第135章 開創内閣制度!
朝堂大朝議開始。
在尹烈提出官制改革提議之前,嬴政也分别與百官商讨了幾件事。
首先是遷徙制度,土地補償款項的削減問題。
關中文武派系都認爲應該借着太後遇刺的由頭,對補償款項進行大幅度的削減。
嬴政當時也同意了削減。
可現在麃公在楚地殺的流血成河,明顯有些屠戮太過……
但威總歸是立了的。
既然威已立。
在其他方面,肯定該松就得稍微松一些。
于是。
嬴政拍闆,哪個地方的中原士卿階層,最先配合朝廷頒發的遷徙國策,那麽補償款項就可以按照最先制定的較高份額,給予補償。
可那些各種找借口,拖延甚至抗拒遷徙國策之人……
第一:補償款項會随着時間流逝不斷削減。
第二:待到後期,當地的郡縣官吏,有權依法對一些釘子戶,采取強行遷徙措施。
反正到最後……
都是必須要遷的。
最先配合的人,不僅賠償款項拿得多,更重要的是……其家族子嗣會獲得當濁官的機會。
或許一些關中豪門世家會比較看不上某些吃力不讨好的基層職位。
但對于中原士卿家族卻不一樣。
無論如何。
自古官與民……
那就是妥妥的一個天,一個地。
縱然是最小的芝麻官,普通民衆見到那也得抖三抖。
甚至一些在當地世代爲吏之人,地位都要明顯高上非常多,乃至于在當地大戶的支撐下,還能夠跟縣官迂回叫闆。
當然了。
這種流官對于當地大戶和吏目無可奈何的事情,一般都是到了王朝中後期才會發生。
現在大秦剛剛一統開國。
氣吞萬裏如虎。
官員的份量,那肯定也是杠杠滴!
就這樣。
嬴政正式拍闆了遷徙制度的具體補償款項問題。
緊接着。
便是尹烈之前所提議的綜合俸祿模式,嬴政打算可以進行細節商榷了。
來年便可正式實施。
百官諸公肯定都表示尹烈的綜合俸祿模式還有各種問題……
可當嬴政問到究竟具體是何問題的時候。
部分關中文官梗着脖子沒啥話說,
沒辦法。
尹烈提議的綜合俸祿模式,可不是一拍大腿随便想出來的。
他是在琅琊公議中,經受了齊地五郡地方官的輪番質疑炮轟,最終依舊能夠獲得嬴政的認可。
現在這些部分關中文官……
說句實話。
關中勳貴派系的辦實事能力,整體确實是不如外客精英的。
畢竟外客在大秦沒有根基,唯一依仗的便是自身的真本事。
如果他們手上隻有假把式,恐怕立馬就得被一撸到底。
而部分關中大族出身的文官,他們肯定就沒有這份壓力……
那麽關中大族文官對于嬴政來說有什麽作用麽?
當然也是有作用的。
不然這部分關中文官,根本連帝都大朝議的門檻都進不了。
總之還是那句話。
在官場上混。
能力注定隻是一方面。
尤其對于大多數人而言,隻要你的能力沒有形成不可或缺的降維打擊,那麽較爲普通的能力,是不如家世背景、人脈協調、自身資源等等的。
很無奈。
這就是現實。
有人拼了命的展現能力,才勉強能夠在朝堂上站穩腳跟。
有人卻從生下來的那一刻開始……
就注定會成爲大秦的明日之星。
比如蒙恬、蒙毅。
這就是妥妥的投胎投的好。
尋常人确實是羨慕不來的。
當然。
有好肯定也有壞。
就像國尉屠雎,他一倒台,連帶着整個三族都被夷滅了。
注意。
這可是大秦的夷三族!
或許從某種角度來說,比之未來的誅九族還要更加的狠。
畢竟家族背景代表了起點,同時也代表了風險。
如此一看的話。
這個世界似乎相對還是比較公平的。
畢竟覆巢之下,斷無完卵。
最後。
言歸正傳。
廟堂百官的大部分人,對于尹烈的綜合俸祿模式,還是有些抗拒的,隻是他們給不出十分正當的反駁理由,所以就想着挑挑小毛病,盡量的把綜合俸祿模式的施行時間往後拖。
好在。
關鍵時刻。
左相李斯站出來,表示力挺綜合俸祿模式。
并且李斯給出了保證,十日之内,他會在尹烈的綜合俸祿模式的基礎之上,做出更加細緻的各個官職俸祿款項之明細。
以及現行新政的一些獎金設置等等。
之前尹烈隻是描述除了一個具體的框架。
至于更加細節的填充。
尹烈其實并不是很擅長,因爲太繁瑣了。
這涉及到了九州三十六郡的各個區域,還有當地官吏的情況等等。
像李斯其實也不可能自己親力親爲,事無巨細的把所有數據都一筆一筆計算出來。
李斯也需要統籌下面的屬官,一起協調着來。
說白了。
到了李斯這個位置,他隻要在大方向上統籌協調得當,便足夠了。
李斯下面的那些外客勳貴,各個都是幹實事的人,還是相當靠譜的。
如此。
當李斯開口做出保證之後。
關中勳貴派系的那幾個大族文官,立馬就縮了回去。
嬴政見狀自然就相當滿意。
他重用李斯,要的就是這個效果。
既能辦事!
