1月18日

經過幾日的努力之後，卡爾在芝加哥的政府大樓正式向五大湖地區宣布了嶄新的《地方防衛法案》。

在該法案中，卡爾規定了除特殊情況以外，每一個18歲到40歲之間的五大湖居民必須到軍隊中服兩年的軍役，也就是強制軍役制。

而讓卡爾如此窮兵黩武的原因是他想要盡快的通過軍隊來吸納五大湖多餘的勞動力并對他們進行教育，順便給自己的五大湖地區培養一大部分的預備兵員，保障今後的革命戰争勝利。

首先讓我們來講一下吸納勞動力這一點。

現在的五大湖地區失業率極高，當卡爾将集體農莊在五大湖地區普及之後更是會有一大批的佃農被迫進入到城市尋找工作。

所以爲了不讓這些失業人員在社會上造成不必要的混亂，卡爾急需要一個可以容納大隊青壯年勞動力的組織。

在現在的五大湖隻有建築業和軍隊這兩個組織可以在短時間容納大量的勞動力。

如果卡爾生活在和平時期的話，肯定會選擇讓建築業容納大量的勞動力，但是現在卡爾生活在一個混亂的年代，所以他毫不猶豫的将勞動力投入了軍隊。

在卡爾的計劃之中，等到1853年倫敦橋倒塌之後自己的五大湖就要率先掀起整個北美洲的戰争，所以爲了戰争的成功，大量有素質的士兵是有必要的。

不過由于現在的五大湖仍然在帝國政府下生活，所以卡爾肯定不能明目張膽的将服兵役的人投入到正規軍隊中，隻能将他們投入到民兵當中。

不過民兵也不是不可以鍛煉出優秀的士兵，畢竟帝國的民兵相比正規部隊的不同也僅僅是沒有正規軍那麽多的武器。

在卡爾看來，這個時代一個士兵最重要的還是紀律性，服從性，主觀能動性以及體力，這四項根本不需要武器也可以鍛煉。

所以卡爾完全可以利用民兵來鍛煉出一批有着高素質的士兵。

另外就算是卡爾想要提高民兵的武器熟練度也有辦法，那就是讓民兵分批進行槍械以及戰術訓練。

隻要帝國的監察機構不夠認真，卡爾完全可以用這種方法隐秘的訓練大量部隊。

不過卡爾并不準備搞這麽多的小聰明，因爲卡爾清楚的知道數量雖然重要，但是質量也同樣重要。

如果讓五大湖區域的居民全民進行服兵役的話，肯定有一大部分人并不适合當兵。

在卡爾看來強行把這些不适合當兵的人訓練成合格士兵的話花費的代價實在是太大了，與其這樣不如讓他們僅接受最基本的軍事訓練，然後去承擔其他的社會責任。

就比如說卡爾完全可以向北高麗太陽國進行學習，在前世北高麗太陽國之所以可以維持那麽龐大的軍隊完全是因爲他們的大統領把軍隊當成了吸納社會閑散人員的容納池。

當國家的适齡人群加入軍隊之後并不是全部去進行軍事訓練，而是有很大一部分人去承擔一部分的社會職責，比如說當建築工，比如說去種地，比如說去養殖，比如說修建鐵路和維護鐵路等。

現在卡爾完全可以借鑒北高麗太陽國的這個操作，讓沒有資質成爲優秀士兵的民兵加入到建設民兵團中去對五大湖進行建設。

最後，讓卡爾甯願讓政府承受如此沉重開支也要建立大量民兵團的原因還有一個，那就是利用軍隊這個大組織對五大湖居民進行道德教育和思想教育。

前文提到過整個五大湖地區的經濟，政治以及文化道德都十分落後，這些居民的識字率都不足0.01%，甚至不知道不能在大街上随地大小便和扔垃圾。

所以爲了盡快扭轉他們這種不良的風氣和思想，卡爾便選擇了軍隊這麽一個大組織對他們進行集體教育。

而讓卡爾選擇軍隊對居民進行教育的原因是開設成年學校，開設掃盲班或者是其他的辦法實在是太慢了，遠沒有強制抓人進軍隊學習有效率。

卡爾清楚地知道，要戰争就必須要喚醒民衆，要不然隻有精英是幹不好工作的，所以讓民衆加入軍隊接受基礎教育和思想教育是必要的事情。

以上就是卡爾在《地區防衛法案》中讓18歲到40歲五大湖居民強制服兩年兵役的原因。

而在這部《地區防衛方案》之中，除了宣布五大湖實行強制兵役制以外，該法案還特别規定幾項規定

比如在五大湖地區的中學，高中以及大學等各公立學校每年必須對學生進行一個月的軍事訓練。

在這一個月的軍事訓練之中，這些學生會得到一定的政府補貼。

比如退伍軍人每年必須抽出半個月的時間到達當地的民兵武裝部和其餘退伍士兵一起進行恢複訓練。

這些退伍軍人在訓練的時候也同樣會得到政府的補貼  。

總之，卡爾是想要通過這部《地區防禦法案》讓五大湖變得武德充沛起來，并且借由軍隊這個大組織對絕大部分的五大湖勞動力進行道德教育和思想教育。

隻有這樣才能奠定勝利的基礎。

1月19日

在卡爾宣布《地區防衛法案》之後，芝加哥，底特律立刻開始運轉起來将法案落實。

之所以隻有芝加哥和底特律兩座城市開始落實法案是因爲卡爾現在僅僅完成了這兩座大城市及周邊的人口普查。

在完成人口普查之後卡爾才可以把新加入民兵的居民登記到軍隊的檔案之中，這樣才方便政府之後的各項工作。

1月28日

芝加哥和底特律的民兵團初步組建完成，這兩座總人口加起來大概在7.5萬人左右的城市總共招收了約1000人的民兵。

之所以僅有這麽點民兵的主要原因有兩個

一是現在的芝加哥和底特律仍然在大規模改造中，所以極度缺少勞動力，在這個時候抽調大量的勞動力進入軍隊并不是一件好事。

二是卡爾現在的部隊中仍然缺少大量的軍事人才，如果在組建新民兵團的話根本沒有那麽多的軍事主管。

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五大湖政府獲得［地區防衛法案］［建設民兵團］民族精神

［地區防衛法案］

爲了保證五大湖的安全，也爲了爲之後的大革命積蓄更多的力量，我們将在五大湖實行全民兵役制，借此來教育人民，錘煉人民。

适役人口加8%

适役人口系數增加30%

建設速度減少20%

資源産出減少20%

工廠産出減少20%

效忠派減少10%

［建設民兵團］

由于啓用了全民兵役制，我們未來的軍隊數量将會達到一個驚人的數字，而我們并沒有能力維持如此強大的一支軍隊，帝國政府也不會允許我們擁有這支軍隊。

所以，我們的boss決定利用全民兵役制參軍的部分人力組建建設民兵團，爲五大湖地區的建設貢獻力量。

适役人口系數減少30%

建造速度增加15%

資源獲取增加15%

工廠産出增加15%