷走，我現在天天被人逼債，沒睡一天好覺。你們這些吃皇糧的王八蛋，有想過我們的處境嗎？你們花的是我們納稅人的錢，卻不爲我們辦事。不給你們一點顔色瞧瞧，你們不知道厲害！”

“兄弟姐妹們，咱們的錢是被狗官們給騙走的，咱們把這狗官抓起來當人質，逼他們還錢！”身穿綠色外套的男子把手高高舉起揮動了一下，他身後的人群又呐喊着，好像打了雞血似的，潮水般，朝那一百多名特警圍攏過去。

特警們仍然用盾牌抵擋住人們的進攻，沒有跟鬧事者動手。這似乎更加激發了鬧事者的嚣張氣焰，爲首的十多名男子貼身跟最前面的特警搏鬥，伸手去搶他們手中的盾牌。

這盾牌是特警們的護身符，這要是被他們搶走，特警們的人身安全就沒有了保障。特警們要是動手，鬧事者自然不是對手，但是如此一來，必定激怒圍觀人群，到時候，圍觀群衆蜂擁而上，場面會失控，必定造成人員傷亡。

鬧事者倒是兇狠，特警們也不是吃醋的，鬧事者想從人牆的縫隙鑽進去，卻屢屢被特警們用盾牌給擋回來。鬧事者拿石塊砸特警，石塊要麽被盾牌擋住，要麽打在特警們的頭盔上，沒傷到特警。

就在雙方緊張對峙的時候，一輛黑色的奧迪車在幾十米開外的地方停下。身穿便裝的李國明從車上下來，附近幾名身穿制服、小領導模樣的警察見到李國明，快步迎上去，跟李國明說着什麽。

李國明點了一下頭，在幾名警察的陪同下，快步朝對峙現場走過來。他來到特警外圍，一名領導模樣的警察給他“開道”，一邊說着什麽，一邊用手将特警們推開，給李國明讓出一條路。

李國明大步流星，轉眼間就來到信訪局局長周良星身旁，周良星見到李國明，頓時長長地松了口氣，把微型擴音器交到李國明手上。

李國明拿過微型擴音器，撥開特警，走到鬧事者前方。身材高大的他，往人群面前威武一站，再加上臉上凜然的氣概，頓時就把衆人給鎮住了。“市民朋友們，我是市公安局局長，代表京海市市委和市政府，想和你們說幾句話，請你們務必保持冷靜和克制......”

衆人一聽說市公安局局長來了，而且這個局長不像信訪局局長和維穩辦主任那樣怕事，就不覺地停止進攻特警，目光齊刷刷地落在李國明身上。

李國明接下來跟衆人說了些什麽，葉興盛都不知道。因此這個時候，他看到市委書記胡佑福的車子悄然停在幾十米開外的地方，挨着李國明的車。

畢竟是市委書記秘書，葉興盛立馬就快步走到胡佑福身旁：“書記，李局長已經到現場，他正在安撫群衆！”

“嗯！維穩辦的人來了嗎？”胡佑福臉色十分平靜，好像什麽事都沒發生似的。

他如此沉着的神态，讓葉興盛暗暗地佩服，面對如此混亂的場面，還能不慌不亂，沉着冷靜，這得需要經曆過多少大風大浪才能練就如此心态啊！

維穩辦是市政法委的一個部門，葉興盛跟維穩辦的人不熟，隻認識維穩辦主任黃家航，這個四十多歲的中年人此刻就站在周良星身旁，低聲跟周良星說着什麽。

如此重大事件，但凡跟這件事有關的部門，其領導都來了。西文區公安局局長、市委辦主任、信訪局局長還有市政府辦公廳的幾個小領導等等。

葉興盛說：“市維穩辦主任就在人群中！”

就在胡佑福放眼往對峙現場看過去的時候，市委副書記、市政法委書記、黨校校長郭茂光也趕到了，他快步來到胡佑福身旁，喘着粗氣，說：“胡書記，我剛得知消息，立馬就趕來！”擡頭看了一眼正在發表講話的李國明，安慰胡佑福說：“書記請放心，李局長他一定能勸退鬧事群衆的！”

見胡佑福不表态，郭茂光趕緊讨好地說：“胡書記，這兒場面很混亂，您在這裏很不安全。要不，您先回到車上，這裏交給我來處理吧！有我和李局長在，場面一定能控制住的！”

郭茂光這信誓旦旦的樣子，誰看了都會對他充滿信心，卻見胡佑福擡眼看了一眼黑壓壓的人群，說：“現場群衆情緒這麽激動，這要是出了什麽大問題，你我都擔不起這個責任！”沉吟片刻，說：“老郭，你打個電話，從其他區再調一些警力過來，務必要快，必須在十分鍾之内到達現場！”

還沒等郭茂光回答，胡佑福就扭頭對葉興盛說：“小葉，咱們走！”

走？這個時候，胡佑福要到哪兒去？

這個問題剛冒出來，就見胡佑福轉身朝鬧事現場走去。

葉興盛可吓壞了，現場那麽混亂，而且情緒激動的群衆還不時地投擲石塊和臭雞蛋什麽的，這要是砸中胡佑福，那還了得？就快走幾步，将胡佑福給攔住：“書記，現場很混亂，爲了您的安全，您還是别過去吧！”

郭茂光這時候也走上來，勸道：“胡書記，小葉說得對，現場太危險，您是市委書記，切不可以靠近！”