135.第135章 開創内閣制度!


第135章 開創内閣制度!

朝堂大朝議開始。

在尹烈提出官制改革提議之前,嬴政也分别與百官商讨了幾件事。

首先是遷徙制度,土地補償款項的削減問題。

關中文武派系都認爲應該借着太後遇刺的由頭,對補償款項進行大幅度的削減。

嬴政當時也同意了削減。

可現在麃公在楚地殺的流血成河,明顯有些屠戮太過……

但威總歸是立了的。

既然威已立。

在其他方面,肯定該松就得稍微松一些。

于是。

嬴政拍闆,哪個地方的中原士卿階層,最先配合朝廷頒發的遷徙國策,那麽補償款項就可以按照最先制定的較高份額,給予補償。

可那些各種找借口,拖延甚至抗拒遷徙國策之人……

第一:補償款項會随着時間流逝不斷削減。

第二:待到後期,當地的郡縣官吏,有權依法對一些釘子戶,采取強行遷徙措施。

反正到最後……

都是必須要遷的。

最先配合的人,不僅賠償款項拿得多,更重要的是……其家族子嗣會獲得當濁官的機會。

或許一些關中豪門世家會比較看不上某些吃力不讨好的基層職位。

但對于中原士卿家族卻不一樣。

無論如何。

自古官與民……

那就是妥妥的一個天,一個地。

縱然是最小的芝麻官,普通民衆見到那也得抖三抖。

甚至一些在當地世代爲吏之人,地位都要明顯高上非常多,乃至于在當地大戶的支撐下,還能夠跟縣官迂回叫闆。

當然了。

這種流官對于當地大戶和吏目無可奈何的事情,一般都是到了王朝中後期才會發生。

現在大秦剛剛一統開國。

氣吞萬裏如虎。

官員的份量,那肯定也是杠杠滴!

就這樣。

嬴政正式拍闆了遷徙制度的具體補償款項問題。

緊接着。

便是尹烈之前所提議的綜合俸祿模式,嬴政打算可以進行細節商榷了。

來年便可正式實施。

百官諸公肯定都表示尹烈的綜合俸祿模式還有各種問題……

可當嬴政問到究竟具體是何問題的時候。

部分關中文官梗着脖子沒啥話說,

沒辦法。

尹烈提議的綜合俸祿模式,可不是一拍大腿随便想出來的。

他是在琅琊公議中,經受了齊地五郡地方官的輪番質疑炮轟,最終依舊能夠獲得嬴政的認可。

現在這些部分關中文官……

說句實話。

關中勳貴派系的辦實事能力,整體确實是不如外客精英的。

畢竟外客在大秦沒有根基,唯一依仗的便是自身的真本事。

如果他們手上隻有假把式,恐怕立馬就得被一撸到底。

而部分關中大族出身的文官,他們肯定就沒有這份壓力……

那麽關中大族文官對于嬴政來說有什麽作用麽?

當然也是有作用的。

不然這部分關中文官,根本連帝都大朝議的門檻都進不了。

總之還是那句話。

在官場上混。

能力注定隻是一方面。

尤其對于大多數人而言,隻要你的能力沒有形成不可或缺的降維打擊,那麽較爲普通的能力,是不如家世背景、人脈協調、自身資源等等的。

很無奈。

這就是現實。

有人拼了命的展現能力,才勉強能夠在朝堂上站穩腳跟。

有人卻從生下來的那一刻開始……

就注定會成爲大秦的明日之星。

比如蒙恬、蒙毅。

這就是妥妥的投胎投的好。

尋常人确實是羨慕不來的。

當然。

有好肯定也有壞。

就像國尉屠雎,他一倒台,連帶着整個三族都被夷滅了。

注意。

這可是大秦的夷三族!

或許從某種角度來說,比之未來的誅九族還要更加的狠。

畢竟家族背景代表了起點,同時也代表了風險。

如此一看的話。

這個世界似乎相對還是比較公平的。

畢竟覆巢之下,斷無完卵。

最後。

言歸正傳。

廟堂百官的大部分人,對于尹烈的綜合俸祿模式,還是有些抗拒的,隻是他們給不出十分正當的反駁理由,所以就想着挑挑小毛病,盡量的把綜合俸祿模式的施行時間往後拖。

好在。

關鍵時刻。

左相李斯站出來,表示力挺綜合俸祿模式。

并且李斯給出了保證,十日之内,他會在尹烈的綜合俸祿模式的基礎之上,做出更加細緻的各個官職俸祿款項之明細。

以及現行新政的一些獎金設置等等。

之前尹烈隻是描述除了一個具體的框架。

至于更加細節的填充。

尹烈其實并不是很擅長,因爲太繁瑣了。

這涉及到了九州三十六郡的各個區域,還有當地官吏的情況等等。

像李斯其實也不可能自己親力親爲,事無巨細的把所有數據都一筆一筆計算出來。

李斯也需要統籌下面的屬官,一起協調着來。

說白了。

到了李斯這個位置,他隻要在大方向上統籌協調得當,便足夠了。

李斯下面的那些外客勳貴,各個都是幹實事的人,還是相當靠譜的。

如此。

當李斯開口做出保證之後。

關中勳貴派系的那幾個大族文官,立馬就縮了回去。

嬴政見狀自然就相當滿意。

他重用李斯,要的就是這個效果。

既能辦事!

