美國對國民政府的軍援從珍珠港以後就正式開始了，但最先享受到換裝的是駐印軍，也就是遠征軍——這支部隊以撤入印度的遠征軍一部爲核心，後期從國内轉運過去，大約有十萬人左右。
這十萬人是正兒八經的美械，除了薪水被國民政府扣減以外，待遇全都向美軍看齊，包括美械師中最重要的遠程火力投送能力。
除了駐印軍之外的國軍，後期（1942年末）開始了換裝，不過跟駐印軍不同，這些武裝起來的軍隊雖然也叫美械師，但美械程度隻能說是部份——無論是人員訓練和裝備，都無法跟駐印軍相比。
美械師中最重要的炮兵，這些部隊缺編嚴重。
但不可否認，這些部隊的戰鬥力是高于全面抗戰初期的國軍的（不含德械師）。
截止目前，這些部隊預計要武裝36個師，目前形成戰鬥力的部隊大約十個師，他們缺少美械中最重要的火炮等重武器，但在輕武器方面的供應是足量的。
除了上述兩支部隊外，國民政府還計劃裝備30個師的普通美械師，即隻用美械輕武器裝備起來的步兵師——目前正在裝備中，但進度極其緩慢。
總而言之，目前的國軍，相較于全面抗戰初期，綜合戰鬥能力提升的非常大，而日軍經過了幾年的戰争後，戰争初期的老兵折損嚴重，軍隊雖然擴編了幾十倍，但戰鬥力呈嚴重下降态勢。
張安平認爲如果國軍以堅定的态度、以傾盡全力之勢來打未來要爆發的豫湘桂戰役，勝面是非常大的。
但他很清楚，國軍是不會這麽幹的。
從浙贛會戰結束包括浙贛會戰，國軍在侍從長“英明”的指揮下，國軍由始至終保持着逢戰必保存實力的想法。
就連浙贛會戰，侍從長都舍不得跟日本人打一場決戰，更遑論是接下來必然要爆發的豫湘桂戰役了。
國軍指望不上，但豫湘桂戰役必然會爆發——那張安平該怎麽破這個局？
他的想法是：
逼！
侍從長是堅定的反共派，那麽，如果美軍向八路軍進行軍援呢？
不用懷疑，侍從長一定會急瘋的。
那麽，美軍以援助八路軍爲餌，迫使國軍放棄保存實力的想法，就等于拿捏到了國軍的軟肋。
到時候國軍必然要放棄消極抗戰的思想，提前進行戰略部署——如此情況下，豫湘桂戰役可能會以新的方式爆發。
極有可能攻守移位。
縱然不會攻守移位，豫湘桂戰役依然如同過去一樣爆發，可相較于原時空中，肯定不會這麽慘。
但張安平一直猶豫的是：
如果自己的方案奏效，國民政府在面對盟軍以物資支援爲條件的逼迫下，第一階段的想法絕對不是認命，而是【從中作梗】。
而自己一定是最佳人選。
但自己絕對不可能去破壞——這樣的結果是自己又一次失敗。
自己不是不能失敗，但如此一來等于接連兩年内面對共黨一直失敗，再加上自己在重慶時候的表現，老戴會不會懷疑自己有問題？
這一點，張安平不敢賭。
這也是他一直猶豫的原因。
一旦被老戴懷疑，任何的馬腳都可能會成爲緻命的毒藥，還有兩年時間，張安平不敢賭自己能不能扛住老戴的懷疑。
所以他一直在猶豫，不敢下決定。
可現在，他找到了破局的關鍵點：
毛仁鳳、通共！
具體的方式爲：
計劃可以按照自己的設想去實施，在自己奉命破壞的關鍵節點環節，爆發張安平“通共”事件。
如此一來，自己絕對會被帶走調查，而且是極其高規格的調查，到時候不管自己手裏有什麽工作，全都會陷入停滞狀态。
甚至連自己的布置，都會因此全部失效！
這就能保證八路軍獲得一批軍援——他知道以國民黨頑固派的尿性，絕對不可能眼睜睜的看着八路軍全員換裝，隻要有一批八路軍獲得軍援，頑固派就得急紅眼了，到時候一定會被逼迫就範。
如此一來，八路軍吃到了一定的實惠，而國軍也會不得不停止消極抗戰。
接下來哪怕是豫湘桂戰役如期爆發，國軍必然會動用全力，而不是将美械師（半美械師）藏起來，隻有少數分散布防。
而讓自己被調查的通共事件，到時候真相水落石出，所有的鍋全都是毛仁鳳的。
确定了要進行自己的秘密計劃後，張安平便開始動起來。
……
想要讓美國人逼迫國民政府頑固派就範，就得讓美國人意識到這個軟肋的存在。
毫無疑問，張安平的突破口就在自己的好基友佐克上校身上。
接下來的一段時間，張安平跟佐克的交往頻繁，雙方進行了各種思想的碰撞，在張安平刻意的誘導下，佐克終于成功的生出了一種想法：
國軍好像并不是沒有可替代性！
在中國戰場，還有一支部隊，一直活躍于敵後，從全面抗戰爆發開始至今，這支部隊一直在跟日軍作戰，而且越打越強。
于是，佐克靈機一動，牽頭成立了一個觀察團，以軍事交流的名義前往八路軍控制區域進行觀察。
面對這支規格不高的觀察團，國民政府方面雖然重視，但重視程度終究是有限的，軍統從侍從室領到了添堵的任務的情況下，老戴并沒有動用自己的王牌張安平，而是派遣了幾名特務以警衛的身份參與了觀察團。
觀察團花了兩個月的時間在八路軍控制區域内觀察了一通，期間更是觀察了赫赫有名的晉西北獨立團——可惜彼時有晉綏軍358團團長楚雲飛作陪。
觀察一圈結束後，觀察團并未直接回來，而是繞道去了新四軍的控制區域，前往新四軍的換裝旅進行了軍事訪問。
按照美國代表團的想法，他們要爲新四軍進行大規模的換裝，整個新四軍都會換裝美械（僅僅指輕武器）。
但實操中終究是受到了國民政府的強烈反對，在換裝了四個旅以後，支援就此中斷。
觀察團此次前往新四軍，另一目的就是确認新四軍的換裝旅到底值不值得美軍的投入。
他們在此之前雖然收到了很多新四軍方面交來的戰報，不少戰報都附有照片，可代表團終究是受到了國民政府刻意營造的信息繭房的幹擾，縱然張安平就在第三戰區，面對這種人爲營造的信息繭房，他也難以破除——所以代表團并未完全認同新四軍換裝旅的戰鬥力。