第461章 草原形式 山川河澤法令

大乾劃分草原十二部，并沒有将南匈奴也劃分進去，南匈奴距離大乾更近，很多都已經歸化。王信依舊派護匈奴中郎将管轄。

王信給南匈奴單于賜姓劉，原本南匈奴單于想要賜姓王的，隻不過被拒絕了。皇室是不想讓南匈奴碰瓷，而那些大臣私下裏讨論‘你也配姓王？’

畢竟現在天下八成以上的王姓出自皇室，其他那些王姓也是多出于周室或者諸侯王。

在對匈奴單于賜姓之後，大乾朝廷也開始對南匈奴部落開始賜姓，或者讓這些匈奴人自行改姓。

南匈奴在邊地生活幾十年，不管軍事上，還是經濟上、政治上都被大乾控制，幾十年下來已經深受大乾影響，估計這種情況再持續幾十年上百年，南匈奴部落就不複存在了。

王信并沒有強行同化這些人，畢竟那是戰争時期的手段，而是通過經濟手段，潛移默化，這也是給其他蠻夷做一個榜樣。

在完成了分割草原之後，第二年，朝廷在草原的花費就降了下來，取消移民，減少駐軍後，鎮北都護府的開支從五百萬枚銀元降低到了一百五十萬枚，而從草原獲得稅收也提升到了一百二十萬。

幾乎就要完成收支平衡了，這讓大乾朝廷也送了口氣。

隻不過草原上沒有了大乾控制後，也開始出現了不少小摩擦，現在大乾餘威猶在，又有鎮北都護府大軍駐守，這些部落隻是小摩擦，等到他們試探出大乾底線後，估計草原上的争鬥就會越來越多。

再沒有完全掌控草原之前，混亂征戰不休的草原，更符合大乾的利益。

在接下來的時期，因爲改變了草原的形式，縮小了鎮北都護府，對于草原的戰略也要随之改變。

王信和皇室衆人讨論過，對草原以政治經濟幹涉爲主，軍事爲輔，給草原諸部冊封，然後與他們交易，讓草原部落自己打來打去，朝廷隻需要控制不要出現實力強大的部落就可以了。

這樣每年花費不高，同時又能獲得豐厚的利潤。

要知道朝廷之前在鎮北都護府花費巨大，那是因爲朝廷運送到漠北草原的物資都是平價售賣。現在改變策略，自然不會在虧本出售了。

當然這其中也是有要求的，武器是禁止出售，鐵器也是限制出售，弓弩盔甲就更别想了。糧食倒是沒有太多限制，布匹、絲綢、鹽、茶葉、糖這些都不限制。

同時朝廷會從草原購買皮革、牛筋、羊毛、牛角、牛羊、馬匹等等。

實際上，朝廷大量出售茶葉、糖、絲綢等享受的物品，也是想要讓那些匈奴貴族們享受，消磨其意志。這些匈奴貴族同樣适用于肉食者鄙。

而且因爲匈奴人生活在苦寒之地，隻要享受過了這些東西，能夠拒絕可能性極低。隻要匈奴貴族們發展成爲耽于享受，再讓他們去拼搏可就難了，這是人類的惰性，也是天性。

甚至王信有一種将各種享受用的物品全都低價賣到草原，看看草原那些貴族能夠堕落到什麽程度。

當然這個念頭也隻是在他腦海中一閃而過。畢竟這裏面需要花費的錢可不是小數目，而且王信也擔心，把匈奴徹底搞廢了，會不會有其他遊牧民族崛起。到時候難道再打一場？

王信和嫡系衆人商議了一番之後，最終決定不實行這套腐化方案。除了昊天文王外，沒有誰的眼光可以看到遙遠的未來，他們現在隻能解決眼前和未來幾十年的事情，至于以後就交給後人來處理。

皇室統一了想法之後，大乾朝廷也開始在王信的意志下推行。

自從朝廷因爲假銀币案抄家之後，發現勳貴手中的大銀礦後，朝廷就開始商議出台新的法律。但是這條法律出台并不順利，很多勳貴、官員都反對，甚至不要勳貴、官員還以自己的影響力來影響一些學宮士子。

甚至有官員和勳貴開始拿先帝當年開放山川河澤來說事。言先帝時期時期如何，現在又如何。隻可惜朝廷和皇室都不吃這一套，直接言邦周時期爲井田制，現在是私田制，難道要以邦周時期法令來處置現在的問題？

若是真有人敢頭鐵，言以邦周法令處置，皇室和朝廷直接就要以懷念邦周，居心不軌，謀反論罪。

可惜經過幾十年的政治風雨，那些勳貴、官員們都學精了，沒有人敢在這種事情上多嘴。于是隻能以側敲旁擊的方式勸谏。

朝廷推行法令，也不能強推。畢竟山川河澤朝廷管不過來，若是那些勳貴真想要隐藏，一時間朝廷也發現不了，所以這種法令必須給勳貴、官員、豪強們留下一些利潤。

在經過幾番讨論之後，最終山川河澤法令有了一套雛形。對于普通百姓采樵、打魚或者采集、打獵并不進行收稅。但是若是大量成規模的進行，就會收取賦稅。

比如圈占湖泊養魚，圈占山林以伐木制碳等等，這些都是需要繳納賦稅，并且需要向當地官府繳納租賃金的。具體租賃金和稅收會再次進行商議。

對于礦産之類的東西，在發現之後，可以向朝廷購買開采權。即便是在自己土地上發現礦産，依舊需要向朝廷購買開采權。同時需要繳納賦稅。

普通礦産可以任意買賣，但是像是銅、銀、金等重要礦産，必須在朝廷的監管之下進行開采。而且産出的礦石也不能随意販賣。可以自行冶煉後販賣，也可以賣給朝廷工坊。

通常來說，向朝廷購買開采權，價格并不算太貴，大約是每年礦産的十分之一，朝廷的稅收則是在兩成。其他的還有一到兩成需要分給當地衙門，經過計算之後，大緻就是開采礦産的勳貴能夠獲得四成利潤，朝廷獲得三成，地方官府獲得兩成，皇室一成劃入少府。

雖然看上去勳貴們獲利最高，但實際上勳貴需要負責開采，需要負責人力物力，當然朝廷也會承擔一部分。

經過一番商議之後，這條法令的雛形最終完成了。

(本章完)