又能平衡朝堂!
李斯的作用……
短時間内,是肯定無人能夠取代的。
就這樣。
第二項決議,也獲得了拍闆。
來年正式實施,不得推遲拖延。
綜上。
尹烈的兩項提議谏言都獲得了初步的貫徹與落實。
這對于軍武勳貴派系肯定是無法容忍的。
于是。
軍侯老将們紛紛開始詢問起了兩季稻麥種植技術的進展問題。
不得不說。
這個事兒确實屬于尹烈的軟肋所在。
由于屠雎之死。
屠瑾萱雖然沒有直接退出兩季稻麥種植技術的研究事宜,可她的狀态不好,近期仍舊需要調整。
當然。
之前由于屠瑾萱在木系術法方面的出衆天賦,其實兩季稻麥種植技術已經獲得了突破性的進展。
這也是尹烈能夠保下屠瑾萱的重要原因。
那麽現在軍武勳貴派系集體朝着此事發難。
尹烈便順勢讓東凰去取來一株試驗稻穗……
古代的糧食産量堪憂。
一株粟米穗能有二三十粒米,就已經是老天爺賞飯吃,今年可以過個豐收年了。
大多數時候。
粟米平均一株稻穗的産量不會超過二十粒米,平均畝産在兩百斤左右。
這是非常少的。
尤其跟現代相比,那是根本沒有任何可比性……
比如雜交水稻的實際畝産大概在五百到六百公斤。
注意。
這就是公斤。
如果乘以二的話。
雜交水稻的産量可以達到一千到一千二百斤。
也就是說……
正當情況下。
古代稻米的産量,隻是現代雜交水稻的零頭,甚至還不到……
因爲現代還有極爲特殊的超級雜交水稻,畝産九百二十六公斤。
換算一下。
那就是将近兩千斤的畝産。
好家夥。
尹烈對此都隻能說一句……恐怖如斯!
而當下的大秦……
雖然這個位面有陰陽術士的存在,能夠通過木系術法,加速水稻雜交成長的實驗過程。
但具體的實驗步驟,其實是繞不過去的。
古代術法對上現代科學。
尹烈隻能說其實還是現代科學要更加的精準和準确。
原因很簡單。
陰陽家的木系術法催生出的稻米,總歸跟自然生長的還是有些差别。
這是無法避免之事。
好在有屠瑾萱的存在,已經盡量克服了這個問題。
綜上。
兩季稻麥種植技術着實是個非常複雜的農學研究事宜。
屠瑾萱之前獲得的突破研究便是……
一株稻穗已經擁有了平均三四十粒米的産量。
畝産大概在三百斤上下。
這隻能說是一個初步的突破,距離尹烈承諾的目标,還是存在不少的距離。
但也足夠他交差了……
……
當東凰取到試驗稻穗,并呈于大殿之上時。
九卿治粟内史立馬雙眼放光的道:“這這這……可以啊!居然真的行得通……”
治粟内史明顯是對尹烈率領陰陽家弄出的兩季稻麥種植研究,并不怎麽抱有希望。
沒辦法。
治粟内史存在着一種慣性思維。
他已經習慣了粟米的征收情況,一切他都可以了然于胸。
如果把全國轉換成稻米。
首先。
治粟内史認爲稻米的種植技術要更加的細緻且複雜。
如果稻米種植技術普及下去了,結果在産量收成方面,卻不如預期的理想,那損失可就太大了。
因此。
在這等風險面前。
治粟内史總想保守一些……
可尹烈眼下卻在極短的時間内,便讓稻米的畝産,超過了粟米畝産的一半。
使得治粟内史瞬間看到了些許的希望。
也就是尹烈所承諾的……兩季稻麥,一年兩收,産量直接翻個兩番!