又能平衡朝堂!

李斯的作用……

短時間内,是肯定無人能夠取代的。

就這樣。

第二項決議,也獲得了拍闆。

來年正式實施,不得推遲拖延。

綜上。

尹烈的兩項提議谏言都獲得了初步的貫徹與落實。

這對于軍武勳貴派系肯定是無法容忍的。

于是。

軍侯老将們紛紛開始詢問起了兩季稻麥種植技術的進展問題。

不得不說。

這個事兒确實屬于尹烈的軟肋所在。

由于屠雎之死。

屠瑾萱雖然沒有直接退出兩季稻麥種植技術的研究事宜,可她的狀态不好,近期仍舊需要調整。

當然。

之前由于屠瑾萱在木系術法方面的出衆天賦,其實兩季稻麥種植技術已經獲得了突破性的進展。

這也是尹烈能夠保下屠瑾萱的重要原因。

那麽現在軍武勳貴派系集體朝着此事發難。

尹烈便順勢讓東凰去取來一株試驗稻穗……

古代的糧食産量堪憂。

一株粟米穗能有二三十粒米,就已經是老天爺賞飯吃,今年可以過個豐收年了。

大多數時候。

粟米平均一株稻穗的産量不會超過二十粒米,平均畝産在兩百斤左右。

這是非常少的。

尤其跟現代相比,那是根本沒有任何可比性……

比如雜交水稻的實際畝産大概在五百到六百公斤。

注意。

這就是公斤。

如果乘以二的話。

雜交水稻的産量可以達到一千到一千二百斤。

也就是說……

正當情況下。

古代稻米的産量,隻是現代雜交水稻的零頭,甚至還不到……

因爲現代還有極爲特殊的超級雜交水稻,畝産九百二十六公斤。

換算一下。

那就是将近兩千斤的畝産。

好家夥。

尹烈對此都隻能說一句……恐怖如斯!

而當下的大秦……

雖然這個位面有陰陽術士的存在,能夠通過木系術法,加速水稻雜交成長的實驗過程。

但具體的實驗步驟,其實是繞不過去的。

古代術法對上現代科學。

尹烈隻能說其實還是現代科學要更加的精準和準确。

原因很簡單。

陰陽家的木系術法催生出的稻米,總歸跟自然生長的還是有些差别。

這是無法避免之事。

好在有屠瑾萱的存在,已經盡量克服了這個問題。

綜上。

兩季稻麥種植技術着實是個非常複雜的農學研究事宜。

屠瑾萱之前獲得的突破研究便是……

一株稻穗已經擁有了平均三四十粒米的産量。

畝産大概在三百斤上下。

這隻能說是一個初步的突破,距離尹烈承諾的目标,還是存在不少的距離。

但也足夠他交差了……

……

當東凰取到試驗稻穗,并呈于大殿之上時。

九卿治粟内史立馬雙眼放光的道:“這這這……可以啊!居然真的行得通……”

治粟内史明顯是對尹烈率領陰陽家弄出的兩季稻麥種植研究,并不怎麽抱有希望。

沒辦法。

治粟内史存在着一種慣性思維。

他已經習慣了粟米的征收情況,一切他都可以了然于胸。

如果把全國轉換成稻米。

首先。

治粟内史認爲稻米的種植技術要更加的細緻且複雜。

如果稻米種植技術普及下去了,結果在産量收成方面,卻不如預期的理想,那損失可就太大了。

因此。

在這等風險面前。

治粟内史總想保守一些……

可尹烈眼下卻在極短的時間内,便讓稻米的畝産,超過了粟米畝産的一半。

使得治粟内史瞬間看到了些許的希望。

也就是尹烈所承諾的……兩季稻麥,一年兩收,産量直接翻個兩番!

