第1187章


主動行賄十兩,處以百倍罰金,杖十次;十兩到百兩者,每增加一兩,加一杖……包括但不限于超額罰金、杖刑、科舉、升遷、砍頭、淩遲、誅九族等等,

具體的你們根據錦衣衛統計的數據進行修訂,速度要快!”

“臣遵旨!”

喬允升立刻給了回應,但繼續道:“陛下,此舉雖好,但臣以爲會造成一些其他弊端,以臣在地方爲官的經驗看,有時候不是士紳富商要行賄,而是不得已行賄。

例如有些商人行商需要到當地開路引,可路引官、川津官會以各種理由不開,富商隻能行賄,類似種種很多,下面的官員們則是抱着甯可不做事,也不能做錯。”

“陛下,喬尚書所言及是,臣在地方時,官員們不說勤政了,連自家門前雪都不掃,

視而不見、充耳不聞、裝聾作啞,議而不決,決而不行,遇事能推則推,不能推就拖等等,

富商士紳沒辦法隻能行賄,說到底還是官員懶政、不作爲,如果不花銀子又能辦好事,相信沒有幾個人會主動行賄的。”

“陛下,臣以爲還是加強官員的監管和爲官修養問題,否則隻是懲治行賄的人,治标不治本,最終爲難的還是百姓。”

……

聽着群臣的想法,崇祯笑道:“諸位愛卿所提朕自然是思考過,大明律針對行賄之罪修訂後,朕會成立巡視組在大明四處遊走、暗訪,從民間聽取百姓對官員的評價。

巡視組的成員可能是官員,也可能是普通百姓、行商等等,實行四不兩直策略,即不通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同、直奔基層、直查目标。

什麽時間暗訪、暗訪幾次、暗訪人員有哪些,這些都不确定,有些縣可能連續三五年都去,甚至一個季度去一次或者常駐,有些可能三五年不去。

對于懶政不作爲的官員,輕則警告,重則革職,嚴重渎職者,直接砍了。

并且實行連帶處罰,縣裏知縣以下官員不作爲,知縣連帶處罰,知縣不作爲,知府連帶處罰,知府不作爲,布政使連帶處罰;

除了懲罰之外,考核優異者,包括但不限于升職、加薪、後代入學資格等等。”

我艹……

聽完皇帝的話,群臣心中直接爆粗口了。

這特麽的簡直是要了官員們的老命了,巡視組簡直就是懸在官員頭上的一柄利刃,關鍵是還不知道什麽時候砍下來。

可他們并沒有反駁的理由,不說你要多麽的勤政,也不需要你夙興夜寐、嘔心瀝血了,隻要按時完成自己的本職工作,巡視組就對你無用。

換句話說,你連本職工作都做不好,還當什麽官?

更可怕的是他們不知道誰是暗訪的人,很可能就是身邊的人,即便是你偶然知道了是誰來暗訪,但你能保證來了幾波嗎?

整個大明的行商、遊客、百姓等都是暗訪的人,對于能搞官員,他們還是比較樂意去做的。

群臣的表情自然是看在崇祯眼中的,他也知道百官在想什麽。

現在扼殺的是行賄,還有主動貪污和窮這兩點,這兩點也有想法。

在他的構想中,嚴刑峻法、嚴密監察、高薪養廉、輿論監督、體制改革、各業監管等等多條策略一起實施,才能盡可能的減少貪污腐敗。

現在做的是前兩點,至于高薪養廉他也有些想法,例如增加俸祿,或者縣内發展經濟,從中截留部分作爲年終獎勵,如此可能官員能拿到幾千兩銀子。

隻要一心搞發展,帶領百姓們緻富,官員就有了獎勵,就不會去貪了,

但現在發展經濟也不合适,這要依托賦稅機制、大明百貨商場、商業銀行、海外貿易等等,否則官員即便是想推銷本地優良特産都沒地方去。

體制改革得等科舉改革後才行,輿論監督得等科舉改革後在日常的教學中體現,行業監督得各行各業的協會搞起來才行。

這些東西放在後世或許很難,但在這個皇權神授、兵權集中、動不動就能砍頭、夷三族的封建社會,還是比較好做的。

聽話則罷了,不聽話就砍了換聽話的來幹,這天下從來不缺想做官的人。

或許需要很長時間才能達到他的預期,但他有的是時間。

盤算了一會兒後,崇祯看着群臣:“房愛卿、喬愛卿,你們吏部和刑部商議,根據朕說的内容修訂大明律,

做出初稿後,會同六部九卿、内閣,聽取他們的想法,将最終版本呈送東暖閣,

記住兩點,第一,不要坐在衙署拍腦袋決定,律法要有數據、案例的支撐,要去民間了解百姓們的想法,去問問貪官污吏當初貪污的場景;

第二,不要一刀切,律法要詳盡,各種因素要考慮清楚,做到有法可依、有據可查。

律法的本質不是要懲罰官員,而是督促他們盡職盡責,以上内容,給朕一個完成的期限!”

吏部尚書房壯麗和刑部尚書喬允升低聲交流了幾句,喬雲升沉聲道:“陛下,因爲要查詢大量的案例和走訪,臣估算至少要三個月的時間。”

“朕希望在明年百官開印前下發,所需什麽,你們找内閣協商。”

“臣遵旨!”

喬允升直接回應了。

PS:大明律隻是統稱,大明律依照六部職責又分爲六律,作爲各部執行的标準,因爲朱元璋定下了‘變亂成法’的祖制,所以終其大明一朝都未重新修訂過大明律,後世有過幾次修訂,但都是以诏令、條例、輔律等形式頒發。

“既然說到這裏了,畢愛卿,你和錦衣衛聊一下,聽一聽蘇州富商士紳都做了什麽,看看要不要修訂戶律。”

“臣遵旨!”

“今天先到這裏,都退朝吧!”

崇祯說完,便下了平台,出了皇極殿。

等皇帝的背影徹底消失在衆人視線後,整個皇極殿内熱鬧了起來。

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