“各位能夠積極參與企業改制，希望通過自己的努力讓企業獲得更好的發展，這份勇氣和決心是值得肯定的。”

包飛揚笑着說道：“當然，我也相信，大家既然都有參加企業改制的想法，相比對企業改制以後的前景也是非常看好的。改革開放已經二十多年了，在這二十多年的時間裏，我們做了很多事情，但歸根到底，我們其實都是在做一件事，那就是松綁，給經濟松綁、給社會松綁，也是給國家和政府松綁，給大家松綁……松綁以後，經濟發展的動力就出來了，所以這二十年裏我們的經濟得到了快速的發展，給大家松綁，大家的動力也出來了，能力也發揮出來了，所以一部分人先富了起來，成長了起來，越來越多的企業家出現了……”

“企業改制，也是這個松綁過程中的一件事，我們要對企業松綁，松開阻礙企業發展的各種因素，讓大家邁開大步向前進。相信大家都能夠看到這一曆史進程，可以預見的是，随着國企改革三年攻堅的完成，那些綁在國内大部分企業身上的約束都會被松開，而制約我國經濟發展的最大的約束也會松綁，而得到松綁以後，屆時國内的經濟必将會迎來一波新的發展高潮，所以各行各業，都會有一個非常好的發展環境，而隻要企業身上松綁了，大家認真搞，就肯定能夠搞得不錯。”

陳敬明笑了笑說道：“都說包區長是搞經濟的能手，自從包區長來了咱們彙浔以後，區裏面接連上了好幾個大項目，不管是天江經濟技術開發區，還是東沙工業區、彙浔大學城，咱們彙浔真是一天一個變化……”

“那是啊，不過我最感慨的不是包區長帶來的這些項目，而是通過這些項目，包區長爲咱們彙浔區打下了未來十年，甚至二十年的發展格局和基礎。可以說有了包區長搭建的這個框架，未來彙浔區的二十年的發展都不會有什麽問題，遲早成爲浦江市最好的區域之一！”

“對，包區長這份大局和未來眼光，确實是常人難及，所以包區長剛剛提到的對未來經濟走向的判斷，也是讓我信心大增。建材廠這幾年不景氣，但隻要改制成功，我們建材人也有信心将企業搞好了！”

包飛揚擺了擺手，對這些誇贊阿谀之詞，他也就是聽聽，不會當真。至于說爲彙浔區未來二十年打下了基礎……僅僅是幾個大項目和開發區遠遠不夠，能不能順利推進眼下的企業改制工作，倒是關鍵。

包飛揚笑着說道：“如果這一次改制成功，讓目前彙浔區的企業都能夠輕裝上陣，蓬勃發展，那才是爲彙浔未來二十年的發展奠定基礎，而要做到這一點，也少不了大家的努力和貢獻。”

在一番寒暄過後，包飛揚再度談起改制中的資産評估問題：“按照淨資産确定企業股本，這是常見的傳統辦法，這種辦法有其合理之處，但也有其不合理的地方。”

“就像我們平常買的東西，并不一定都是按照成本價加合理的利潤确定價格一樣，我們買企業和買消費品還是有很大區别的。具體來說，收購一家企業，并不隻是買廠房、買設備，我們買的包括廠房和設備，也包括這家企業一整套從營業執照、生産許可到技術積累、生産經驗、銷售渠道在内所有有形和無形的資産，我們買的是企業生産的能力、銷售的能力，哪怕這些能力看起來很差，但是相比從零開始，收購現有企業可以節省大量的時間和精力，舉個簡單的例子，陳廠長現在拿四百萬，要花多長時間才能建成一個生産能力媲美農機二廠的廠子？”

陳敬明沉吟了一下說道：“這個要看政府這邊手續辦理的情況，如果一切順利，考慮廠房建設的周期，最快半年時間應該是可以的！”

“四百萬真的夠嗎？”包飛揚問道。

陳敬明想了想道：“建設新廠肯定不夠，不過農機二廠的廠房舊了，設備也是舊的……”

“廠房确實是舊的，設備也舊了，不過還可以正常生産，如果你們去購買二手廠房、二手機器，有沒有可能實現？”包飛揚繼續問道。

陳敬明搖了搖頭：“就算是二手的，農機二廠的廠房和設備也不可能四百萬就拿下來，實際上這一塊的資産評估将近一千萬了，不過農機二廠的問題也不少，尤其是負債比較多。”

