郭大翰林自打來到了福蘭鎮以來，見到了很多新鮮的東西，自覺都已經見怪不怪了。

但是沒想到，張永春這一手新出的八旗城管實在是給他整不會了。

所以，此時這位學富五車、氣質儒雅的翰林院翰林郭露之，滿臉痘寫着納悶。

伸手輕輕放下何書萱遞過來的茶杯，撫了撫自己修剪整齊的胡須。

看着對面把杯子裏枸杞泡水的張永春一飲而盡，郭大翰林的臉上帶着一絲困惑，溫和的開口道：

“永春師弟，爲兄才疏學淺。

我雖不敢說翻遍典籍，也粗通文墨。

但是昨夜思量一夜，卻也未曾尋得‘城管’二字出處。

這究竟是何職司？聽名頭，似乎與市井街巷相關？”

好家夥，這算是大周的凡爾賽嗎？

當年的狀元，當世大儒的兒子，堂堂大學士說自己粗通文墨。

那我們不都是綠皮了？

看着自己師哥那一臉的懵懂，張永春壓下心裏的小心思，開口笑了笑，解釋道：

“師兄博聞強識，我自是清楚。

不過此職位乃是我自設，師兄不知此物也屬正常。

此乃師弟我自創之名，取其‘城市管理’之意。

簡單來說，就是負責維護鎮内街面秩序、整潔。

也處理些占道經營、違章搭建、鄰裏糾紛之類的瑣事。

大緻值司類似于今之‘街巡’、古之‘市令’之責，隻是權責更細，更貼近民生。”

嗯？

郭露之聞言，眉頭微微蹙起，沉吟片刻後，緩緩搖了搖頭：

“師弟此舉，恕爲兄不能苟同。

既爲‘城管’，執掌街巷秩序，維系一方安甯，此等權責，理應由知根知底、熟稔周禮的我大周子民擔當才是。

豈不聞聖賢有雲：‘非我族類，其心必異’？”

郭大學士十個很傳統的人，自然也很傳統的歧視除了大周以外的所有其他外邦子民。

“那些女真部衆，雖說眼下歸附，終究是化外之民，蠻夷之性未褪。

師弟你這福蘭鎮如今井井有條，民生安泰。

若輕将街巷治理之權交予彼等，萬一他們行事粗野，或存異心，豈非徒生事端，壞了這大好局面？

此舉，是否過于冒險了？”

張永春面對師兄的質疑，并不着惱，反而露出了成竹在胸的笑容：

“師兄所慮，乃是老成持重之言，師弟感佩。

不過，在此事上，師弟卻有些不同的淺見，不知當講不當講？”

嗨嗨嗨，這就是你不懂了吧！

哎呀，終于有能教育自己這個大學士師兄的時候了，張永春這個激動啊！

郭露之挑了挑眉，露出頗感興趣的神色：

“哦？師弟竟有不同見解？

爲兄願聞其詳，洗耳恭聽。”

張永春沒有直接回答，而是反問道：

“師兄學貫古今，定然熟知春秋戰國之史。

師弟想請教，先秦諸國紛争，最終爲何是僻處西陲的秦國能夠掃滅六合，一統天下？”

郭露之捋了捋胡須，臉上露出從容的笑意，仿佛在回答一個再簡單不過的問題：

“師弟莫非是要考校爲兄的蒙學功底麽？

此乃史家定論，秦國自孝公用商鞅變法，力行法家之術。

自下獎勵耕戰，以上法令嚴明，上下一體，方得富國強兵之基，始皇帝方能承此餘烈，成就帝業。

此非秦以法家強國之故耶？”

“師兄明鑒！”

張永春趕緊撫掌贊同，啪啪啪的拍了幾下後，随即追問道。

“既然如此，那師兄認爲，這執法行規，推行法令，最忌諱者爲何？”

郭露之當然是不假思索地回答道：

“自然是忌諱執法不嚴，法外容情！

法令一旦訂立，便需如山嶽般不可動搖。

若因人情親疏而有所偏頗，則法令威信掃地，國将不國。”

張永春早就知道自己師兄是個典型的公羊學派，因此能說出這話來也不奇怪。

“正是此理！”

張永春重重地點了點頭，話鋒随即卻又是一轉。

“然而，師兄請看我這福蘭鎮。

鎮内居民，多是當初随我逃難而來的何家莊鄉民，或是後期陸續投奔的流民。

外民且不言，我這鎮民，彼此之間，非親即故，盤根錯節，可謂一衣帶水，沾親帶故。

若将這‘城管’之責，交由鎮内原有的兵丁或吏員擔當，他們面對的多是鄉裏鄉親，執法之時，難免顧念情面，手下容情。

我若是一律要求他們嚴刑峻法，雖然可全法度，可又有破了人倫之嫌。

如此一來，這‘法’還能嚴得起來嗎？這街面秩序，還能公平持正嗎？”