現在的粟米是一年一收。
按理說。
稻米隻要有粟米相同的産量,其實已經實現翻番了。
但是。
尹烈畢竟沒有通過嚴謹的稻米一年自然生長豐收記錄。
具體究竟能否一年兩收。
亦或者在怎樣的天時和地理的情況下,才能實現一年兩收,這些也都是需要不斷試驗得出結果的,根本無法一蹴而就。
因此。
尹烈現在隻能先拿出一株試驗稻穗,相當于讓始皇和滿朝諸公,會對更加對未來的收益形成期望……
這時。
“秦禦丞……真不愧是當世驚才絕豔之輩,能得陛下簡拔,實在是大秦之幸甚也!”
尉缭子也終于主動開口了一次,并且給予了尹烈非常正面的評價。
尉缭子說不知曉尹烈還進行了兩季稻麥種植技術這項研究的。
所以。
眼下尹烈突然把成果直接擺了出來。
着實有些出乎了尉缭子的預料。
對于尉缭子這樣的人物,他認爲當今大秦無論怎麽改革,都是作用不大的,尹烈隻是在做無用功。
甚至有些鑽進了死胡同之感。
然而!
如果尹烈能夠在大秦的治下,使得糧食得産量翻出數倍!
那麽一切就立馬不同了!
就像所有的改革都是零……
唯有稻米翻出數番的研究産出,才是所有改革前面的那個【一】!
也唯有開創出了這個【一】。
前面的那些【零】才會有意義。
說白了。
就是大秦想要由武轉文,想要由戰轉治,想要由霸轉王,那些六必須出現劃時代的生産力。
沒有這個基礎……
尹烈的遷徙制度、綜合俸祿模式,乃至于即将提出的官制改革,确實都會變成空中樓台,毫無意義。
“國師大人,謬贊了。”
尹烈微微拱手。
當尉缭子表态之後。
軍武勳貴派系的那幾個軍侯老将,立馬全都偃旗息鼓。
其餘百官諸公面面相觑間。
也都認可并稱贊了尹烈在兩季稻麥種植技術方面的研究突破。
糧食就是民心。
糧食就是軍力、國力。
糧食就是一切制度的基礎……
關中勳貴派系和軍武勳貴派系再怎麽看尹烈不順眼,可隻要涉及到糧産方面的事兒,他們就必須得讓步。
如果有個别頭鐵的不知分寸。
嬴政也會立馬教其做人。
就這樣。
大朝議上的三項決議。
尹烈全部獲得了壓倒性的優勢。
隻能說……
他近大半年的努力,沒有白費。
同時。
他也終于讓尉缭子明白了,他真正的底氣所在。
并非僅限于他的才華,以及設計制度等卓絕能力。
而是他也能夠幹出一件驚天動地的實事!
畢竟隻是動嘴皮子,就想扭轉天道大勢。
别說尉缭子了。
就連尹烈自己……他也會覺得根本毫無希望。
好在現今的局勢。
尹烈最起碼還是能夠争取一下的。
上位。
嬴政的旁邊,一直安安靜靜的太後趙姬……她現在覺得尹烈整個人仿佛都在發光……
以往趙姬每回早朝的時候,她對政事絲毫不感興趣,聽也聽不懂,回回都是直犯困。
唯獨這次……
趙姬表示她全都聽懂了。
她也大概明白了,尹烈所一直在踐行之事。
忽然。
尹烈拱手開口道:“陛下,太後,我有官制改革之谏言,正好于今日的大朝議上,述說一番。”
話音未落。
右相王绾率先道:“陛下,太後,萬事不可操之過急,秦禦丞近來提出的各項改革措施都在上馬,已經屬于連續跨步了。正所謂治大國如烹小鮮,臣以爲在官制改革方面,暫且不能心急。”
王绾表示明确反對。
關中勳貴派系和軍武勳貴派系立即群體附議。
嬴政見狀微微蹙眉。
太後趙姬則擺了擺手道:“右相所言在理,改革什麽的本宮也不懂,但總歸還是可以聽聽秦禦丞怎麽說嘛!如果說的有理,就可以先讓長史記錄在案。”
趙姬公然表态。
嬴政則附和道:“母後所言極是。”
這一刻。
皇帝與太後之間的緊張關系,似乎獲得了些許的緩和。
如此一來。
右相王绾就沒辦法再繼續堵尹烈的嘴。
倒不是太後趙姬的份量比始皇要重。
而是嬴政罕見的在大朝議上附和了一次太後,此當爲極其正面的政治風向,以及帝國的體面。
右相王绾和關中勳貴派系,軍武勳貴派系就隻能表示妥協。
霎時間。
尉缭子不由得在心中輕歎一聲,尹烈不僅才識通天,能幹實事……政治覺悟竟也如此之高,着實讓尉缭子表示歎爲觀止。
終于。
尹烈一錘定音的道:“陛下,太後,我所提出的官制改革第一項便是……開設内閣制度!”
……
(本章完)