此時，一路向西的中央紅軍主力，由于軍委縱隊吸取湘江戰役的教訓，狠心抛掉了大批的“壇壇罐罐”，輕裝上陣格外輕松，隻兩天工夫就進入了黔省境内。
黔省是出了名的窮山惡水，地疲民乏，紅軍官兵們大都來自富裕的長江流域，第一次見到如此貧瘠的土地，不由地瞠目結舌，大感失落。
黔省位于“崎岖不平”的雲貴高原，這裏的平均海拔在一千米以上，屢處可見懸崖峭壁，峽谷川流，氣魄雄偉，使人有驚心動魄之感。自古就有諺語稱之爲“天無三日晴，地無三尺平，人無三分銀”。
在二十世紀三十年代，除了盛産鴉片外，黔省毫無疑問，是中國西南部的貧窮省份之一。黔省最貧苦的山民被稱之爲“幹人”，朱老總對這個稱呼的解釋是：“他們所有的一切完全被榨幹了。”
這些扶着原始的木犁在石縫中勞作的幹人衣不蔽體，一家人裏的幾個婦女要出門都要輪着來，因爲家裏往往隻有一套衣服褲子。幹人們目光呆滞沒有絲毫的光彩，唯一的栖身之處是就茅草搭蓋的窩棚。
與之形成鮮明對比的是黔省的軍閥和地主老财們以揮霍和奢侈聞名全國，他們囤積着大量金銀、珠寶、鴉片、鹽巴和槍支，他們所住的房屋高大華麗，如同一座座堅固的城堡，高聳的屋檐尖角如彎刀一樣翹向昏暗的天空。
他們的軍隊内戰内行，外戰則十分丢人。士兵都是由步槍和煙槍裝備起來的，人們稱他們爲“雙搶兵”。這些“雙搶兵”對付起境内的“幹人”兇惡無比，無惡不作。對外作戰的能力卻十分低下，黔省周邊的軍閥，好像誰都能欺負它一兩下。
王家烈是銅梓人，自1932年起擔任黔省主席，他之所以能成爲黔省王是和常凱申的支持分不開的。但是，王家烈獨攬黔省軍政大權之後，日益唯我獨尊，隻知沉溺酒色，盡情享樂，昏庸度日，不理政事。他老婆萬淑芬（銅仁人）乘機幹預軍政，很快掌握了八個團的兵力，并往返于南京、兩廣之間，到處活動，大肆安排萬氏家族和同鄉擔任要職，形成銅仁系。
這樣，銅梓派與銅仁派之間互相争權奪利，鬥争十分激烈。而王家烈不聞不問，緻使貪官污吏比比皆是，兵匪橫行，收稅甚至收到幾十年後。當時，人民的生活可以說是民不聊生。爲此，老百姓還作了兩副對聯譏諷王家烈的統治：
王綱随地（王指王家烈）
萬惡滔天（萬指萬淑芬）
理講諸公、狼公、狽公、饕餮公，公上加公。公心何在，公道何存，無非借公謀私利；
團防總局、飯局、賭局、洋煙局，局中設局。局内人甘，局外人苦，何日了局慶升平。
橫額爲：軍閥萬稅。
黎平縣位于黔省東南部，東毗湘省靖州、通道，南鄰桂省三江、融安，西連榕江、從江，北接錦屏、劍河，是黔省東進兩湖、南下兩廣的橋頭堡。
縣城位于山頂之上，舉目遠眺，群山環抱，卻看不到一點平地，是一座典型的山城。此時駐守黎平縣城的民黨軍隊是黔軍王家烈的一個保安團，由于他們曾和紅六軍團交過手，深知紅軍的厲害。因此，當他們聽說中央紅軍于近日就要抵達黎平，很有自知之明的他們自認爲無法守住黎平縣城，故提前攜帶家财棄城逃往榕江去了！
由于紅六軍團在三個月前曾經路過黎平縣城，并使用了正确的民族政策，使得紅軍紀律嚴明、秋毫無犯的形象已深入當地民心。
因此，縣城的各族百姓一見土豪劣紳、官僚民團倉皇出逃，都紛紛猜測紅軍即将到來了。他們頓時喜大普奔，并自帶幹糧，組織了數百人趕到東門外五公裏的地方，敲着鑼，打着鼓，歡欣鼓舞地迎接紅軍大部隊進駐黎平縣城。
12月16日，中央軍委縱隊到達黎平，自長征以來紅軍還沒得到過一次休整的機會，由于少共國際師在通道痛殲湘軍兩個師，敵情得到大大的緩解。再加上剛剛進占的黎平縣城，繳獲了敵人來不及帶走的大批糧食、鹽巴等作戰物資，這對于幾乎山窮水盡的中央紅軍來說，無疑是雪中送炭，解決了紅軍的部分後勤問題。因此，黨中央決定在黎平休整幾天。
12月18日，中央政治局在黎平舉行了會議。會議定下了向黔省轉兵的戰略決策，統帥的正确意見終于被黨中央采納，使紅軍避免了陷入重圍的危險，争取了戰略主動。
會後，中革軍委立即轉發了中央政治局的這一新的決定，并要求各軍團首長将中央的決定傳達到師及梯隊首長。爲執行新的戰略方針，決定對部隊進行整編，撤銷八軍團并入五軍團，軍委一、二縱隊合并爲軍委縱隊。由劉伯成任司令員、陳耘任政治委員、葉建英任副司令員。
12月19日，中央軍委根據黎平會議的決議作出了《關于執行中央政治局十二月十八日決定的決定》，即将中央紅軍分爲左、右兩個縱隊向以遵義爲中心的黔北地區前進。
短短一天時間内，張城便接到上級領導接連發來的三道重要文件。張城知道統帥巳基本取得黨和紅軍的支持，重回領導崗位可以說是指日可待了。
得此喜訊，張城自然是喜笑顔開，他的亂入并沒有打亂曆史原來的步伐。不過，張城雖然無力改變曆史發展的大方向，但可在一定程度上盡力減少紅軍的損失，并逐步發展壯大紅軍的力量。
然而，南京城内的常凱申卻是非常的不開心，中央紅軍似乎已經打定主意西進黔省，放棄和紅二方面軍于湘西會師的計劃了。這使得他在湘西的口袋陣似乎成了擺設，大費周章精心布置的陷阱完全落在空處，這着實讓他郁悶不已。
不過常凱申已經從戴笠處得知了少共國際師多次壞他的好事，這讓他憤怒欲狂，發誓要将這支紅軍部隊殺個幹淨。
很快，常凱申責令“追剿軍”總司令、湘省軍閥何鍵及“追剿軍”前線總指揮薛嶽，盡快剿滅占據通道的少共國際師。薛嶽則親率中央軍四個師從北面猛撲過來，企圖将少共國際師合圍于通道地區。
并嚴厲督促桂省軍閥白崇喜率領桂軍十五軍與第七軍從南面向少共國際師壓來。在東面，常凱申則要求第28軍軍長劉建緒戴罪立功，率湘軍16師與62師氣勢洶洶迎面撲來。
少共國際師的形勢陡然險峻起來。
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