陳羽對着杜如晦手裏的炭筆招了招手，杜如晦急忙遞給陳羽，陳羽拿起在紙上寫到，“先說戶口本，首頁是戶主的名字，後面就是主母的，後面是妾室，再是下一輩，上面标注跟戶主的關系，出生年月日，籍貫等信息，每戶一本。”

“牙牌就是每個人必須有，衙役可以在街上随機檢查身份牙牌，還有就是科舉考試等等重大的事件也需要核查身份牙牌，若人員死亡，家屬需要及時向衙門報告，申請将他的身份牙牌注銷，記錄爲死亡。”

“身份牙牌上面要有姓名、民族、籍貫、身份證号碼，”

說完，陳羽再度喝了一口茶水，繼續說道，“身份證号碼就看你們自己編寫，比如十八或者十九位，比如第一位和第二位代表那個省，第三位到第四位代表哪個府，第五到第六代表哪個縣，第七到第十四位代表出生年月日，第十五到第十七位代表同一天同地區人員出生的順序碼，其中第十七位單數爲男性，雙數爲女性，至于第十八位，有些複雜，讓我好好想想有沒有簡單一些的法子。”

說完，陳羽皺了皺眉，李世民問道，“如何複雜？”

陳羽翻了個白眼，“最後一位是校檢碼，大唐能很快計算出的人很少，一些州縣可能一個能計算出的都沒有。”

幾人倒吸一口涼氣，房玄齡說道，“那若是男性最後一位數就是一，女性就是二如何，這樣，就是一些小吏也能記錄。”

陳羽點了點頭，“那就這樣吧，樣式就是我畫的這樣子，可以使用活字印刷術來印刷固定的地方，最後手動填寫個人信息，最後蓋上衙門的專用印章，這個印章的使用，必須要有三個人在場才可以動用，至于怎麽防僞、怎麽保證不出現官員用此去收受賄賂，那是你們自己的事。”

房玄齡幾人看着紙張，沉思不語，陳羽捏了捏兕子的小鼻子，她睡的是真的香，小家夥小手不停的推着陳羽的手，似乎有些餓，吧唧吧唧嘴。

長孫皇後掐了陳羽一把，嗔怪道，“你看把她養成了什麽樣，人都快廢了，睡覺都在想着吃東西。”

陳羽摸了摸被掐的地方，很是無語，“這是她的天性，說明你跟老李就喜歡吃。”

長孫皇後哼了一聲。

長樂公主給陳羽倒了杯茶，“羽哥哥，你喝茶，”

陳羽接過茶水，嗯了一聲，王蘭若看着陳羽，臉上都是小星星，這個男人太厲害，區區這麽一小會，就能想出這麽好的辦法。

李世民撫着胡須緩緩說道，“小羽，你這個想法太神了，以後百姓出行、交易、定居時都要出示身份證，官府可通過驗身份證和核戶籍的方法雙重确認身份，既能摸清真實人口基數，又能減少隐戶，對普通百姓而言，可避免被豪強裹挾逃稅，減少額外負擔。”

“陛下，還有呢，科舉時可以驗身份證，避免冒名，百姓繼承土地時，身份證與地契綁定，豪強無法憑空冒占，”

杜如晦說完，長孫無忌接過話茬，“在災荒年，流民需要官府登記身份和注明去向，官府可通過身份證追蹤流民流向，對無生存能力者，可憑身份證發放救濟糧，對有犯罪嫌疑者，可通過身份證排查。這既能避免流民無序流動，又能提前防範流民聚衆作亂。”

陳羽看向魏征和房玄齡，“他們說完了，後面是不是輪到你們進行接龍。”

阿離咯咯笑了起來，房玄齡和魏征對視一眼，魏征急忙說道，“若要求外來人員必須登記，可快速排查可疑人員，對無身份證、身份信息矛盾者，比如籍貫與口音不符，官府可重點盤查，避免奸細、盜匪混入，”

衆人把目光看向房玄齡，房玄齡輕咳一聲，“齊國公他們講的非常完善，所以隻能略作補充，吾建議将各地征兵處改爲安戍司戶署，将身份信息登記處從衙門移到那邊，這樣可能會好很多。”

陳羽眼睛一亮，誇贊道，“可以啊老房，這都能想到，就得這麽辦，”

說完，陳羽看向李世民，“老李，部隊的重要性越來越凸顯，所以下一刀就是部隊改革，趕緊設立軍校，加強軍官思想教育，忠于大唐，忠于人民，”

“再在部隊設置一個新的職位，從隊長開始，每一級設置一個政委，政委不管理戰争怎麽打，将軍在打仗方面也不用聽他的，政委屬于後勤和戰鬥士卒之間的職位，主要負責士卒的思想，盡量保證部隊的思想不滑坡，”

李世民一臉的嚴肅的微微颔首，軍隊的事的确很重要，“你的意思是說将領不能隻會武？”

陳羽搖了搖頭，“這是對的，但你讓那群武夫學之乎者也不現實，直接成立一個軍隊政治司，所有人員必須從軍校畢業，确保部隊的獨立性，”

房玄齡緩緩說道，“公子的意思是這個政治司屬于部隊體系，不屬于文官體系，但必須會文，哪怕是國子監的學生調任也必須進軍校學習。”

陳羽輕輕嗯了一聲，杜如晦則是在一旁撫着胡須補充，“也就是說将領管用兵打仗，政委管思想，告訴士卒該向誰效忠，打仗的意義。”

“就是這樣，畢竟跟老李這一批的将領都要老了，後面新的将領是否有沒有異心誰也不清楚，隻能将這些事形成制度，才能去降低某些事的概率，”陳羽說的很是隐晦。

李世民鄭重的說道，“明白你說的意思，學校名叫什麽？”

“你有沒有好的建議，”說着，衆人看向陳羽。

陳羽緩緩說道，“黃——埔——軍——校——，一個名垂青史的名字，”陳羽一字一句的說着。

李世民點了點頭，陳羽繼續說道，“每任皇帝任軍校的校長，太子任副校長，”

李承乾很是感動的看着陳羽，想着羽哥還是那個羽哥，不管做什麽都不會忘了我，如此重要的位置，直接把自己推上去，李世民瞥了一眼李承乾，嗯了一聲，“軍校又該教些什麽？”

陳羽像是想到了什麽一樣，咧嘴一笑。