1856年7月初，複興會已在江西全境完成土改。分田到戶時，土改工作隊伴随調查戶籍人口。根據土改方面的統計，截止1856年7月5日，江西全境實有2105.3萬人。

據滿清江西官府統計，1851年，江西全境實有2428.6萬人。這中間的變動，主要有太平軍戰亂造成的人口流失、中興公司發展工商業帶來的外來人口流入。

總體上，江西在最近五年減少了三百多萬人。

曆史上，太平天國運動過後，1864年江西人口僅剩1256.6萬人，損失高達1172萬，流失比例約爲48.3%。戰争之慘烈可見一斑。

複興會控制江西全境，管理人口達到兩千多萬。古人雲：“馬上得天下易，馬下治天下難”。如此治理大的地盤、如此多的人口，吳捷主要從分田到戶、币制改革、教育改革三個方面着手。

分田到戶，主要爲了解放農村生産力，争取占人口絕大多數的農民的支持。

币制改革，主要是爲了釋放工商業發展的潛力，進一步促進商品經濟的發展。

教育改革，用吳捷的話說，“關系複興事業成敗、決定華夏前途命運”。

币制改革剛有眉目，吳捷就把精力投向了另一個雄心勃勃的計劃：教育改革。

教育改革方面，吳捷主要以自己的受教育經曆爲依據，大量參考了同期普魯士的教育制度。

在對外關系上，吳捷更喜歡與米國打交道。米國是一個新興國家，剛從不列颠國手中獨立不到百年，同樣面臨着内戰風險，卻已在北方發展出發達的工商業。

中興公司與米國商人合作緊密，從米國引進大量技術，在米國設立全資子公司。複興會派遣公費留學生，也選擇米國高校爲留學方向。

但在教育上，吳捷學的是普魯士。在十九世紀五六十年代，普魯士算不上是特别強大的國家。但在教育問題上，普魯士絕對走在了世界最前面，成爲英、法、美等大國的學習對象。

正是憑借着先進的教育體制，普魯士在德意志諸多公國中脫穎而出，最終統一德國，成爲世界強國。

事實上，日本明治維新，在教育方面幾乎全搬照抄普魯士的教育體制。在華夏艱難近代化的過程中，不管是晚清還是北洋、民國、新中國，均采用普魯士的教育體制。

而普魯士的教育體制，最終在全世界通行開來，爲現代社會繁榮昌盛奠定了重要的基礎。

1853年10月，吳捷率軍移防江西九江，開始在九江試辦新式教育，參照對象正是普魯士的教育。

如今，複興會已經占領江西全境。币制改革稍有眉目，吳捷便把滿心熱情投入到了教育改革上。爲此，教育部長王瀚不再兼任****、《振興報》社長之職，專心推動教育改革。

吳捷曾立排衆議，在10元法币上印有教育部長王瀚的頭像，以示對教育的空前重視。

吳捷親自和王瀚一起，親自制作、審定教育改革計劃，其要點有：

一、全面、強制普及義務教育。

義務教育爲八年，幼童從六歲至十四歲，不分男女，不分貴賤，必須全部入學。六歲至十一歲，入小學上學，十一歲至十四歲，入初級中學。

小學與初級中學合稱公學，由軍政府提供免費教育，中午提供一頓免費午飯。

軍政府規定，每600個适齡兒童必須設立一所公學，所有适齡兒童必須進入公學，接受義務教育。父母不得阻止子女進入公學，所有工廠、手工作坊、商鋪等亦不得雇傭六至十四歲的童工。

适齡兒童入學率将作爲考慮軍政府工作的重要标準。爲推動義務教育，軍政府可動用警察局警力，逼迫父母送孩子上學。但凡有适齡兒童未入學者，要對當地軍政府首長問責。

所有公學統一使用複興會教育部編寫的教材，禁止私人辦學，禁止使用其他教材。小學設置語文、數學、自然、勞動、體育等課程，初級中學設置語文、數學、外語、物理、化學、體育、地理、曆史、美術、生物等課程。

爲了保障殘疾兒童、孤兒等特殊群體的受教育權利，教育部要求必須在縣一級至少建立一所殘疾兒童公學、一所孤兒公學。

二、拓展中等教育、高等教育、軍事教育。

（一）中等教育分爲職業教育和高級中學教育。

職業教育主要依托專門職業學校開展，着重爲各行各業提供專業人才。爲此，從九江實務學堂分出不少專業，在此基礎上成立專門職業學校，計有數十所之多。

比較重要的，有培養護士護師的衛生護理學院、培養測繪勘察方面人才的測繪學院、培養汽輪駕駛技術人才的船艇學院、培養冶金方面人才的冶金學院、培養鐵路人才的鐵路學院等……

高級中學教育主要面向有優秀初中畢業生，重在發掘有潛力的人才苗子，向高等院校輸送種子選手。

（二）深化高等教育。将九江實務學堂遷至南昌，因南昌舊稱南都，改稱南都大學。

南都大學設立文、理、工、醫、法五個學院，參照柏林大學模式建學。原有低層次的、實務性的學科剝離，另行成立專門職業學院，隻保留較爲高級的學科。

南都大學将與九江科學研究所、複興學會兩大科研機構合作，爲複興事業培養高層次的人才。

複興學院繼續爲複興會培養領導幹部，九江行政學院爲軍政府培養各方面的行政幹才。

（三）繼續加強軍事教育。

軍事教育自成體系。

爲軍人子弟開設專門的少年軍校，面向六歲至十二歲的軍人子女、領導幹部子女、社會優秀苗子。

成立陸軍士官學院、水師士官學院，着重爲軍隊培養士官人才。

繼續保留、加強陸軍學院、水師學堂兩大軍事教育機構，拔高炮術、軍事測繪、蒸汽輪機管理、水文、氣象、導航等學科。

（四）加快發展師範教育。

推動教育改革，必須要有一支可靠的教師隊伍。

九江實務學堂原設有師範教育系，于1855年初獨立，成立九江師範學院。九江師範學院主要培養公學校長、中高等教育教師。

除九江師範學院外，另設若幹初級師範學校，爲各級公學培養初級教育老師。

三、籌措教育經費，保障教師待遇。

吳捷要求，教育經費不得少于國民總收入的百分之三。相比滿清的稅收政策而言，江西全境的稅負已經處于較高的水平。

但滿清國民收入主要集中在地主階層，稅收負擔卻在農民階層。就工人和農民等國民主體來說，目前的稅負僅爲滿清時期的一半水平。

換句話說，軍政府依靠武力，把原本屬于地主階層的收入轉移到了政府身上。從此，軍政府可以從社會中汲取更多的資源，用于再生産、教育、公共工程等公共事業。

另外，以中興公司爲代表的新興企業創造了巨額利潤，可以支撐軍政府的财政擴張政策，進而爲教育改革提供充足的經費。

吳捷還着力提高教師的社會地位和經濟待遇，讓教師成爲社會尊敬的職業。

教師上崗前必須通過教師資格考試，接受軍政府教育局的定期考核，嚴格遵照軍政府的教育思想、教育政策、教育内容開展教學工作。