他頓了頓，看着郭露之若有所思的表情繼續道：

“但若讓這些新附的女真部衆來擔當此任，情況便大不相同。

他們與鎮内居民非親非故，毫無瓜葛。

況且化外之民，皆不行俗理，行事隻認規矩，不認人情。

若由他們來執法，必然鐵面無私，嚴格按章辦事，絕無徇私枉法之虞！

此其一也。”

這招其實郭露之能理解，這種辦法其實很早以前華夏就在用了。

大漢的護羌校尉，唐代的外邦藩鎮使，後世元朝的達魯花赤制度，哪怕到了清代的滿人轄漢地，其實用的就是這種異地爲官，不與當地利益集團綁定的辦法。

因此，郭露之很快也就想明白了，微微颔首道：

“嗯……這一點，爲兄倒是未曾深想。

确有其理。

隻是不知那其二呢？”

張永春端起茶杯抿了一口，眼中閃過一絲精芒。

今天補得不錯了，晚上去找唐清婉練練本事去。

“其二，師兄想必也看到了。

這些女真之人，雖暫居我福蘭鎮，受我庇護，得其溫飽。

但内心深處，未必真将此視爲家園，或許仍懷去意，與我等仍有隔閡。”

他放下茶杯，語氣變得深沉，一如大長公主的事業線。

對不起，唐大涼粉，你很努力了，但是在那位面前，你還是差了太多。

“倘若授予他們些許權責，哪怕隻是這巡街管理的小小職位。

隻要讓他們親身參與這鎮子的治理，親眼看到因爲自己的努力而變得井井有條的街巷，感受到鎮民們因其公正執法而投來的贊賞。

這久而久之，他們便會自然而然地對這片腳下之土地生出向往之心。

他們自會心生感慨，這福蘭鎮的安甯，也有我的一份功勞。

這福蘭鎮的繁華，也與我息息相關。”

其實這就是當年老美玩的那一套，宣傳我們都是美國人，我們都有爲了美國添磚加瓦的義務。

不得不說，在繼承大英帝國那點東西上，美國還真是好兒子。

張永春咳嗽了一聲，腆着臉開口道：

“此情此感，我稱之爲——主人翁意識。

唯有讓他們成爲‘主人’，而非‘客人’，他們才能真正地留下來，與我等同心同德。”

郭露之聽完，沉默了片刻，臉上終于露出了釋然且帶着幾分欽佩的笑容，他輕輕拍案：

“妙啊！

師弟此策，思慮周詳，環環相扣，既解決了執法公正之難，又暗含收攏人心之妙！

爲兄佩服！”

張永春剛準備呲牙一笑自謙幾句呢。

然而，還沒等他笑出來，那邊郭露之卻笑容一斂，伸出一手指，正色道：

“不過，師弟之策雖已趨完備，然依爲兄看來，尚缺一環，便是那仁恕之道。”

啥，啥人數？

我人數太多了？

張永春聞言一怔，趕緊虛心求教道：

“師兄所言極是，還請明示，我這政策有何不妥之處？”

張永春很清楚，古人隻是古不是傻，郭露之作爲這年頭大學教授一般的人物，肯定有自己的了解。

而郭露之見到張永春的樣子，笑了笑撚須緩言，目光深邃道：

“師弟隻慮及了行法立威之必要，卻忽略了施法亦需布恩。

似這等治國牧民，如同馭馬，既需鞭策，亦需草料。

若隻一味嚴刑峻法，而無絲毫仁政懷柔，便民雖畏而不親，法雖行而怨生。

此非長治久安之道。

恩威并施，寬嚴相濟，方是禦下正理。

若無恩威并行，何以真正收束鎮民之心，使其心悅誠服？”

嗯？

張永春臉上一臉若有所思，心裏卻啥都不懂。

但是也不耽誤他緩緩點頭：

“師兄洞見，直指要害。

确是師弟考慮不周，隻重了‘威’，輕慢了‘恩’。

不知師兄可有改進之法，以教我？”

郭露之臉上露出了智珠在握的微笑，從容起身，拂了拂衣袖：

“此事易耳。關鍵在于将這‘恩’、‘威’之權，稍作分離與制衡。

且借師弟紙筆一用，待爲兄細細寫來。”

哎，好嘞，就等你這句話了！

張永春頓時坐了起來，他就是喜歡自己師兄這一點，不做謎語人！