現在的粟米是一年一收。

按理說。

稻米隻要有粟米相同的産量,其實已經實現翻番了。

但是。

尹烈畢竟沒有通過嚴謹的稻米一年自然生長豐收記錄。

具體究竟能否一年兩收。

亦或者在怎樣的天時和地理的情況下,才能實現一年兩收,這些也都是需要不斷試驗得出結果的,根本無法一蹴而就。

因此。

尹烈現在隻能先拿出一株試驗稻穗,相當于讓始皇和滿朝諸公,會對更加對未來的收益形成期望……

這時。

“秦禦丞……真不愧是當世驚才絕豔之輩,能得陛下簡拔,實在是大秦之幸甚也!”

尉缭子也終于主動開口了一次,并且給予了尹烈非常正面的評價。

尉缭子說不知曉尹烈還進行了兩季稻麥種植技術這項研究的。

所以。

眼下尹烈突然把成果直接擺了出來。

着實有些出乎了尉缭子的預料。

對于尉缭子這樣的人物,他認爲當今大秦無論怎麽改革,都是作用不大的,尹烈隻是在做無用功。

甚至有些鑽進了死胡同之感。

然而!

如果尹烈能夠在大秦的治下,使得糧食得産量翻出數倍!

那麽一切就立馬不同了!

就像所有的改革都是零……

唯有稻米翻出數番的研究産出,才是所有改革前面的那個【一】!

也唯有開創出了這個【一】。

前面的那些【零】才會有意義。

說白了。

就是大秦想要由武轉文,想要由戰轉治,想要由霸轉王,那些六必須出現劃時代的生産力。

沒有這個基礎……

尹烈的遷徙制度、綜合俸祿模式,乃至于即将提出的官制改革,确實都會變成空中樓台,毫無意義。

“國師大人,謬贊了。”

尹烈微微拱手。

當尉缭子表态之後。

軍武勳貴派系的那幾個軍侯老将,立馬全都偃旗息鼓。

其餘百官諸公面面相觑間。

也都認可并稱贊了尹烈在兩季稻麥種植技術方面的研究突破。

糧食就是民心。

糧食就是軍力、國力。

糧食就是一切制度的基礎……

關中勳貴派系和軍武勳貴派系再怎麽看尹烈不順眼,可隻要涉及到糧産方面的事兒,他們就必須得讓步。

如果有個别頭鐵的不知分寸。

嬴政也會立馬教其做人。

就這樣。

大朝議上的三項決議。

尹烈全部獲得了壓倒性的優勢。

隻能說……

他近大半年的努力,沒有白費。

同時。

他也終于讓尉缭子明白了,他真正的底氣所在。

并非僅限于他的才華,以及設計制度等卓絕能力。

而是他也能夠幹出一件驚天動地的實事!

畢竟隻是動嘴皮子,就想扭轉天道大勢。

别說尉缭子了。

就連尹烈自己……他也會覺得根本毫無希望。

好在現今的局勢。

尹烈最起碼還是能夠争取一下的。

上位。

嬴政的旁邊,一直安安靜靜的太後趙姬……她現在覺得尹烈整個人仿佛都在發光……

以往趙姬每回早朝的時候,她對政事絲毫不感興趣,聽也聽不懂,回回都是直犯困。

唯獨這次……

趙姬表示她全都聽懂了。

她也大概明白了,尹烈所一直在踐行之事。

忽然。

尹烈拱手開口道:“陛下,太後,我有官制改革之谏言,正好于今日的大朝議上,述說一番。”

話音未落。

右相王绾率先道:“陛下,太後,萬事不可操之過急,秦禦丞近來提出的各項改革措施都在上馬,已經屬于連續跨步了。正所謂治大國如烹小鮮,臣以爲在官制改革方面,暫且不能心急。”

王绾表示明确反對。

關中勳貴派系和軍武勳貴派系立即群體附議。

嬴政見狀微微蹙眉。

太後趙姬則擺了擺手道:“右相所言在理,改革什麽的本宮也不懂,但總歸還是可以聽聽秦禦丞怎麽說嘛!如果說的有理,就可以先讓長史記錄在案。”

趙姬公然表态。

嬴政則附和道:“母後所言極是。”

這一刻。

皇帝與太後之間的緊張關系,似乎獲得了些許的緩和。

如此一來。

右相王绾就沒辦法再繼續堵尹烈的嘴。

倒不是太後趙姬的份量比始皇要重。

而是嬴政罕見的在大朝議上附和了一次太後,此當爲極其正面的政治風向,以及帝國的體面。

右相王绾和關中勳貴派系,軍武勳貴派系就隻能表示妥協。

霎時間。

尉缭子不由得在心中輕歎一聲,尹烈不僅才識通天,能幹實事……政治覺悟竟也如此之高,着實讓尉缭子表示歎爲觀止。

終于。

尹烈一錘定音的道:“陛下,太後,我所提出的官制改革第一項便是……開設内閣制度!”

……

(本章完)

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