杜家樂是蘇淮省省長,由他接任東江省委書記,足見上面對東江省的重視。
杜家樂素以雷厲風行著稱,主政蘇淮期間大力推動産業轉型升級,并整頓地方債務風險,其治理風格剛毅果決,善于處理複雜經濟困局。
此次臨危受命,一上任便召集省委常委會議,明确要求對光伏項目進行全面梳理,化解風險,及時回應投資者的關切問題。
會上,杜家樂強調必須堅持實事求是原則,要以市場規律爲依歸,絕不能讓政府過度幹預市場運行,更不能搞“一刀切”的盲目叫停。
他指出,光伏産業作爲戰略性新興産業,其發展方向不容動搖,關鍵在于科學規劃、分類施策。對于合規在建項目,要保障要素供給,加快并網進度;對盲目上馬的項目,則依法依規叫停程序。同時,要加強政策透明度,建立與企業常态化溝通機制,穩定預期,提振信心。
雷亮見杜家樂對于光伏項目的規劃有些不滿,就想把話題引開,出聲說道:“當時推動光伏産業項目,是經過省委常委會表決通過的,是集體決策的結果,不是哪一個人的主意,誰也沒有料到,會出現現在這樣的狀況。我個人認爲,當時和我一樣支持的同志,也是出于對東江省經濟發展的迫切願望,但卻沒有做到充分的風險預判和科學論證,這确實值得深刻反思。所以,我和當時支持的同志都有一定的責任。”
雷亮雖然是把所有責任攬在了投票的常委身上,看似把所有人都得罪了,實際上卻是幫李玄章減輕責任,而其他常委也不會說他什麽,畢竟法不責衆嗎,這個責任相當于沒有。
李玄章目光微動,未置一詞,心裏對雷亮的發言很有幾分贊許。
雖然雷亮在一些方面有些問題,但在關鍵時刻,還是挺他的,這也是他明知對方有一些小問題,卻願意予以包容的原因之一。
在場就十來個人,能夠挺身而出的人不多,更何況還是話語權很重的省委副書記。
杜家樂也沒有發言,雷亮有意爲李玄章開脫,他又不是聽不出來。
這讓他心裏多少有些不舒服,畢竟作爲省委書記,他要掌控的是全局,而省委副書記要與他保持一緻才行。
然而,省長和省委副書記之間若隐若現的默契,讓他意識到,他在東江省想要掌握絕對的話語權,還需要時間和耐心。
見大家沒有說話,雷亮繼續說道:“根據現有數據統計,光伏産業依然是未來的發展方向,技術疊代和成本下降的趨勢不可逆轉。我們不能因短期困境否定長遠戰略,但必須痛定思痛,重構項目準入機制,強化前期論證與後期監管的閉環管理。”
“我們當務之急是妥善處理存量項目,分類推進整改,堅決防止一關了之、一收了事的簡單化做法。對于有些地方,隻要符合條件,要繼續推動項目的合規建設,确保資源高效利用;對确需調整的項目,要依法依規推進退出機制,保障各方合法權益。而不是想當然的退出,更不能無視省委省政府的決策,擅自叫停或變相抵制。”
“對于那些未經批準,擅自變更規劃的地方政府,要堅決追究其相關責任人的責任,不能讓這股歪風邪氣破壞全省一盤棋的布局。同時,要盡快成立專項督導組,由省發改委牽頭,紀委監委配合,對各地執行情況進行全面排查,确保政令暢通、令行禁止。”
“雷書記此番發言,是否發現了什麽問題?”
杜家樂随口問道:“如果真的有什麽問題,可以提出來讓我知曉一下具體情況,畢竟我剛來,多聽多了解情況。大家也借此機會議一議,看看怎麽解決。”
“既然杜書記問起,我就講講近期在部分地市發現光伏項目審批存在越權操作、擅自變更土地用途等違規現象。”
雷亮說道:“根據我的了解,我們省委省政府批了一塊地給臨江市,用于建設光伏産業園,臨江市在前期的時候,就各種拖延,不能與省委省政府保持同步。後續未經省委省政府批準,擅自将該地塊變更用途,轉爲電子産業園區用地,這一做法不符合相關程序,無視省委省政府的決策權威,嚴重影響了全省産業布局的統籌規劃。此類行爲若不及時糾正,勢必引發各地效仿,導緻政令渙散、規劃失序。必須立即叫停臨江市的違規操作,責令其限期整改,恢複原定用途或依法履行報批手續。同時,要對相關責任人啓動問責程序,形成震懾效應。”
雷亮的話,讓在場的不少人都爲江一鳴捏了一把汗。
畢竟杜家樂剛到東江省,而雷亮又是省委副書記,他的話語權很重,如果杜家樂把雷亮的話聽進去了,對江一鳴來說,将極爲不利。
魏尚華很想說些什麽,但他畢竟是省紀委書記,不便談論這些事情,況且他也不清楚杜家樂的态度和想法,貿然發言,恐怕适得其反。
“其他常委是否了解相關情況?”
杜家樂并沒有點評,轉而看向了其他人。
其他常委,目光沉穩而深邃,紛紛搖頭。
他們确實沒有掌握相關情況。
魏尚華見杜家樂并沒有聽信雷亮的一面之詞,心中稍安,便開口道:“杜書記,按理說,這類問題我不應該過多參與讨論,不過我剛到省紀委,之前很多工作我都有些了解。我來說說我的看法。”
見杜家樂點頭,魏尚華接着說道:“臨江市之前并不是有意對抗省委決策,而是在推動項目之初,主動聘請有關專家對光伏項目進行了調研論證,得出的結論是臨江市并不适合上馬光伏産業園項目,他們也向上面反映了,但當時全省一盤棋,光伏項目布局已定,地方反饋未被充分采納。後來臨江市根據本地資源禀賦和産業基礎,審慎調整方向,轉向發展電子信息産業,也是出于推動經濟快速發展的考量。雖然程序上存在瑕疵,但出發點是爲了避免盲目投資和資源浪費。”
“我覺得此事不宜簡單定性爲違令而行,而應辯證看待。臨江市雖然在程序上存在一定的瑕疵,但其決策背後有現實考量與專業依據。我個人建議要充分了解前因後果,審慎評估臨江市調整用地的實際效果與長遠影響,避免一味追責而挫傷地方幹事創業的積極性。同時,應以此爲契機,完善重大産業布局的科學論證和動态調整機制,确保頂層設計與地方實際緊密結合。對于程序違規問題,可由省紀委介入核查,依規處理,但不宜一棍子打死。全省各地情況千差萬别,政策執行既要講剛性,也要有彈性。唯有如此,才能實現政令暢通與因地制宜的有機統一。”