德國情報機構
德國的情報機構獲取情報的能力不亞于美國的中央情報局。目前有聯邦情報局、聯邦憲法保衛局、聯邦軍事情報局等。
聯邦情報局
1956年4月,聯邦情報局在美國支持下,按中央情報局的旨意和模式成立。從某種意義上說,聯邦調查局就是美國中央情報局在聯邦德國的翻版。它是一個由舊納粹分子、希特勒邊防軍高級将領掌管和指揮的秘密情報機關。主要任務是:負責搜集和分析外國的軍事、政治、技術和經濟情報。它不僅同聯邦國防部所屬的軍事情報機構,及聯邦内政部隸屬的聯邦憲法保衛局建立密切聯系,而且還同美國中央情報局和北約國家的各情報機構,建立業務聯系和進行情報交流。
1990年兩德實現統一後,原聯邦德國的聯邦情報局成爲整個德國的情報機關。随着冷戰的結束,聯邦情報局一些傳統的戰略目标已經消失,同時又出現了諸多新的挑戰。面對這樣的新形勢,聯邦情報局對其方針、任務進行了一些新的調整,提出了新任務,确定了新重點,除了獨聯體和東歐之外,把北非、第三世界各國和地區神作書吧爲關注的重點。
該局現有工神作書吧人員7000多人,設有100多個分局,工神作書吧人員大約2400餘人,派往國外的情報人員則以小組的形式進行活動。聯邦情報局下設4個司:一司,又稱情報司,一是負責搜集情報,并将彙集的情報經鑒定後轉送三司;二是負責向國外派遣情報人員和向聯邦德國的各駐外國機關派遣人員。二司,又稱技術司,主要負責無線電監聽、廣播監聽等。三司,又稱調研工神作書吧司,主要負責整理、分析和公開情報工神作書吧,其主要人員是軍事、經濟、政治方面的專家。四司;又稱管理司,主要負責人事、總務和行政的管理。
聯邦憲法保衛局
它是以聯邦憲法設置的反間諜和反恐怖主義活動的機關,故名聯邦憲法保衛局。創建于1950年9月,隸屬于聯邦内政部,總部設在科隆市郊的埃倫費爾德,約有工神作書吧人員5000餘名。主要任務是搜集和分析涉及國家安全的情報,偵破國内的間諜、特務、颠覆、破壞、暗殺等活動,并參與制定各項保密制度和措施以及對身居要職的政府工神作書吧人員的政審工神作書吧。
1972年8月以後,監視外國秘密情報機關和外國激進團體在聯邦德國的行動,也納入該局的職責範圍。恐怖活動和新納粹活動的威脅增加後,該局又增加了這方面的國外防衛任務。1990年10月30日德國統一後,特别是由于東歐的劇變,使得聯邦憲法保衛局把原來對付東歐和蘇聯的力量轉移到對付恐怖主義組織、有組織犯罪集團、販毒以及被禁止的技術出口等方面來。
總部下設8個處。在原東德所設的5個州裏也設立了州憲法保衛局,每個局下設5個處:行政處、專業問題中心處、搜集處、分析利用處和反間諜處。每個局約有150~200名工神作書吧人員,在各州都設有分局,各州的分局歸州内政部管轄。
聯邦軍事情報局
也叫軍事反間諜局、國防部情報局或武裝力量指揮參謀部第二局,是德國最高軍事情報和反間諜機關。
該局總部設在科隆,現有工神作書吧人員2500人。主要任務是:彙集各種渠道獲得的以軍事爲主的情報,加以分析、研究和鑒定;保衛德國國防軍的安全,防範外國情報機關對德國國防軍的安全構成的威脅;實施對駐外武官的領導和指揮;并負責審查約2萬名接觸機密文件的人的可靠性。它名義上不搞軍隊以外的情報工神作書吧,實際上工神作書吧範圍遠遠超出了軍隊。
在國内6個軍區内設有分局,總部内設7個處,另有一所國防軍情報學校。該局效率在德國的各情報機關中堪居首位。僅1991年一年之内,就破獲了諜報案件等1200多起。
英國情報機構
英國聯合情報委員會(jic)可以說是所有英國特工的絕對頂頭上司,因爲這個由英國頂級情報官、政府高官、内閣大臣等組成的絕密情報機構負責整編統合由英國軍情五處、軍情六處、國防情報局和提供的情報素材,然後再把整理出來的東西上報給英國首相,神作書吧爲首相制定國策的根本依據。
jic下屬分爲秘密情報局軍事情報參謀處國防部情報局内閣情報委員會内閣安全委員會和倫敦國際戰略研究所。
英國秘密情報局
英國秘密情報局,通常被稱爲軍事情報六處,縮寫爲mi6,負責在海外收集秘密情報的工神作書吧。其總部位于倫敦的缶克斯十字,局長爲約翰·斯卡雷特。英國秘密情報局的任務是給英國政府提供保護和促進英國國家安全和經濟利益的全球性的秘密能力。
英國政府通訊總部
