江飛宇的整個方案主要分爲三部分：基礎數據采集錄入平台+外部數據接入平台+智能分析模型。

首先，是基礎數據采集錄入平台。

需要将稅務部門現有的所有數據采集彙總，比如企業基本信息、個人基本信息、曆史納稅記錄、申報記錄、發票購買記錄等彙總到一個系統裏面。

已經建有系統的，我直接做系統層面的數據對接。

還沒建系統保存的，我給開發新的系統做專門錄入。

一個必要的前提，就是把這些跟稅務相關的信息全部實現電子化。

其次，就是外部數據接入平台+智能分析模型。

這裏必須提一個東西：稅務的本質是對社會生産勞動的各個環節進行征稅，貫穿始終的是資金的往來。

也就是說，我隻要掌控了資金往來，就掌握了破局的“鑰匙”。

舉幾個簡單的例子來說明。

例1：比如，某個明星上個年度按照1000萬的年收入進行了納稅申報。

但是，通過銀行流水彙算其總收入是5000萬。

也就是說，有4000萬被漏掉了，這就是明顯的漏洞。

例2：公民甲向開發商乙買了一棟房子，通過銀行轉賬支付了100萬的購房款。

我們通過銀行流水查到了這筆資金往來，在規定的期限内，納稅申報記錄裏面又沒有該條納稅信息。

很明顯，就是沒有繳稅或者故意漏稅。

例3：去年5月，A企業給B企業開了一張30萬的增值稅開票記錄。

在B那邊，已經用了這張增值稅發票做了成本抵扣。

但是去年一整年，B企業都沒有給A企業的基本戶打這筆款。

那麽，這裏就有問題了。

無非就是那麽三種情況：

第一是甲虛開發票，這是違規的。

第二是乙通過其他方式付了錢，幫甲偷稅漏稅。

第三是乙确實還沒付錢，不管它是沒錢了，還是故意賴賬。

那麽，前面兩種情況都涉及到違規。

以上的3個例子，其實就是智能分析模型的範疇。

通過這種智能分析模型，系統就可以把這這些初篩有問題的企業和個人列出來，讓人工進行複核稽查。

這種辦法就相當于系統做了一道過濾，把可疑的那部分羅列出來，避免的人工去大海撈針。

對工作量的節約，可是非常巨大的。

而這其中涉及到的外部數據，核心就是銀行的數據。

也會涉及到部分證券、基金、保險的數據，以及第三方支付的數據。

這些渠道，都會有資金的往來。

“江先生，你的思路确實非常正确，這也是以往我們人工稽核的标準核查流程，但是這其中涉及到一個巨大的難點：那就是銀行等體系不願意将數據開發給我們，他們如果将數據開放給我們，會動搖他們的公衆信用體系......”

此刻，提出質疑的是國稅局的局長孫國宏。

地稅局的局長吳奇也加入了質疑的行列，他的觀點也差不多。

他們不是沒找過銀行，但是人家不鳥他們。

而且，人家說得很直白。

如果因爲給你們提供數據，導緻銀行信用體系的奔潰，這個責任誰來承擔？

開放數據給公安等執法部門，那是因爲人家負責的是社會安全、國家安全的案件。

開放數據給你們稅務部門，你們的公務員能守住秘密嗎？

别說普通公務員了，人家連你們稅務部門的領導都不信任。

要不是看梁市長幫江飛宇“站台”，他們早就把江飛宇批得狗血淋頭了。

你提出方案，總要具備基本的可行性吧？

拿這麽多領導開刷？

江飛宇倒是神态自若。

他既然提出了這個思路，自然考慮到了這個難題。

梁市長看江飛宇胸有成竹的樣子，笑道：“小江同志，你的底牌應該還沒全部抖出來吧，就别賣關子了。”

“梁市長以及各位領導明鑒，剛才孫局和吳局都提到了所有問題的難點。所以，我在這個方案中創造性地引入了‘隐私技術’和‘多方計算’的概念來解決這個難題。”

江飛宇直接将方案翻到了下一頁。

“隐私技術？多方計算？這兩個是什麽東西？”現場的人都開始竊竊私語。

不過，都沒有人聽說過。

别說這些領導沒聽說過了，這個年代很多搞技術的人都沒有聽說過。

因爲，這兩個名詞有些超前了，屬于後世的技術理念。

“什麽是隐私計算？通俗來講就是計算機在計算的過程中，隻提供我們需要的結果，而不提供原始數據和目标實體的隐私數據......”

怎麽理解呢？我們可以舉一個簡單例子說明。

比如，剛才我們說過的例1。

系統經過計算後，隻會反饋給我們一個結果：這個明星有4000萬的收入沒有納稅申報。

而關于這個明星的銀行存款有多少，銀行賬戶是多少，有哪些人給他轉了賬等這些涉及隐私的數據，就不會反饋給稅務部門。

包括剛才例2、例3的也是，系統隻會把有問題的記錄挑出來，推送給稅務稽核人員。

這樣，系統篩選出來的都是有問題的記錄。

其他沒有問題的，稅務稽查人員也看不到。

而針對有問題的記錄，稅務部門就有權限進行核查了。

這樣，就能保證對實體絕大部分隐私的保護。

對銀行就有個交代了，也減少了銀行的抵觸心理。

而多方計算的概念，實際上就是把涉及銀行、證券、保險等各方的計算放在一個“盒子”裏進行。

比如，我要查甲偷稅漏稅的情況，需要知道他的家底。

你銀行反饋給我的結果是：甲的存款在50——100萬。

證券反饋給我的結果是：甲的股票賬戶金額大于30萬。

保險給的結果含蓄些：甲是我的A類客戶。

什麽是A客戶？

保險對A類客戶定義是：每年投保金額不少于10萬。

以上這些，其實就是多方計算的概念。

聽完江飛宇的一番解釋，現場的領導都震驚不已。

居然還能這樣解決問題！！！

“有點大事化小，小事化了”的味道。

但是，又非常的不同。

反正，不知道怎麽形容。

可行性嘛，絕對非常的高。

而且，江飛宇也很貼心地提出了，可以拉上國、地稅總局一起去跟這些金融機構談。

反正，這個方案可以向全國推廣，又不是隻有帝都市的稅務部門獲利。

他們這些金融機構不賣市府的面子，再加上這兩家部級單位，面子重要給吧！