江凡最初知道這個消息也大感意外，尤其沒想到柴老最強修爲居然是異術，忽然想起他兒子病尉遲也是吞雲吐霧的，還一直待在南疆，才不覺得奇怪了。詢問之下也才明白，當年柴明遠不遠萬裏投奔皇庭，居然是因爲不忿桃花谷，被相映紅的師尊相柳打壓，然則桃花谷人多勢衆，柴明遠隻有孤掌難鳴，不敵之下隻能被迫遠離南疆。

最意外的是，柴明遠的霧鎖江天和裴閣老的三千弱水配合起來，簡直是天衣無縫，武道的默契，終是成全了兩人的生死相交。

至于擅長精打細算的金算盤劉老摳，由他負責城尉江凡倒是覺得很合适。事實上，劉老摳正是裴世矩身邊那一文之後，其父曾被稱爲金算鐵公雞。但沒人知道，劉老摳武道修爲卻還在柴老之上。

劉老摳時年八旬整，對這個世界的強者而言，還不算垂垂老朽。他和裴閣老的淵源就更深，其祖輩、父輩都是裴家總管。但是真正武道大成者還是他這一代。隻因爲裴世矩有心培養自己人爲将來準備，故此爲他尋來多種武道秘法供後輩修煉。怎奈，劉老摳天生愛财，尤其理财有道，最終悟出獨具一格的奇葩武道——開源節流大法。

江凡初次聽說都懵了，後來經過解釋才知道，所謂開源節流大法大有門道，開源，可借旁人之力彙聚以攻敵，節流則可限制對方武道修爲，硬生生拉低對方境界。

不能說奇葩，簡直就是詭異。

對在場諸人而言，劉老摳和柴老卻都沒人知道來頭，但他們同樣未曾掩飾修爲，兩人都是妥妥大聖境。

裴雲錦以及這兩位散發的氣勢，終于讓所有人都真正明白，逍遙王并非隻是看重美色，對滄龍城這十二城之首，絕對足夠看重。

但他們不知道，這還不算。江凡還派遣了一支小隊支持。

這支小隊由一名骊山師長帶領十名初屆骊山學子組成。

這位師長便是張之陵的故友，名号江凡可不陌生，當初師傅可打着人家旗号歸隐來着，沒錯，就是那位真正的清江叟。人家可并未離世，不但沒死，還是張之陵發展的第一個逆天者呢。隻是後來因爲要幫張之陵，借假死以出山入世而已。

而那十名學子，都是五百孤兒中的佼佼者，精通骊山學問，各有所長，并且最少也經曆了兩年的實習曆練，絕對可以完美輔佐裴雲錦治理城池。

滄龍城的開頭，接下來就是更名爲駿馬城的和滄郡城，這裏駐紮着由申屠禮統領的五萬精銳騎兵。駿馬城也正因此得名。

如今這座城池擁民八萬戶，三十二萬丁，且不包含五萬騎兵和兩萬步兵，單從規模和人口來講，駿馬城才真正是十二城中最大的一座城池。

江凡并未委派新城主，指定由申屠禮兼任。但城尉則是骊山學子出任，同時也調配了十名學員擔任要職。

此後，就輪到當初骊山十傑各自打造的城池。

從建制上來說，高層管理者近似，都是一位城主，一名城尉，一名城守。

不過，城主都是十大學子自己推薦的人選。而城尉或城守就由他們自己視情況出任，不足者，由骊山學員補充。同樣，每座城都配備了十名學員輔佐。

還有件事值得一提，當初江凡設下的招賢榜依然存在，這些年可當真招攬了許多人才，他們之中有一部分留在了漁州，如今也分散于各個城中任職。

但這十座城池就各有特點了。

首先是大師兄，百裏長風。

百裏長風性格沉穩，心思細密，他的城池也是最爲中規中矩，但也最爲精緻的。

百裏長風當初并未取一文，完全憑借自己的本事籌建了這座城。

他遵從了山長的吩咐，未曾暴露自己逍遙門生身份，但他卻非常懂得利用關系和人脈。首先百裏長風以名士百裏奚後人的身份求見了申屠禮，向他指出，和滄郡城北面有鎮西王府，但南面，也就是漁州正中平原之地卻缺乏了策應，在取得申屠禮認可之後，他表明自己想要在中央平原上建設一座大城的意願。

可想而知申屠禮是非常震驚的，但百裏長風居然有條有理的說服了他。

在取得申屠禮支持後，他立即借用申屠名号分别去見了當初被江凡震懾的漁州幾個大家族。

最終，他巧妙利用江凡帶來的壓力以及成爲申屠家族盟友的誘惑，成功說服三個大家族成爲夥伴，随後共同發力招攬大大小小勢力十三家，聯合締造了規模僅次于駿馬城的第三城——牤牛城。

這座城可完全符合了百裏長風穩妥紮實的作風，整體由大号青磚加上購置的骊山水泥築成，城牆就比一般城牆要寬一倍，異常堅固牢靠。十分契合牤牛城這個名字。

牤牛城爲四方城，可納人丁二十萬，如今已具十萬餘。而守軍則達到總人口配比上限，兩萬人，其中包含王府派來的五千漁州軍作爲精銳。

但百裏長風還采取了屯田制，待到丁口滿員，在戰時便可以臨時調配出五萬兵，也就是說，但凡需要，這座城中戰力足足達到八萬。

城主，他選擇了三大家族輪換制，第一任由三方投票産生，此後每五年爲一任期，完美平衡了各家族期望。

眼下第一任城主，就是漁州最大的财閥，劉氏家族推選出來的，名爲劉賢。外人不知，這位劉賢可是百裏長風真正信任的，當初爲了此人，百裏長風可沒少費心思。如今，劉賢在他一系列操作下，已經徹底和秦國斷不了關系。至于五年後，呵呵，江凡深信，以百裏長風的本事，那兩大族除非有特殊表現，否則基本沒戲。

城尉一職則由百裏長風親自擔任。

但最意外的是城守，居然名爲百裏堯。

沒錯，就是當初夢婵娟說過的百裏奚的兒子，百裏長風的老爹。

後來江凡才知曉，夢婵娟一直惦記自己的五百孤兒，從未間斷替她們尋訪家人，而在兩年前，意外找到了百裏堯。這位君子劍繼承人當年去了世外之地修行，出山後居然在魏國爲官，還是一名戰功赫赫未曾有過敗迹的儒将。

百裏長風當即秘密約見了自己的父親，經過幾次攀談溝通之後，百裏堯毅然放下魏國官身，星夜随同兒子來了漁州。從此出任牤牛城鎮守。

縱觀牤牛城，在十傑所建城池中堪稱最爲完善、最像正常城池的。