包飛揚擺了擺手說道：“我們先不說負債的事情，也就說僅僅是廠房、設備，哪怕是二手的，也要至少八九百萬，而如果直接收購農機二廠的股份，還能節省至少半年以上的時間，半年時間，單說收入的就應該不少，更重要的還有能夠提前占領市場，獲得競争優勢，這對企業未來的發展也是至關重要的！”

包飛揚說道：“在成熟的股市和資本市場上，對企業價值的評估固然要看企業資産的質量，要看企業的淨資産，但最終企業的市值并不等于淨資産，還要看企業的無形資産，生産經營的能力和潛力，以及盈利能力與潛力……”

“區裏很多企業的經營狀況都不是很好，原因有很多，以農機二廠爲例，農機市場的行情是非常好的，尤其是今年以來，市場複蘇強勁，而且出口市場的潛力也巨大。農機二廠也有很好的生産能力，有完善的銷售渠道，現在的銷售情況雖然不算好，但還是很穩定的。農機二廠的問題在于産品型号老舊，跟不上時代的變化和市場的要求，也就是更新換代和産品的設計沒有跟上，還有就是市場開拓能力不夠，開拓能力不夠，一方面是因爲産品問題，還有就是銷售人員的能力跟不上，相比一些私營和股份制企業的銷售人員，農機二廠的銷售人員在積極主動性上不夠，還沒有從過去那種等客戶上門轉變到到地頭去找客戶、拉客戶上面來，我說的是總體情況，去年農機二廠參加廣交會，就從美國拿到了一筆訂單，這說明你們管理層還是積極進取的，應該也意識到了企業的問題。”

包飛揚說道：“農機二廠的效益不行，除了市場還沒有徹底打開，在小有成績，有所拓展的同時，也丢失了不少市場，銷量并沒有多大起色之外，也跟企業沉重的曆史負擔、巨額銀行貸款和負債，包括大量庫存和應收賬款，還有冗員情況嚴重有關。”

“改制不是扔包袱，區裏确定要退出部分區屬企業，出售全部或大部分股權，但區裏對改制企業并不是一改了之，然後就不管不顧，改制的目的是給大家松綁，是解決問題，有些曆史問題比較嚴重的，隻能做出一定的犧牲，但是能夠解決的問題，我們希望通過改制都給解決掉。”

“就以農機二廠爲例，資産評估與不良資産的核銷要同時進行，我們要評估不良資産的現值和風險，根據不良資産的情況，對總資産進行相應的核銷和評估。在債務方面，也要幫助企業進行合理的安排，譬如減免利息、分期還款，以及債轉股等等。區裏也會積極發動各方面的資源，爲企業解決生産、銷售方面的問題，讓企業發展得更好……”

在懇談會上，包飛揚對區裏的政策進行了更加詳細的解讀，同時，區裏也根據調研的情況，以及企業自身的反饋，陸續确定了一些企業的改制時間表，區農機二廠的管理層态度積極，也被列入首批重點改制企業名單。

在做區裏企業工作的同時，彙浔區又在全國範圍内，發出了區屬企業改制，歡迎各類資本參與的消息和邀請，随着改制工作的進行，也陸續有一些對彙浔區企業感興趣的企業和資本派出人員前來考察。

區裏也聘請了一些專業的審計公司、會計公司和管理咨詢公司對待改制的企業進行情況調查、資産盤點，并對一些情況相對比較簡單的企業率先進行改制。

以區農機二廠爲例，農機二廠的資産進行了重新審計盤點，考慮到存貨損失和壞賬問題，在抵扣無形資産和商譽的情況下，最終企業總資産被确定爲三千七百萬，比原來的數字多了六百萬。與之相應的是企業應付款和過去的壞賬進行了核銷。最終确定企業淨資産爲兩千萬。

與原來的方案相比，農機二廠的土地不再列入資産項目，而是改簽了新的租賃合同，區裏将五年的租金抵扣了農機二廠的部分存貨損失和壞賬，綜合來看，農機二廠并沒有因此多花錢。

最大的不同還在于員工安置和債務處理，部分銀行貸款和企業債務轉換爲農機二廠的股份，這部分債務達到了七百萬，在債務扣減的情況下，企業總股本增加到兩千七百萬。