向朝廷要政策。
是要走一系列流程的，你得奏、然後議、之後再定、最後再頒。
無論是奏，還是議，這個過程又都極其複雜。
首先是奏，得一級級的往上，從自己的衙門，到上屬的衙門，再到宰執層面，他們都過了之後，才能放到官家的面前。
官家也覺得可以，才會拿到朝會上議，要是牽扯面不廣，那也會把利益相關的衙門都叫來，開個小朝會或者是在禦書房議事。
議起事來，也是極爲麻煩。
因爲無論什麽樣的政策，都會有得利者，也會有利益受損者。
他們得相互辯論，爲自己争取到更多，或是讓自己受損更少。
來來回回不得個好幾次根本議不明白。
就算是清剿内亂，對外發兵，甚至是戰和這樣再清楚不過的事，也是如此。
因爲同樣牽扯各方的利益。
當年的方臘就看明白了這一點，所以東南起事那麽久，杭州都成人間煉獄了，宋朝廷才發兵清剿。
當時朝廷裏的掰扯的是，先依約北上出兵伐遼，還是先南下安内。
這樣南北幾千裏奔襲，會不會損失西軍的戰鬥力？
争來争去，最後的結果：疲軍！
要是當年先不理方臘，直接北上伐遼，讓方臘蹦跶着，或許結局會完全不同。
可當時，誰知道呢？
這是張浚在去宮裏的路上思索的事情，他覺得，要是按照流程從下到上一級級地奏報上去，黃花菜都涼了。
落實四國公報不到位，官家問責起來，李邦彥一推二五六，說号召通商之事是自己負責，免不得讓官家覺得自己沒能力。
與其如此，還不如直達天聽，讓官家定奪。
在張浚進宮的路上，禦書房裏的趙福金，其實也正在思索朝廷效率的問題。
這樣的議事流程，能不能優化一些。
這個問題，趙福金穿越前就曾思考過。
爲什麽人類要設計如此複雜的流程？
别說是當下的大宋，就是千年之後，信息傳遞的效率恐怖如斯，一個個建言、投訴闆塊，一個個電話、一個個直達父母官的郵箱，可還不是模版回複：“已收到，感謝您的來信，我們會盡快處理。”
趙福金在想，看個郵箱，看個留言，很難嗎？
後來趙福金想明白了，辦事的這個流程，不是不能高效（重音在高效），而是不能高效！（重音在不能）
比如登聞鼓從西晉開始就設在那裏了，直到大清都還有。
在大宋之前和之後，純粹就是個擺設，那麽多小鬼守着，誰敢敲？
到了大宋，終于不讓人看守了，有事您隻管敲。
可是您丢個豬，都得來敲登聞鼓，讓趙大親自給您找豬，這誰受得了。
所以後來，朝廷沒辦法了，隻能先挨闆子，再敲鼓。
這樣一來，沒人會爲了點小事挨闆子了。
一切按流程辦事。
到了千年之後，這套邏輯并沒變，雖然不用挨闆子，還能收獲個“感謝您的來信”，但是事該怎麽辦，還是怎麽辦。
趙福金無語讪笑：“統制的底層邏輯幾千年都不曾變過，隻是換了個皮而已。優化流程，也隻是讓這個皮好看一些，讓百姓看着舒心一些罷了。興，百姓苦，亡，百姓苦，大抵如此吧。”
張浚來到禦書房，還未開口，趙福金便已經猜到了他的來意。
聽完張浚想要的政策，趙福金笑道：“胃口不小啊。”
張浚苦笑：“官家，商人多思，若非如此，真是無人願意遠赴會甯府啊。”
趙福金思忖片刻問道：“隻是爲去往金國的商家要政策？”
張浚一愣，他本想說應該一視同仁，但又怕被趙福金直接駁了，隻能點點頭道：“大理與我大宋百年無争，商家還能接受，西夏嘛，雖說與我朝戰事不少，但他們畢竟占下風，這些商人也是不懼，隻是金國，市井中傳的可怕人了，茹毛飲血，衣不蔽體……”
趙福金點點頭：“所以，民間還是要多多交流。”
張浚附和：“李相國已經在做這件事了，把通商之事，全權交給臣負責。”
趙福金笑着看向張浚：“哦？李邦彥到是會挑軟柿子，把難啃的骨頭都丢給你了。”
張浚一聽，愣了愣，旋即裝模作樣地抹了抹臉：“能得官家體恤，再苦再累臣也心甘情願，能替官家，替大宋分憂，那是臣的福氣。”
趙福金擡擡手：“在朕面前，就不必演了，你剛向朕要的政策，都不錯，一針見血啊。免稅、無息貸錢都不錯，可操作性也很大，隻是……你覺得夠嗎？”
張浚想了想：“應是夠了吧？”
趙福金搖搖頭：“朕覺得不夠。”
張浚不解：“請官家明示。”
趙福金點了點禦案：“如你所說，市井商戶不肯去會甯府，不是賺不賺錢的事，而是有沒有命把錢帶回來的事。”
張浚若有所思：“官家所言甚是。”
“所以，咱們隻是免他們稅，借他們營商的銀子，并不能解決這個根本問題。”
“官家，那派兵護商呢？”張浚剛剛壓根就沒敢提這一茬，因爲他覺得這顯然不現實，但是趙福金現在把話題引到這裏了，他便随口問了問。
趙福金一愣：“派兵？呵，你當這國與國之間，是玩過家家嗎？咱是去行商，去同化，去傳播華夏之說，派兵去，這不是本末倒置嗎？再說，不用軍饷的嗎？”
張浚讪笑：“臣知道，臣就随口一說而已。”
趙福金歎口氣道：“政策朕可以給你，但必須得有效果，一旦把政策放出去，商家還是不願去，這傷的可是朝廷的臉面，之後再想加碼，就難了，所以朕覺得，既然要給政策，就直接給到位！”
“官家的意思……”
“商人求财，不過是爲妻兒老小，朕覺得，第一批願意去會甯府的商人，不僅免稅一年，無息貸錢一年，還可得封蔭之職。”
“官家，哪有官職給他們啊？”
張浚覺得就算是封蔭之官，朝廷也得給俸祿，給差事啊，可現在哪有空缺？
“沒有空缺就設空缺啊。”趙福金笑道：“大宋商業聯合會，會長、副會長、理事長、理事……”
“啊？那這俸祿……”張浚雖然不知道這些官職到底是作甚的，但聽起來，很牛逼的樣子，隻是俸祿……
“這些商人，差你那三瓜倆棗？”趙福金撇撇嘴：“他們要的是身份，是頭銜，有了這等身份頭銜，去了會甯府，在金國人聽來，好歹也算我大宋的官兒，也安全一些不是？”
張浚恍然大悟：“哦，官家是給他們身份，讓他們覺得更安全一些，臣懂了。隻是，他們要問這個官職有什麽實權，臣該怎麽答？”
“參政議政！”
“啊？官家，這……這使不得啊。”
在大宋，參政議政是什麽權利？那可是四品以上大員才能幹的事啊。
趙福金笑道：“無妨，隻是在商業諸事上讓他們參議。而且，隻有建議權，沒有決定權，建議這個事嘛，你可以聽，也可以不聽，之後頂多就是議事時讓他們參與參與，但是事怎麽幹，那還是朝廷說了算。”
張浚怔愣了半天，朝着趙福金躬身：“官家英明！”
心裏卻在嘀咕：“會玩啊！”(本章完)