“什麽？”

“這、這……”

“胥吏和役人也要定俸祿？”

聽着的皇帝的話，不止戶部尚書畢自嚴懵了，連袁可立等人臉色都嚴肅了起來。

大明官員的等級是九品十八級，最高的正一品，諸如三公等，這些都是虛職，沒有實際權利，

實際權力最高的則是從一品的内閣大學士和正品的六部尚書，最低的則是從九品官員，諸如六部的各庫副使、督察院的司獄、司務，再到各縣的巡檢等等。

正常情況下，一個縣中入品官員隻有行政類的知縣、縣丞、主簿，治安司法的典吏、巡檢以及文教類的教谕、訓導等；

少則六人，多則十人。

可一個縣的人口少的幾萬人，多的十幾萬人，單憑這幾個人，累死他們也處理不完政務。

于是胥吏出現了，府衙都配備了三班六房，他們才是所有政令的執行者。

除此之外，鄉鎮村也會有管理的人員，諸如裏長、保長、甲長等，這些就是役人。

“幾位愛卿有問題？”

吏部尚書房壯麗輕聲道：“陛下，大明入品官員是一萬六千餘人，可胥吏卻是官員的五倍左右，如果加上役人，保守估算要國庫發俸祿的大概在十萬人，雖然底層居多。”

“陛下，房大人所言極是，現在胥吏的俸祿基本在六鬥到一石之間，而役人則是沒有俸祿的。

如果現在将胥吏和役人也考慮在内，初略估算，大明每個月要支出的俸祿至少在三十萬石，

再加上其他的待遇，恐怕要達到四十萬石，一年五百萬石，這對财政壓力太大了。”

畢自嚴也出聲了，眼中滿是苦笑之色。

崇祯擺了擺手，輕聲問道：“兩位愛卿，既然胥吏、役人俸祿如此低，爲何會有人走後門，花銀子也要得到一個位置呢？”

不待兩人出聲，崇祯繼續道：“因爲，閻王好惹，小鬼難纏。

他們是代表這大明朝廷在執行政令，那就是必須要受到大明官府的監督，否則官員做的再好、再清廉又能如何？

即便官員能約束的了他們一時，能約束他們一世嗎？

俸祿六鬥，也隻能一人飽腹，拖家帶口的怎麽辦？他們還有心思去執行政令嗎？長久以往，還有人去當胥吏嗎？

沒有胥吏，那是不是得增加官員，到時候支出的更多。”

“臣等愚笨，隻顧眼前，請陛下恕罪！”

皇帝的解釋讓兩人瞬間茅塞頓開，不是他們沒有想到，隻是慣性思維束縛了他們。

他們也知道，之所以那麽多人走後門想得到一個胥吏的職位，因爲胥吏才是接觸底層的人，搞錢的手段多的很。

諸如刑房，有人犯事，想要在牢裏舒服些得送禮吧，親人探監得送禮吧等等，不送就讓見，能見一刻鍾的，現在讓你見半刻鍾，甚至更少。

隻有将官員、胥吏一起監督了，吏治才能清明。

“除了吏治，胥吏這一塊朕還有其他考慮。”

崇祯淡淡的說了一句，讓衆人心中一驚，皇帝可從來都是有的放矢的。

不待他們細想，崇祯繼續道：“胥吏等俸祿的發放，緻使國庫壓力大增，這點朕自然知曉，

但朕以爲問題不大，朕在曲阜對百姓們說過，自己動手豐衣足食。”

“自己動手，豐衣足食？”

畢自嚴等四人愣了一下，袁可立眼中閃過一道精光，這句話不止在曲阜說過，在西安的時候陛下也說過，他似乎明白了皇帝的意思。

看着四人的神色，崇祯知曉袁可立猜到了自己的用意，當即輕聲道：“袁愛卿，你給幾位解釋一下。”

“是，陛下！”

袁可立回應後，看着孫承宗三人：“三位，自己動手豐衣足食的前提是自己手上有地，地從哪裏來，一是自己手上的地，二是朝廷的還地于民，

削藩、查抄官員與士紳富商等，朝廷已經掌控了大約一百二十餘萬頃地，占據了大明起一成半，

随着還地于民的推廣，那些士紳富商手上的地隻能低價賣出，而且隻能由朝廷接手，

他們手上有多少不好說，即便是現在已經掌控的，在還地于民、先種後還的策略下，朝廷每年五千萬兩銀子，每年俸祿支出五百萬兩，就不算什麽了。

但問題是還地于民的策略最多是分期二十年，二十年後就沒有了，所以我們要考慮的是二十年後怎麽辦？

有三個來源，賦稅、商稅以及自給自足，其他兩個先不說，就說自足這一塊，

陝西整頓兵政後，軍屯也收歸朝廷了，但每個衛所留了一部分耕地，差不多在五百到八百頃，産出滿足衛所需求和軍饷。

既然衛所可以，那各縣也可以，各縣少則三五十人，多則一兩百人，就按平均百人算吧，平均年俸三十六石，也就三千六百石，

畝産兩石，則需一千八百畝，也就是十八頃，加上承租給百姓，最多三十頃就足夠了。像雲南、貴州那邊少地的，隻能在賦稅中扣除或者由朝廷補貼。”

說到這裏，袁可立看着三人，輕笑道：“諸位是不是好奇爲什麽不直接租給百姓，而是請百姓來種？”