江一鳴點了點頭，既然孫海強不願意說，他也沒多追問，畢竟每個人都有自己的顧慮，強求不得。

“你負責牽頭做好調查工作，盡快查清楚那三名動手的城管執法人員是否違規。”

江一鳴說道。

“好的市長。”

孫海強說道：“不過，從趙立辰以及城管局其他人員反饋的情況來看，他們既然敢集體抗議，說明他們已經看過了執法記錄儀，而且對他們有利，所以他們才敢這麽有底氣。如果是這樣的話，問題反而不好處理。”

“我當着大家的面，宣布對這三名城管人員停職調查，倘若此時放了他們三人，攤販們肯定不會善罷甘休，會覺得是我們包庇了他們，進而引發更大的輿論風波。甚至可能造成二次聚集，到時候想要再勸離大家，恐怕就沒有那麽容易了。但若是不釋放三名執法人員，又會讓一線執法隊伍寒心，導緻後續無人敢執法、願執法。這是兩難的抉擇。具體如何處理，恐怕市裏要深入研究，找到一個平衡點，既要維護執法權威，又要回應民衆訴求。”

“先把調查結果摸清楚，掌握全部事實依據。在此基礎上，組織城管部門、司法機構及相關法律專家召開專題會議，依法依規評估執法行爲的合法性與程序正當性。”

江一鳴說道：“倘若執法沒有任何問題，則必須堅決維護執法尊嚴，依法處理惡意對抗執法的行爲，同時通過權威渠道公布執法記錄與調查證據，回應社會關切；若發現執法過程中确有瑕疵或違規行爲，則須依規追責，及時向社會公開處理結果，彰顯公正立場。隻有以事實爲依據、以法律爲準繩，才能既守住法治底線，又赢取民心認同。”

江一鳴說道：“至于你剛才所擔心的問題，确實需要做好應對，可以提前拟定多套應急預案，針對不同調查結果做好輿論引導和現場處置準備。”

“具體情況，我會向雷書記彙報後，再進一步研究。”

“好的市長。”

孫海強随即離開了辦公室。

到了下午接近下班的時分，孫海強将調查結果送了過來，并彙報了整體情況。

“根據調查結果顯示，三名執法人員在執法過程中存确實非常克制，嚴格遵守執法規範，未發現暴力執法或程序違規行爲。執法記錄儀完整還原現場：攤販拒不配合管理，執法人員多次勸導無效後依法暫扣經營工具，全程保持克制。而攤販在被暫扣工具後情緒激動，辱罵執法人員，一名執法人員忍受不住，回罵了兩句，那名攤販就動身打人，随即雙方扭打在了一起。因爲執法人員與攤販積怨已久，所以有攤販大聲嚷嚷着城管打人，現場圍觀群衆誤以爲是城管先動手，随即有其他攤販加入，引發群體圍堵。”

孫海強說道：“因此，事件起因系攤販先行暴力抗法，執法人員回罵雖有不當，但沒有率先動手，執法行爲整體合法合規。目前輿情發酵主要源于信息不對稱，群衆誤信“城管打人”說法。建議立即發布執法記錄視頻，還原事實真相，同時對涉事執法人員言語失當問題予以批評教育，既維護執法權威，又回應公衆關切，防止矛盾進一步激化。”

“不過，雖然這樣處理，可能解決了當下的矛盾，但根本問題仍未化解，街頭攤販謀生不易，城市秩序也需要維護，二者矛盾由來已久。根本症結在于管理方式與民生需求的脫節。”

“你說到了問題的關鍵了。”

江一鳴點了點頭，說道：“攤販與城管之間的矛盾長期存在，而且越發激烈。即使我們公布了視頻，澄清了事實，也不一定能夠安撫好那些攤販，隻要有人繼續煽動情緒，類似的沖突仍會重演。必須從根源上調整管理思路，推動執法模式由“堵”向“疏”轉變，劃定合理經營區域，明确開放時段，建立信用管理制度，讓人性化執法有制度支撐。隻有如此，才能實現城市有序管理與底層民生包容的良性共存。”

江一鳴想了想說道：“我來向雷書記彙報一聲，把情況跟他說一聲，順便說說我們的大緻構想，等會再“把相關部門負責人召集過來，召開專題會議研究具體方案。”

“好，那我等您通知。”

孫海強随後離開了。

江一鳴則讓吳易軍通知公安、城管、宣傳等多個部門的負責人，同時把相關的分管副市長也一并請來，半個小時後開會。

江一鳴則詢問了下雷亮的行蹤，得知他在省委辦公，暫時無法當面彙報，便通過電話簡要陳述了事件經過及初步處理意見。

雷亮聽說江一鳴要下大力氣解決攤販管理難題，表示支持。

“我支持你們開展這項工作，既要依法依規，也要充分考慮民生實際。城市管理不能隻靠打壓，更不能放任自流，必須找到法治與溫情的平衡點。你提出的“疏堵結合”思路很好，要盡快推動落地。特别是劃定區域、限時經營、信用管理這些措施，要細化方案，确保可操作、能監管、見實效。同時，宣傳部門要同步跟進，把政策用老百姓聽得懂的方式講清楚，争取群衆理解支持。”

雷亮說道：“另外，要徹查背後存在的利益鏈條和幹部作風問題，是否存在執法權力尋租、選擇性執法或變相攤派等現象。個别人員借管理之名行斂财之實，不僅損害群衆利益，更嚴重敗壞政府形象。必須從嚴查處，絕不姑息。”

“好的書記，我馬上召開市政府常務會，到時把方案報送到您那裏一份。”

“行，到時讓人送過來。”

雷亮點了點頭，挂斷電話後，他目光看向窗外發呆，不知道在想些什麽。

大約半小時後，相關人員到齊。

“今天上午發生的事情想必大家都知道了，當時的情況相當危急，還好海強市長及時趕到現場，果斷處置，才避免了事态進一步惡化。此次事件暴露出我們在城市管理執法中的深層次問題，不能再以簡單粗暴的方式對待民生需求。經過調查，我們的三名執法人員并沒有存在直接暴力執法行爲，總體還是依法依規的，不過與攤販進行了對罵，言語失當，造成了一定的影響。我提議對這三名執法人員進行批評教育。同時，要以此爲契機，全面梳理執法規範，強化隊伍作風建設。”

江一鳴說道：“這次矛盾的出現，爲我們敲響了警鍾，說明執法人員與攤販之間的矛盾已長期積累，必須從根源上破解治理難題。要推動執法理念從“管理”向“服務”轉變，杜絕居高臨下的姿态，真正把群衆冷暖放在心上。執法過程既要體現法律尊嚴，也要彰顯人文關懷，做到以理服人、以情動人。同時，要加快構建多部門協同、全社會參與的共治格局，讓城市既有秩序又有溫度。”