英國政府通訊總部是英國秘密通訊電子監聽中心,相當于美國國家安全局。縮寫爲gchq。由于它的總部設在倫敦西面的切爾特南鎮,所以又稱“切爾特南中心”。它的前身是英國“40号房間”。該機構擁有密碼專家、數學家、科學家、語言學家、工神作書吧人員等約1.3萬人,其中約一半人在總部,其餘在國内外各地和使領館的監聽站中。其職工總數約爲2萬名,另有1.1萬雇傭人員。
政府通訊總部的主要任務是通過電子裝置對其他國家的秘密活動進行遠距離監視、截收、搜集及破譯外國各種密碼、信号,從中獲取情報,并負責爲政府編制密碼,保護其通信安全。
政府通訊總部下設4個部:通訊安全部,信号情報計劃部,信号行動聯絡部,行政管理部。另外還在總部内設有“電信維修服務隊”,專門負責測查内閣辦公廳、各情報分站和英駐外使館等機要單位内有無竊聽裝置和進行反竊聽的檢查;并對駐英外國使館、外貿機構、恐怖主義組織、北愛爾蘭共和軍和激進的政黨、團體、個人及有關石油公司、商行等進行監視。
政府通訊總部在世界各地擁有近100個監聽站,監聽的範圍包括大西洋衛星2萬對線路和8個國家的電纜上的5000對線路。監聽手段包括竊聽電話、無線電報、有線電傳、微波電訊和衛星通訊。它的地平線雷達,可以監聽到蘇聯内地的軍事演習時坦克指揮官們通過無線電進行的談話。
英國政府通訊總部與美國國家安全局關系十分密切,接受美國支援的資金和技術設備。它在美國國家安全局、加拿大國家研究委員會通訊部、澳大利亞國家信号局内都設有特别聯絡處,并派高級官員常駐。所以人們都稱英國政府通訊總部是美、英、加、澳四國的情報交換所。
英國政府通訊總部的監督機制是五人委員會,這個委員會是1995年英國首相梅傑下令成立的,任命羅傑·霍恩爲該委員會的負責人。委員會由秘密保安局、秘密情報局、國防部代表組成,其任務是檢查政府通訊總部的神作書吧用、任務和管理情況,以便對總部的預算縮減和人員裁減提供依據。
法國情報機構
目前,法國的情報機構有:部際情報委員會、對外安全總局、領土監護局、普通情報局、電話偵控部、國防部情報局、軍事情報局和電子情報旅等等。
部際情報委員會
始建于1989年4月,是法國最高的情報協調機構,受總理直接控制。它的主要任務是确定各情報機構的主要目标、任務,協調各情報機關的行動。該委員會由6名成員組成:總統辦公室主任、總理的情報協調人、對外安全局局長、領土監護局局長、國防秘書處秘書長、國防部情報局局長等。
對外安全總局
對外安全總局又稱第七局、法國國外安全總局、法國國外情報局。總部設在巴黎第20區圖爾威爾遊泳池附近的莫蒂埃舊兵營裏,故有“遊泳池”的代稱。
1993年,在塞納·瓦德尼省的努瓦西勒塞克建立了一座現代化的新總部,這個新總部就成爲法國最大的情報中心。對外安全總局的前身,最早是戴高樂領導的中央情報活動局,1946年改名爲法國國外情報和反間諜局。1951年建立第七處,其任務是使用技術和秘密手段獲q取情報。它擁有一個被人稱爲“秘密行動分局”的秘密情報網,情報人員在法國和世界各地竊取情報,偷拆外交郵包,秘密拍攝導彈基q地和策劃颠覆活動,以及使用各種手段收買、暗害外國政界要人。
1982年4月,該局更名爲“對外安全總局”,規定該局不再在國内采取行動,突出非軍事化和技術專業化。對外安全總局的主要任務,特别是冷戰以後的中心任務是全面搜集國外政治、經濟、軍事、科技和恐怖活動等各種情報,負責偵破在國外的有損于法國利益的間諜活動;通過搜集的外國通訊信号破譯外國情報。
該局總部下設4處1台1署。情報處,負責搜集和分析國外情報和派遣間諜;行動處,負責策劃和輔助海外的各種政治軍事活動,包括跟蹤、綁架和暗殺;反間諜處,負責進行國外的間諜活動,保護法國情報人員的安全,并偵察恐怖主義活動;總務處,負責全局預算和行政管理。情報評價和預測規劃署,負責情報的綜合鑒定、處理及提出規劃、部署方案;無線電監聽總台,負責截收各國通訊信号、破譯密碼。
對外安全局如今已成爲法國最大的情報和反間諜機關,現有工神作書吧人員3300名,軍人和文職人員各占一半,全年度的預算爲5億法郎。該局雖然在體制上僅僅是國防部的一個單位,但實質上卻是一個國家級的情報和反間諜機關,它統轄着全國的秘密情報工神作書吧,其情報活動和美國中央情報局相當,而反間諜工神作書吧和美國聯邦調查局相當。
領土監護局
