就拿現在的市政府的管理模式來說，秦峰總攬全局，隻負責全面的戰略規劃和重大戰略項目，市政府日常工作由常務副局長馮長俊負責，具體工作的執行由各自分管的副市長負責。

秦峰的工作就隻是領導和管理這些副市長，他會把他的理念和想法告知負責相應工作的副市長，由分管相應工作的副市長去執行，至于副市長往下是怎麽做的他一概不管，因爲那是副市長的工作職責範圍，不是他的。

如果最後工作沒做好，他也隻找負責副市長，隻對副市長追責。

建立清晰的管理職權範圍和工作責任制是高效運轉的基礎。

經過秦峰的改革之後，以前職權混亂，運轉臃腫的市政府一下子就變的通暢高效了起來，各位領導各自負責一塊，各部門各司其職，從之前的吃大鍋飯狀态變成了如今的分餐制，一下子就秩序井然了。

秦峰又重新建立了市長會制度，每周一上午十點召開一次市長會，市長會分爲周會和月會。

周會就是由市政府班子參加，總結每周的工作成果，提出新一周工作的計劃和重點，同時批評總結和解決難點。

月會則是由市政府各部門負責人參加，内容一緻，隻不過範圍擴大到了全市政府各部門，由各部門做工作總結報告。

這種制度也是秦峰從基層幹到現在總結起來的一套行之有效的管理制度。

其實秦峰在來沙洲正式上任之後就推行了市長會議制度，但是由于邵宏利等勢力的存在，那時候的市長會有名無實，根本就沒發揮應有的效果。

市長會還有一個作用，那就是徹底解放了秦峰。

在市長會和工作責任制兩個制度沒有實施之前，秦峰這個市長就是掌櫃夥計一塊兒幹，每天在沙洲這個小店裏來回轉悠，哪裏有活哪裏有事都得叫他，但是現在他給店裏所有夥計都分工明确，賞罰分明，所以他這個掌櫃就可以坐在後院坐着搖椅喝着茶，沒有重大問題不會再有人進來叫他，他成了真正的甩手掌櫃。

在徹底改變了整個沙洲市政府的運行規則之後，秦峰終于騰出手來實施他一直都想要實施的計劃，再一次對整個沙洲市進行一次全面而又徹底的考察。

秦峰在上任不久其實就已經對沙洲市進行過一次考察了，隻不過那次算不上真正意義上的考察，隻是他私人性質地實地走訪了一遍沙洲市各個地區，與真正的考察根本就不搭邊。

而且那個時候秦峰在沙洲毫無話語權，别說考察了也沒用，甚至于他連組織個正式考察的能力都沒有。

而現在不同，現在秦峰徹底掌控了沙州市政府，也成爲了沙洲市真正的二把手，現在的他有能力也必須要對沙洲市進行一次全面而又徹底的考察了。

秦峰組織這次考察目的是要對整個沙洲三區五縣一市總共一萬五千多平方千米進行一次徹底的調查和摸底，秦峰要的不僅僅隻是眼見爲實，更是要走進基層來爲整個沙洲制定一條因地制宜的科學的、可持續的發展道理。

這次考察不是秦峰個人的考察，而是整個市政府的考察。