如果說正月十六重點是向皇帝彙報，内閣還能偷閑一天。那正月十七内閣就算是正式開工了。

“高閣老，你親自說吧，你交上來的，更清楚些。”

李春芳算是把甩手掌櫃發揮到極緻了。這會兒正忙着春闱出題呢，對于跟科舉無關的事情，基本都是能不插嘴就不插嘴。

雖然看上去慫了一點，但隻要讓李春芳的科舉改制做成了，其成就未必會比高拱差。

内閣小堂會，李春芳基本是連第一個議題都讓出去了。

高拱也不推辭，看了一眼滕詳，就拿出一份材料出來。

“我這裏有一份前幾日京城聯合商會遞交過來的商稅改制，京城最大的三十六個商行都在裏面。核心就是講原來的商稅改爲商稅加幹股分成兩類。他們承諾了以後會大幅提高交稅額度。”

遵循新學那邊來的總分結構，高拱先把這個商稅改制的核心思想說出來，然後再讓身邊的翰林去幫忙分發材料。幾個内閣閣臣還是保證了一人一份的，外加滕詳這個掌印大太監也有一份。

思路是明确的，第一步将發放商人領狀的權力原則上收歸朝廷各級衙門，當然錦衣衛根據例外情況報備後也可以發少量商人領狀。但決不允許勳貴、官員家族個人私自幹涉商人領狀發放。

第二步，根據商戶作坊的規模與盈利情況，分上中下三等商戶。凡年獲利銀小于200兩銀子的，或規模小于10人的爲下等商戶。下等商戶憑商人領狀合法經營，照章納稅。

凡壟斷一縣本産業經營，或者在本府産業中排行前三名，或者市場份額大于30%的爲上等戶，上等戶，在獲得商人領狀的基礎上，還得劃五成的幹股給朝廷分利。朝廷享有幹股查賬權。

上下等戶之間的爲中等戶，衙門視情況可享有5%-40%的幹股分利。衙門對幹股分利的比例确定原則上符合累進原則，不得自相矛盾。

第三步，就是浙江的産業入京或者入外地，需得與外地商戶合股才行，浙江産業占股不能超過五成。隻有這樣才能把财富與商稅留在當地，要不然現在其實是浙江在幫朝廷向整個大明征收商稅。時間久了，早晚生變，其他地方也要發展的。

第四步，捎帶手打一棒子給個甜棗。請求減免本次鳌山燈會浙商商稅。

高拱說完，現場是相當地沉默。

高拱在過往可不是個愛聽意見的主。但是一個個都不說話，反而顯得尴尬。高拱可是次輔，就搞成一言堂了。

高拱看了看滕詳，以示無奈。

“叔大（張居正），你說一下”高拱看了一圈，也就覺得張居正腦袋靈活，而且不算壓根的高黨，選張居正發言，算是比較有代表性，還能顯示自己肚量。

“閣老，我以爲這個方略相當精妙了，對當前地方對浙江商品劫掠财富的抱怨能有一個很好的應對。隻是其中第三點，我有個不成熟的看法。”張居正試探性地詢問。

“你說說看呢？”高拱倒不在意什麽看法，這又不是他自己提的方案，隻是覺得有用就提了上來。

“把浙江在異地經營，改爲任何跨省經營都必須與當地省商戶合股經營，異地商戶占股合計不得超過50%。”張居正很鄭重地思考了一陣。這麽想，自然是想避免套利了，如果隻是針對浙江人，那麽外地商戶大發展後還會自願交稅嗎？隻有都一樣才會相互監督交稅呢。