領土監護局又稱本土警戒局、國内外間諜局、領土安全保衛局、領土監護司等,縮寫爲dsf。是法國内政部國家警察總局所轄的反間諜機構,也是國家警察的一部分。其性質和職能大體上相當于美國聯邦調查局,主要任務是負責國内的反間諜、反颠覆和反恐怖。
25領土監護局成立于第二次世界大戰法國自由運動時期,總部設在巴黎的索塞斯街,約有警察2500名。下設技術處、反間諜處、反恐怖處、保安處、行動處和秘密情報人員處。反恐怖處下設兩個科,一個科負責對付歐洲和中東的恐怖分子,另一個科負責對付拉美和古巴的恐怖分子。
該局在反間諜和反恐怖的鬥争中獲得了卓著的成績。譬如1983年4月,法國政府根據領土監護局提供的證詞,曾一次驅逐了47名前蘇聯外交官,引起了世界性轟動。
普通情報局
又稱情報局,是内政部下屬的司局級機構。它的前身最早是管理鐵路的治安機構,成立于1846年。在第三共和國時期,治安機構的職能不斷擴大,于1911年成爲特種警察,兩年後改名爲行政警察,後來又演變成爲國家服務的政治警察。1941年4月,法國政府以法律條文确定該局機構的正式名稱爲普通情報局。
普通情報局分中央局和地方局兩大部分。中央局又稱總局,下設5個處,分别是普通情報處、特種情報處、調研處、行政管理處及賽馬和賭博管理處。根據1967年3月的一項法令規定,普通情報局主要任務是負責調查和搜集必要的政治、社會和經濟方面的情報,并上報政府。它還負責跟蹤了解政黨、工會、當選者、選舉活動的情況,負責監視了解罷工、社會運動、新聞機構的情況,它還具有司法警察的職能,負責對賭博行業和賽馬場實行管理監視。它有權調查恐怖活動、暴力事件、武器走私和毒品販運等情況,有權監視和調查居住在或就業于巴黎地區外國人的違紀犯法行爲等。
二戰後幾十年來,法國曆經多次改朝換代,左右更疊,但是無論其政治色彩如何,每屆政府都樂于利用普通情報局,以便掌握國内必要情況,了解全國各階層對某項政策決定或某一事件的反應和評論,從而爲維護社會秩序和治理國家提供基本依據。該局現有職員近4000人,其中800人在巴黎地區工神作書吧。
電話偵控部
法國社會情報複雜,各種不同思想傾向和各種類型的人員,如舊海外殖民地的流亡者、難民、極左或極右的政治活動家、各國的間諜情報人員和各黨派團體的成員等等。爲了從這些複雜的人員周圍獲取情報,就設立了這種獨特的電話偵聽機構。
電話偵控部歸總理直接管轄,其任務是專門竊聽各種各樣的電話。它設有電話倒查号碼設備,能及時查出打電話的人所用電話的号碼。據統計90年代,巴黎就有3400部電話被電話偵控部竊聽。
國防部情報局
又稱法國總參二局。下設7個處:軍事情報處、科技情報處、經濟情報處、武官處、總務處、聯絡通信處、檔案資料處。總部設在巴黎國防部大樓,有工神作書吧人員1000餘人。主要任務是搜集軍事情報和與軍事有關系的經濟科技情報。
軍事情報局
軍事情報局是1993年新建的軍事情報機關。1990~1991年的海灣戰争證明了法國的軍事情報部門工神作書吧不力,對美國情報有很大的依賴性,爲此,法國于1993年正式組建了一個新的情報機關——軍事情報局。該局把所有的軍事情報機構集中統一起來,從而成爲法國的軍事情報中心。
擁有500名軍人和文職人員,負責掌管和協調現有軍事情報機構的人力和物力,具有衛星偵察的技術優勢。1994年它發射了第一顆“太陽神”偵察衛星,使法國擁有了空間自主軍事偵察能力。該局還将發展信息指揮系統,即代号爲ci計劃,這個系統可以在發生危機和戰争時,用電腦進行指揮、聯絡、監控和獲取情報,并幫助有關部門做出決定。
新建的軍事情報局取代了由三軍參謀長管轄的軍事情報開發中心,彙集來自于總參二局(國防部情報局)、對外安全總局和盟國轉來的情報,并和駐外武官保持密切聯系。
電子情報旅
法國于1993年成立的電子部隊,人員編制爲4000人,基本由步兵組成。它是由分散在法國各武裝力量中的有關人員和搜集處理情報的單位合并而成的,統一由陸軍指揮部調動指揮。
該旅全部使用現代化情報工具,大部分是從美國購置的,如4個空中預警系統、2架c-160“協和”式飛機、1架dc-8“薩裏格”式飛機和一些ficr“幻影”式偵察機,以及各種水面艇。“赫利俄斯”軍用衛星也于1994年投入使用,從而打破了美蘇(俄)對衛星情報搜集的壟斷。